新形势下农业技术推广体系的创新型研究

海日古丽·赛买提

（温宿县依希来木其乡农业畜牧业发展中心，新疆 阿克苏 843101）

1.引言

现阶段，我国农业逐渐地由传统的农业生产方式向现代化农业生产方式转型，其中农业技术推广体系的建设发挥着十分重要的作用，通过不断完善农业技术推广机制、创新推广方式、加大政府资金投入、培养推广人员的综合素质以及提高农业推广的服务质量等方式，使农民对于农业技术有一个全新的认识，从而将现代化农业技术充分的推广到我国农业生产之中，提高农作物的整体产量，实现农民效益的提升，同时，通过农业技术的应用还能够最大程度地解放劳动力，降低农业劳作成本，实现农业生活质量的改善，为我国农业经济的可持续发展以及农业现代化转型奠定基础。

2.创新农业技术推广体系的意义

加强农业技术推广在我国的农业生产向现代化转型的过程中发挥着十分重要的意义。首先，通过在农业基层地区加强农业技术推广的力度，使当地的农作物收益得到提升，农作物的质量和产量都得到提升，同时也缩减了农民的生产成本，提高农业的生产效率，在很大程度上对我国农业的现代化发展具有重要的意义，其次，通过不断地加强农业技术推广，能够在很大程度上改善现阶段我国传统农业生产中存在的不足，加快推进我国社会主义新农村的建设。在进行农业技术推广的过程中，可以充分的发现我国农业在发展过程中存在的不足，并针对这些不足提出科学性的解决方案，实现我国农业生产方式、生产理念的转变与创新，从而促进我国农业的发展，最后，在农村进行农业技术推广，也是将现代化技术进行落地的具体体现，因为农业技术的研发属于国家重点项目，而检验技术成果的最好方式就是将其投入到农业生产之中，将农业技术转变为农业成果，真正发挥农业技术的价值。而农业技术的推广工作就是将这些先进的技术成果根据每个地区的实际发展状况进行因地制宜的落地，使每项农业技术都能够得到充分的发挥，真正做到结合农业生产的实际情况构建农业技术推广体系，同时根据技术的落地情况和反馈情况，进行及时、科学的指导，从而实现农业技术效能的最大化，更好地促进农业产业的发展。

3.现阶段农业技术推广工作中的不足

3.1 农业人员思想认识不足，整体素质较低

现阶段，我国在农业技术推广的过程中，首先存在着农业人员思想认识不足的问题，因为我国农业发展时间较长，农业技术推广时间较短，许多农民没有享受到农业技术带来的实惠，而且常年的农业劳作积累下来的农业生产经验也使得部分农民不愿意接受新鲜事物，同时，农业技术推广的过程中，推广人员将单纯的技术推广作为主要工作任务，而忽视了在推广环节的技术讲解与教育，片面强调产中服务，不重视产后服务，导致农民对于农业技术的理解程度不足，应用实践不到位，无法发挥农业技术的优势，从而进一步强化了农民经验主义思想的地位。其次，农村技术人员的不足，整体素质的偏低也是农业技术推广过程中的主要问题，现阶段，大批的农业劳作人员进城务工，年轻人也不愿意回到农村进行劳作，在农村只留下以下老人和妇女，他们的身体素质以及文化水平都不能够很好的支持他们充分的学习和应用先进的农业技术、信息技术，从而造成农业推广工作无法有效的开展。

3.2 缺乏完善的推广机制和管理机制

首先，我国现阶段存在着农业技术推广机制不够灵活的问题，因为农业生产一直在我国的整体经济发展中占据重要位置，所以国家以及政府相关部门一直给予农业政策方面的优惠，并随着现代化科技的发展，逐渐地形成了一套符合我国农业生产的技术体系，但由于我国农业生产过程中一直受到传统农业发展思想的制约，使得推广机制一直处在传统农业发展思想与现代化农业发展思想之中，没有实现彻底转变，从而导致在实际的农业技术推广过程中，无法真正将农业技术的推广工作落到实处，农民也无法获得农业技术的实惠。其次，农业技术推广中还存在着管理体制不完善的问题，因为我国长期受到计划经济的影响，导致我国在进行农业技术推广的过程中一直受到政府主导，造成实际的技术推广工作与管理工作无法实现有效的对接，甚至在一些重点项目的推广中出现盲目争夺的情况，而在推广环节又出现相互推脱的情况，而且在农业技术落地的过程中，没有相应的管理人员或技术人员对农业技术进行讲解和指导，使一些优质的技术项目无法大范围的覆盖农村基层地区，农业技术的优势得不到体现，农民的利益也就无法得到保障。

