精细化管理在事业单位绩效管理中的有效运用

李晓羚 欧思思 廖 原 凌庆梅

一、前言

在我国的各个方面都得以高速发展的背景之下，精细化的管理在事业单位的绩效管理中，也逐渐得到一定的应用与拓展，精细化管理对于传统绩效管理的转变是有一定的帮助的，这种方式采用了更加细致的方式，在极大的程度上，增强了绩效管理的总体水平。

二、事业单位在绩效管理中实施精细化管理的必要性

在一般的情况下，广义下的绩效管理，所指的就是某一企业，或是某一单位的各个阶级的管理与执行人员，为了让共同的目标得以实现，共同制定的与之相关的绩效计划以及考核的标准，并且在工作的过程中进行充分实践的这一过程。

其目的在于对个人、组织、部门的绩效水平，进行不断的提升，绩效管理所追求的，是薪酬激励与绩效考核的公平和公正，可以有效的激发员工的工作积极性。

所以，好的绩效管理，自然也是事业单位得以进一步的发展的保障，亦是事业单位运营过程当中，最为重要的环节之一。从前传统的事业单位绩效管理制度，其考核的标准相对而言过于宽松，执行管理工作时的执行度偏低，以至于事业单位的员工工作效率普遍不是很高、严重的浪费了公共资源、理论大于实践等不良的情况，一旦出现这些问题，势必会对事业单位的正常运营造成极大的影响[1]。绩效管理的过程相对而言过于繁琐，需要多个部门的相互配合，绩效考核一旦出现失误，就会对各个部门，以及各个单位正常的绩效管理，造成不良的影响。也在某种程度上使绩效管理实际上的效益大大降低[2]。

除此之外，传统的绩效管理策略，还存在责任的落实不够到位、没有明确的任务分配等漏洞，这样无疑是加大了事业单位中运行绩效管理的成本，与此同时，也在不知不觉中增加了，一些相关的部门，针对现行的事业单位的绩效管理制度，进行判断的难度，这对于事业单位绩效管理体制的进一步创新无疑是不利的。

而在此过程中，实施精细化的管理策略，既可以对传统的事业单位，绩效管理制度当中，存在的一些问题，进行妥善的处理。精细化的管理，可以更加有效地对各级的管理人员，或是普通员工的工作进行指导。从根源上对因绩效管理环节的复杂，所带来的工作效率相对较为低下等问题，进行解决。与从前的绩效管理相比，精细化的管理方式，可以将管理当中的责任进行进一步的明确化，以及具体化，可以有效的减少，因不明确责任的主体，而造成的一系列问题，并且处理的不够及时，或是不够到位的不良情况，对事业单位服务的质量进行了极大的提升，不仅仅是节省了一定的公共资源，还在最大的限度上，有效的降低了绩效管理运营的总体成本[3]。总而言之，在事业单位的绩效管理过程中，应用精细化的管理策略，是非常的有必要的。

三、事业单位绩效管理现状

（一）缺乏有效的激励措施

我国的事业单位，大多具备主体比较多元化、规模较为宏大，涵盖范围广泛等特点。在绩效管理的过程中，问题的反馈就是最终的环节，与此同时，这也是对前期的工作进行总结与沟通的过程，事业单位中绩效考核的反馈，其部分集中在反馈结果公布的层面上，在绩效管理反馈的过程中所出现的问题，部分主要都是对考核的结果进行一定的应用，部分的单位在进行过绩效考核之后，大多数都是采取物质上的激励，主要都是用于年底的评奖之上，但是，却缺乏对与考核不合格的人的惩戒的措施。

所谓绩效管理的监督，就是指对绩效考核的过程，所进行的全方位的监督，现如今，事业单位的绩效管理监督，大部分都侧重于在考核之前进行监督，虽然可以对绩效的管理，起到一定程度上的积极作用，但是，与此同时，监督的体系也存在着有待完善，以及监督的主体范围依旧有待提升等等的诸多问题。也就是说，大部分的事业单位，虽然已经设置了监督评议的制度，但是，却始终存在着监督的内容不够具体，执行力度相对较弱等等的问题。

（二）设置指标时不够科学

绩效的管理，是一项技术含量相对较高的工作，随意的进行指标的设置，势必会带来一系列的问题，例如在事业单位的绩效管理过程中，指标的设定以及分析都还不够科学，对于指标内在本质的探究完全忽略等问题。由于受到环境因素带来的影响，以至于对绩效的结果无法控制，在寻找绩效指标的过程中，只看表象是远远不够的，要对其反映内在的信息进行探究，只有具备一定的挑战性的绩效指标，才可以产生激励的作用。在事业单位中开展绩效管理的主要目的就是要激发员工工作积极性，保持工作动力。但是受到指标设置科学性不足的影响，使得绩效评估、考核定位等工作存在着许多的问题，虽然在考核中花费了大量的人力、物力、财力等，但是所产生的结果难以满足预期要求。

