提高资源保障能力 优化开发利用布局《河南省矿产资源总体规划（2021—2025年）》印发

□ 本刊记者 郝亚儒

近日，河南省印发《河南省矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），明确工作目标，提出筑牢矿产资源保障基础、矿业绿色发展和矿山生态保护修复等4 项工作任务，着力优化矿业布局和开发利用结构，提高矿产资源利用效率，确保能源资源供应链安全，加快推进矿业转型升级和绿色发展，为河南省经济社会高质量发展提供矿产资源支撑。

《规划》明确了工作目标，到2025年，地质找矿取得重要进展，资源安全保障能力进一步提高，开发利用布局结构进一步优化，矿产资源高效利用水平显著提升，绿色勘查、绿色矿山建设稳步推进，矿山地质环境持续好转，基本呈现高质量发展新模式；到2035年，矿产资源保障能力进一步提升，矿山地质环境实现根本好转，矿业实现全面转型升级和绿色发展，矿业发展与生态文明有机融合的新局面全面形成。

《规划》提出了构建区域矿产资源勘查开发格局、筑牢矿产资源保障基础、保障矿产资源安全供给、矿业绿色发展和矿山生态保护修复4 项工作任务。

在构建区域矿产资源勘查开发格局方面，明确重要矿种勘查开采方向，加大战略性矿产勘查开采力度，保障国家战略性矿产资源安全。强化战略性矿产安全保障，建设能源资源基地，保障战略性矿产煤炭、铁矿、铝土矿、钼矿、金矿的有效供应；强化国家规划矿区资源保障接替，重点建设14 个国家规划矿区，保障能源资源基地建设；加强战略性矿产保护和储备，加快推进矿产地储备工程。优化勘查开发总体布局，促进矿产资源开发区矿业优势互补协调发展。

在筑牢矿产资源保障基础方面，推进重要矿产资源调查评价与勘查，实施战略性矿产找矿行动，围绕重点勘查区，开展战略性矿产调查评价与勘查；加强经济社会发展急需的大宗非金属矿产调查评价与勘查；开展清洁能源矿产调查评价与勘查；强化重点勘查区引领作用，划定重点勘查区17 个；促进矿产资源勘查有序发展，强化探矿权竞争性出让，开展矿产资源综合勘查与综合评价。

在保障矿产资源安全供给方面，提高矿产资源供给能力，创新资源开发技术，提升优势矿产开发规模和水平，差别化开发建材类矿产，合理开发地热资源，合理设置并强化开采规划区块管理；优化开发利用结构，严格执行新建矿山最低开采规模要求，提高集约化、规模化开采水平，到2025年，全省固体矿山大中型矿山比例不低于40%；促进矿产资源有序开发，积极推进采矿权“净矿”出让，加强矿产资源开发利用监督管理。

在矿业绿色发展和矿山生态保护修复方面，强化矿业绿色发展，推进绿色勘查，建立健全绿色勘查标准规范体系；加快绿色矿山建设，进一步提高绿色矿山建设质量；引导开展智能矿山建设，推进现代化矿山建设。提高资源节约集约与综合利用水平，严格遵守“三率”矿产资源利用指标要求；开展矿产资源节约与综合利用调查评价，建立矿产资源综合利用激励约束长效机制。加强矿山生态保护修复，严格避让生态保护红线；落实矿山地质环境治理恢复主体责任，开展历史遗留矿山专项核查；完善矿山生态修复激励惩戒机制。

《规划》要求，要加强组织领导，做好政策衔接；强化政策支持，保障各项工作顺利实施；注重实施监管，强化规划实施监督与管理；加强规划信息系统建设，强化规划信息与数据融合；加大宣传培训，营造良好的规划实施社会环境。