3.3 农业技术推广的资金支持不到位

我国现阶段的农业技术推广过程中还存在着资金支持不到位的问题，尽管，我国各级政府都在大力扶持农业，推进农业技术推广体系的建设，但资金投入量仍不能支持农业技术在农村基层地区的全面推广。首先，我国在进行农业技术推广的过程中主要依靠政府所划拨的推广项目费，但各级地方政府在财政推广事业经费上一直处于经费不足的状况，而且政府在乡镇农业推广上的资金划拨也处于全额、差额以及自收资金都存在的情况，导致资金的划拨不及时、不充分，进而造成农业技术推广资金经常处于短缺的状态。其次，农业技术推广体系的建立不仅仅是在农村地区进行技术方面的推广，还包括对农业技术人才的长时间培养、农业人员的专业性培训、农业机械设备的购买、维修和养护等多个环节，这些都需要大量的财政资金给予支持，任何一个环节的资金供给不足都会在很大程度上制约农业技术推广的进程。

3.4 农业技术推广宣传力度不足

我国现阶段农业技术推广过程中还存在着宣传力度不足的问题，首先，农业技术在推广的过程中，没有得到上级领导充分的重视，一部分上级领导对于农村基层农业技术推广没有深入的了解，进而造成整个农业技术推广工作体系没有得到落实，导致推广工作效率的降低，同时，由于上层领导的重视程度不够，使得一些正在推广的现代化设备在宣传推广的过程中就已经成为淘汰品，无法满足农业的现代化生产需求，从而使农民对于农业技术的接受程度下降，推广效率降低。其次，就是在农业技术推广的过程中，宣传方式过于单一，推广活动开展不力，在向农民进行农业技术以及先进设备的推广宣传过程中，只是单一的将技术以口述或者宣传册的方式传递给农民，而后续的技术指导、良种的供应、产后储藏、加工、运销等后期服务少之又少，没有对农业技术进行多层次的宣传，使得农民对于农业技术没有太多的参与意愿，导致农业技术推广工作无法得到实质性的进展。比如，在农业经济不发达的地区，需要将技术和机械设备的引进和应用落实到位，而农业经济发达的地区则需要以农业产业化改进和提升为主，为农民提供更高的社会化服务。

4.农业技术推广创新的策略

4.1 提高技术推广人员的综合素质

为了更好地实现农业技术推广活动的有效开展，就需要不断地提高技术推广人员的综合素质，首先，要不断地提升现有技术推广人员的综合能力，通过定期地开展内部培训，加强农业技术和农业形势的学习，并不断地更新自身已有的工作观念和知识理论体系，将农业技术知识不断地融入自身的知识体系之中，同时积极地参与到农业技术的应用实训中去，从而更好地将农业技术知识的推广与农业技术的实践进行结合，从而更好地将农业技术的优势与未来的发展趋势讲给农民，实现农业技术的高效化推广。其次，要积极地进行农业技术推广人员的培养，将农业技术推广体系与高校进行联合，通过在高校之中进行农业技术的推广与宣传，吸引广大在校生积极地参与到农业技术的学习与研究当中，促进农业技术推广队伍壮大，并且实现队伍建设的年轻化，从而在农业技术推广的过程中能够具有较高的激情，提高宣传推广的效率，同时积极地与政府、高校等进行合作，建立农业技术责任田，使农业技术推广人员能够在宣传的过程中，促进其理论与实践的结合。第三，要在农业技术推广团队中建立健全绩效考核制度以及奖惩制度，将在农业技术推广过程中作出突出贡献和优异成绩的人员进行物质和精神层面的奖励，从而达到鼓励更多的农业技术推广人员积极的进行工作，同时，保证权责分明，将责任不清晰的问题进行根本性的解决，为农业技术推广人员素质与能力的提升给予保障。