（三）相关的政策需完善

绩效管理的政策和法规，可以对事业单位的绩效方案的制定，起到一定的宏观指导的作用，但是，在我国现如今的绩效管理法规当中，依旧存在着一些不足之处，其主要包括：缺乏具有针对性的法规和政策、内容以及范围等等条件还都有待完善。

现阶段，我国实行的绩效管理的政策，大部分都是在宏观上较为通用的一些政策，专门针对各个事业单位的特性，制定专门的政策标准的相关法规的相对较少。在现有的与绩效管理相关的政策法规当中，虽然已经构建了关于基本工资标准的规定，以及绩效评价等等的框架。但是，在相关政策的内容当中，过多的侧重于对绩效考核优秀者，进行一定的奖励，却无法起到比较好的惩戒的作用。

（四）管理制度针对性不足

首先，一般来说在事业单位中管理工作还涉及到员工工作态度、思想等方面，虽然部门不同但是采取的绩效考核方式也却是大致相似的。因此在这一情形下确保绩效评估结果真实性这一目标难以实现，且对于各个部门来讲还会限制自身的发展。因绩效考核模式存在固化、单一等问题，使得员工工作积极性不断降低，表现为保持混日子等心理。但是如果事业单位中员工长期保持这一思想，不仅会影响到工作目标的实现，同时也会因考核深入性不足，让员工认为在相同的工作环境下干多干少都没有实际意义，最终产生抱怨心理。一旦对绩效考核的支持力度不足，势必会造成绩效考核出现形式化等问题，甚至还会出现考核结果出现表面化问题，最终影响到整个事业单位的工作氛围与态度等。

其次，在许多事业单位中已经结合自身实际情况制定了专属的绩效考核制度，但是在落实中却存在客观量化评价指标单一等问题，如在评价指标确定中主要以好、满意等为主，并未真正展现员工在工作阶段中存在的一系列问题，甚至还会降低员工自身的信服度等。

最后，在绩效评价阶段中评价结果主要以管理者的主观印象为主，但是在这一评估模式下使得评价结果很容易受到人为等因素的影响，存在水分大等问题。从管理层面来讲设定绩效考核的主要目的就是要激发员工工作积极性，一旦出现绩效考核合理性不足等问题时，势必会影响到事业单位的发展，甚至好会出现资源、资金等浪费问题。

四、精细化管理在事业单位绩效管理中的实践

（一）高效运用本单位传统文化

我国的事业单位，一定要对自己本单位传统文化进行高效的利用，将责任、效率、创新等良好的组织精神，充分的贯穿在自己工作的每个环节当中，合理的利用科技以及文化的精华，来进行日常的指导工作。在事业单位当中，一定要在不知不觉间利用企业的精神对员工造成影响，促使员工工作时的积极性得以提升，在进行绩效管理的过程当中，对职能职责的健全和完善起到推动的作用。让精细化的管理过程，成为员工日常工作中的常态，并逐步的发展为，员工自发自觉的行为。

（二）对机构中的职能与岗位不断的细化与组织

我国大部分的事业单位，都应进行在绩效管理工作的过程当中，对组织机构中的职能与岗位，进行不断的细化与组织，争取做到让责任和权利都足够明确，并且具体，坚持对绩效管理体系的进一步完善，致力于将更高标准的绩效管理，以及信息反馈的平台打造出来，使得进行绩效管理时的工作效率，得到大幅度的提升，以此来保障绩效管理的工作，使其可以更加顺利的进行[4]。

（三）管制绩效考核

在事业单位中，绩效的考核，作为绩效管理工作当中的重中之重，在进行绩效管理精细化的进一步加强的过程当中，应给予绩效考核较为充分的关注，对绩效考核过程中的内容，以及标准等条件，进行更加科学合理的设计与调整，使考核过程中的重点变得更加明确，绩效管理手段的科学性也得以不断的提升，绩效考核的细化水准，也得到一定程度上的增强。事业单位若想要对员工们的真实需求有一个切实的了解，就一定要运用科学的管理思维，以此来提高绩效考核工作的公平公正的性质。由于事业单位所涉及到的范围比较广泛，属于国家稳定发展的命脉，只有充分发挥事业单位带动作用，才能确保各个行业的稳定发展。因此在事业单位绩效管理中引入精细化管理模式，就需要从具体情况出发，掌握不同部门实际情况，加大绩效考核管制力度，制定出完善的考核机制，确保各个部门能够承担起应有责任，并落实到具体环节中。同时还要主动听取员工意见，及时向其他部门借鉴成功经验，确定发展目标与方向，实现深入化发展目标。如针对队伍建设情况等进行分析，掌握活动具体开展情况，落实管理制度，确保各方面的有效开展，做好管控工作的细致化处理，确保事业单位的稳定发展。

