建机制 强引领 聚力量 辽源市持续巩固“千村示范”创建成果

“千村示范”创建工作开展以来，辽源市实施“3+2+N”工作法，探索建立三项长效机制，突出两项引领作用，充分调动N种力量，整体推进创建工作由“面子”向“里子”递进，持续巩固创建成果。

建立三项长效机制

建立政府主导建设机制。建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”建设机制。落实市县（区）领导包乡（镇）、市县直部门（单位）包村责任制，107个市直部门、216个县（区）直单位尽锐出战，实现四级包保全覆盖。以每十户作为一个创建单元，实行包村联户、十户联创。由小组长、党员、创建积极性较高的群众出任网格长，带领其他农户共同推进创建工作。统筹安排农业龙头企业、工业规上企业和税收大户对示范村进行包保，安排每户企业支持每村资金或物质投入额度不低于50万元。

建立典型引导示范机制。建立市县乡领导、驻村干部和59个创建村党支部书记等352人在内的微信群，实时发送工作动态、工作信息和图片6万余篇（条）。开展“美丽庭院、干净人家”创建工作，实现由“村村干净”向“家家干净”转变，共创建美丽庭院17394户，干净人家24960户。按照“五个基本”要求，落实公共区域“四定”保洁管理，形成“五有”农村卫生保洁长效机制，定期开展卫生评比公示。推进“道德银行”试点建设，新建文明实践超市37家。开展政策宣传、农技指导等志愿服务万余次，参与志愿者6万余人次。开展“好家风好家训”传承工作，评选“辽源好人”4人，2人荣获“吉林好人”称号。组建巾帼志愿服务队，帮助弱势群众家庭打扫室内外卫生。

建立综合督导管理机制。制发《2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重点工作任务清单》，明晰重点任务和责任分工，清单化推进工作。聚焦“补短强弱、清脏治乱、长效常治”，逐村建立“短板弱项、创建项目、责任落实”三个清单。将示范村创建工作列入年度考核目标重要内容，强化结果运用，实现市县乡村“四级联动”推进千村示范工作。动员“五老一新”、学生、妇女等开展志愿服务活动，形成群众主动、干部带动、社会发动、节点行动的全员参与机制。市乡村振兴局组织开展“回头看”，采用《提醒函》、通报等方式，推动创建成果持续巩固。

突出两项引领作用

突出引“才”，强化人才智慧引领。紧抓乡（镇）党委换届契机，选好配强领导班子，抓实50个党支部领办创办合作社，充分发挥示范引领关键作用。采取“一访二查三审四精准”工作法，向145个脱贫村、村党支部领办合作社省级示范村和村级集体经济薄弱村，选派驻村第一书记145名，驻村工作队队员82名。

突出引“财”，发挥资金杠杆作用。投入6990万元实施产业项目36个。每个示范村均有特色产业，集体经济收入全部达到5万元以上标准。投入8570万元实施基础设施项目85个。修建硬化路52.21公里、排水渠293.33公里、墙杖等211公里，绿化道路204公里，建设微景观135处，安装路灯3784盏。投入1899万元实施环境治理项目93个。清理村屯垃圾4.6万吨，拆违3595个，迁移柴草垛6103个，整治卫生乱象6016处，打造院落1.98万个、居室1.79万个。

充分调动N种力量

发挥党委政府领导力。坚持乡村振兴“一把手”责任制，继续承办“千村示范”全省现场推进会。坚持核心村、特色村、辐射村通盘考虑，村、镇、产业园区、龙头企业统筹谋划，突出农文旅、一二三产融合，依托全市10条乡村旅游带建设，重点打造5条乡村振兴示范带。

运用部门单位组合力。新改建公路196.5公里、改造危桥17座、安装公路安防工程170.4公里、创建“美丽农村路”8条；完成“1+12”特色小城镇建设规划和518个村庄分类布局；新增村屯绿化15个、改善提升47个，开展公路绿化129.2公里、河流绿化37.8公里；整治存在风险农房1169户，完成改厕7100户，生活污水治理

行政村36个。

调动社会资源凝聚力。鼓励农户开展庭院卫生清理、堆放整洁，因地制宜种植花草果木、提升庭院景观。进一步完善“门前三包”“道德银行”“积分超市”等。注重发挥基层党组织、群团组织贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。运用宣传、表彰等方式，引导农村先富起来的群体支持“千村示范”创建，形成社会各界共同参与推动大格局。