4.2 完善机制体制

为了更好地实现农业技术推广活动的有效开展，需要加强农业技术推广机制体制的完善，首先，需要积极的学习和解读国家政策，了解国家在农业经济的发展趋势与方针，从政策中找到农业技术发展的方向，并积极的对现有的推广机制进行改进和完善，从而为农业技术推广工作的开展提供完善的制度化保障，其次，要不断地加强管理制度，完善的管理制度能够在很大程度上实现农业技术推广效率的提升，所以需要充分的发挥管理制度的作用，并积极的学习和借鉴其他地区优秀的管理制度和管理方式，从而更好地解决现阶段农业技术推广过程中存在的问题，实现推广效率和质量的提升。

4.3 提高农业技术推广服务质量

为了更好地实现农业技术推广活动的有效开展，需要不断地优化农业技术推广服务质量，首先，可以在农民之间挑选出一批具有较高文化素质和农业生产经验的农民，通过对他们进行针对性的培训，将农业技术的先进性与优势传递给他们，并对其在应用农业技术的过程中给予实时的指导，使其能够充分的掌握农业技术，并最终获得农业技术带来的成果，然后通过这些农民为例子进行农业技术的推广，从而提高农民的积极性，促进农业技术推广效率的提高。其次，要不断地完善农业技术推广的宣传工作，不仅要将农业技术的优势、使用方法作为主要内容进行宣传，同时需要保障农业技术的后续技术指导，并为农民提供良种的供应、产后储藏、加工、运销等后期服务，使农民能够在应用农业技术的过程中没有后顾之忧，从而提高农民对于应用先进的农业技术的积极性，使农业技术推广工作的质量和效率得到提升，农业技术的推广工作得到真正意义的落实。

4.4 加强政府投资力度

为了更好地实现农业技术推广活动的有效开展，需要加强政府在农业技术推广中的投资力度，加大政府的资金投入，因为农业技术的有效推广，需要大量的资金和物质保障。第一，需要政府不断地完善农村地区的农业生产设施，为农业技术的推广和落地提供物质保障，并且国家和政府在进行资金投入的时候，需要根据每个地区的发展情况和农业技术的推广和实施条件进行区分，不能够按照统一的标准进行资金注入，从而保障资金投入的充足性和合理性，以达到提升农业技术推广效率的目的。第二，需要对投入到农村的资金进行合理的规划，使每一笔资金都能够在完善农业基础设施、提升农业技术推广效率等方面发挥最大的价值，从而保障农业技术推广工作得到高效的开展。

4.5 合理配置农业技术专业人员结构

为了更好地实现农业技术推广活动的有效开展，需要在我国各个农业地区配置相对应的农业机构，并且配置专业化的技术人员，从而实现更好地为当地的农民传授先进的农业技术，但由于部分农业技术人员只具备一定的专业知识但不具备实际的农业生产经验，导致无法实现农业技术推广的高效化开展，所以，需要在进行农业技术人员的配置过程中，进行科学、合理的配置，将经验丰富、具有工作活力的年轻人分配至基层技术服务中心，将沟通能力较弱，年龄偏大的人员分配至基地中心进行技术研究，通过对农业技术人员的合理划分，能够最大程度上提高农业技术的推广效率，真正发挥出农业技术推广服务体系的价值。

5.结语

在新形势下，农业经济的发展在我国的经济建设中的作用也越来越突出，对人们生活质量的提升以及社会的和谐稳定具有重要的影响。所以需要不断地促进农业产业的升级与转型，全面推进农业技术推广服务体系的建设，从而将农业技术科学、高效的应用到农业生产之中，提升农业产业的质量，促进农民收益的提升，更好响应国家精准脱贫的号召，促进我国社会经济的持续、稳定的发展。