（四）提升员工的素质以及业务水平

若想要提升绩效的管理水平，必然是离不开各级员工共同的努力的。所以，实施精细化的管理措施，也依旧要对员工们的素质，以及业务能力方面，进行一定的整顿，从问题的根本之上，转变原本的老旧的绩效管理理念，采取更加高效、更加科学的精细化管理手段，以此来促使绩效管理工作的水平得到整体的提升。

而事业单位，若想要对员工们的业务培训加以重视，就务必要更加努力的打造一支，具备更高的素质、更高的水准的绩效管理队伍[5]。在进行业务培训的过程当中，进行培训的各个人员，一定要对新型精细化的管理知识，有更加充分的了解，并对所有相关的制度，都可以进行较为正确的解读，在进行过业务的培训之后，还要规定好时期，组织企业内部的员工，进行一定的考核，让理论与实践的结合，得到真正意义上的实现，为进行绩效管理工作的工作人员，创造更加良好的工作环境，使其可以对绩效管理工作的重视程度逐渐加强。

（五）确保精细化管理工作机制的完善度

在事业单位中开展绩效管理工作时应当从全面落实精细化管理要求入手，做好事业单位管理制度、机制等研究工作，加大调整力度，保障各个环节的完善度，确保所制定的工作机制能够满足精细化管理要求。因此在事业单位中就需要不断完善制度，展现精细化管理作用，实现对绩效工作等的有效管理，解决存在的问题。首先，为发挥出绩效管理工作对员工的激励作用，就需要结合事业单位实际发展情况，从科学层面出发，系统化的针对现有管理、考核制度等进行调整，在落实人事工作等的基础上掌握评价系统特点，做好考核方式调整，确保精细化管理工作的全面落实，让绩效管理工作能够满足精细化管理要求。其次，完善事业单位中的反馈制度，打造双向沟通渠道，解决管理中的问题，在开展精细化管理工作中得到员工的支持与认可，提升精细化管理进度，不断提升管理质量。最后，在开展精细化管理工作时应当结合事业单位中的不同业务、内容等进行管理，做好细节管理工作，如针对过去评价员工工作态度的标准进行细化处理，借助多维度评价等方式，确保管理工作的细致化与客观性，提升员工的信服度，展现绩效管理作用。与传统的绩效管理工作相比，事业单位更加注重绩效管理的精细化，同时也提升了对考核过程的敏感性。由于精细化管理属于比较先进的管理理念与技术，需要做好系统化处理工作，运用标准化、数据化手段确保各项工作的有效运行，在细化流程等的基础上实现管理目标。

（六）强化精细化管理水平

在信息技术快速发展背景下，事业单位在开展绩效管理工作时应当从全面开展精细化管理工作出发，确保管理工作的及时性与准确性，在合理使用信息技术的同时提升绩效管理工作质量。因此在开展绩效管理工作时就需要展现信息技术优势，确保精细化管理要求的全面落实，保障管理工作准确性。首先，在工作中借助信息技术及时获取职工信息，为后续绩效管理工作开展提供支持。当事业单位中出现人事变动等问题时，需要利用工作信息系统获取相关信息，掌握职工工作能力等情况。在精细化管理理念的支持下，通过定期查看单位中的人力资源变动情况等，在做好工作统计与分析的基础上找出存在的问题，掌握职工特点，解决存在的问题，强化对绩效管理的认可度。其次，事业单位在发展中需要从自身具体情况出发，做好信息系统完善与创新工作，积极开展信息资源共享，掌握职工具体情况。如在晋升阶段中需要利用人才信息系统获取职工信息，掌握职工个人能力情况，在完成综合评价以后才能确保绩效管理工作的高效开展，避免员工出现抵触心理，营造出良好的工作环境。

五、结语

在当今这个时代，事业单位一定要加强对绩效管理的重视，并积极的采取精细化的管理模式，以此来构建出更加完善的绩效管理的体系，使绩效管理的效率也可以随之提升，并促进事业单位总体上的高效发展。首先，我国的各个事业单位，应该对精细化管理的优势，以及其特点进行系统的分析，并与现阶段绩效管理过程当中，存在的一些不足结合起来，以此来设置出更加合理的管理方案，与此同时，还应该对管理系统的优化多加注重，对管理的制度进行创新。除此之外，事业单位，还应该对人才的选聘，以及培训的项目，进行进一步的完善。并在此过程中，组建出一个科学的绩效考核模式，并细化考核过程中的一些标准，并完善奖惩的机制，强化绩效管理的质量。