平顶山市第三次全国畜禽遗传资源普查工作的经验与建议

2023-01-03王琳琳张花菊孙红霞孙斌斌王金楠宋博石育铭

河南畜牧兽医 2022年8期

王琳琳，张花菊，孙红霞，孙斌斌，王金楠，宋博，石育铭

（平顶山市畜牧技术推广站，河南平顶山 467000）

畜禽遗传资源普查工作是保障畜牧业可持续发展的关键性措施，是促进畜禽种业持续创新的根本性要求，是“打好种业翻身仗”的基础性工作。按照《河南省农业农村厅关于成立全省农业种质资源普查工作领导小组的通知》、《第三次河南省畜禽遗传资源普查实施方案（2021-2023 年》以及省、市相关普查文件的精神和要求，在各级政府的正确领导和大力支持下，平顶山市农业农村局高度重视，多措并举，克服了新冠肺炎疫情、洪涝和大风灾害等不利因素影响，高质量完成了畜禽遗传资源普查面上普查工作任务。

平顶山市第三次畜禽遗传资源普查工作办公室（简称“市普查办”）负责组织全市11个县（市、区）在省、市普查办的统一部署下，分阶段开展了宣传动员、机构设立、入户普查、数据审核与上报等方面的工作。普查工作在平顶山市农业农村局官网专题报道2次，编发简报2期，省普查办普查简报也对平顶山市畜禽遗传资源普查工作进行了报道。

1 普查先进工作经验

1.1 加强组织领导，确保普查各项工作落到实处

平顶山市成立了由市农业农村局党组书记、局长任组长的市农业种质资源普查工作领导小组，全面负责普查工作的组织领导。市畜禽遗传资源普查工作办公室设在市畜牧站，具体负责该项工作。一是制定方案，明确分工。及时制定第三次平顶山市畜禽遗传资源普查实施方案（2021-2023 年），成立了专家组，并明确办公室成员和技术专家组分包县区，负责全市技术指导、现场核实和审核汇总上报等工作。二是不断充实普查队伍。根据工作需要，全市普查员数量从最初的100 余人逐渐增加至500 余人，实现行政村全覆盖；建立了市、县、乡、村四级协调联动机制，逐级负责、层层把关，确保畜禽遗传资源找得到、查得清、报得准。三是解决县区前期工作难题。为便于快速展开入户调查工作，市普查办根据各县（市、区）乡镇和行政村数量，印制并发放普查表格5 000余份，充分满足普查员工作需要。

1.2 强化技术培训与指导，夯实普查业务基础

1.2.1 加强普查技术培训

为指导普查员深入学习掌握普查重点任务、技术要点及工作程序等，平顶山市采用集中培训与分区指导相结合，市、县两级先后共组织培训43期，培训1100余人次，使普查员夯实了技术基础，保障入户调查和数据上报等工作顺利完成，确保普查结果的科学性、准确性。

1.2.2 创新印制普查品种彩页

市普查办将郏县红牛、尧山白山羊等主要地方品种及杜洛克猪、荷斯坦牛等主要引入品种和培育品种的种公畜、种母畜照片进行整理汇总，印制重点普查品种照片彩页，便于普查员明晰普查工作重点，夯实技术基础。

1.2.3 明晰纯种判定标准

按照“一看二问三辨别”的方法，即“一看”：是否有引种证明和相关手续，“二问”：在引种证明不完善的情况下，询问引种来源和是否进行杂交，“三辨别”：对比品种特征，看是否完全符合，最终判定是否为纯种。通过清晰的判定思路，帮助普查员解决品种判定的难题，确保普查结果更加准确。

1.3 严格数据审核与督办，保证普查质量和进度

1.3.1 全过程审核数据

将数据审核和质量控制贯穿于普查工作全过程，以地方畜禽遗传资源郏县红牛、尧山白山羊、河南大尾寒羊为核查重点，针对品种对不对、数量准不准、档案全不全等方面，市、县采用系统审核、现场核查等多种方式进行逐级审核，审核内容主要包括普查区域是否全覆盖、普查品种是否全包括、数据的真实可靠性和逻辑关系等，发现的问题一一进行反馈，要求及时整改，确保普查数据全面、真实、准确。

1.3.2 及时跟进与督办

建立了专门的工作微信群，第一时间掌握普查工作进度，定期进行全市普查工作情况通报，对按时、保质保量完成阶段性工作的县区予以表扬；对工作要求落实不到位、工作进度滞后的县区予以公开批评，强化普查调度与督办。

1.4 创新工作方法，推动普查宣传不断深入

1.4.1 开展全市宣传动员

为扎实推进畜禽遗传资源普查工作，围绕普查工作内容和工作重点，平顶山市采取了群众能够接受的、通俗易懂的宣传方式，如发放宣传页、悬挂条幅和在主要街道、广场集中宣传等，动员广大群众积极参与普查，特别是让普查对象了解普查，从而主动配合和支持普查工作，创建良好的工作氛围。

1.4.2 组织养殖场户拍摄地方畜禽遗传资源照片

市普查办广泛动员，积极组织地方品种养殖场户拍摄优秀种公畜、种母畜个体照片和群体照片、视频，用镜头记录地方品种的点点滴滴，并通过微信群等平台进行征集，获得了许多形象生动、内容丰富的地方品种资料，营造了关爱资源、积极普查、加强保护的良好氛围。

1.4.3 制作普查工作公益宣传片和品种介绍专题片

为宣传平顶山市普查工作，讲好重点畜禽地方品种故事，市畜禽遗传资源普查办人员创新思路，将信息化技术应用到工作中。认真搜集和拍摄平顶山市重点地方畜禽品种和新发现资源舞钢鸽的品种历史渊源、特征特性等影像资料，从对视频剪辑软件的一窍不通到将视频、文字、配音完美结合，历经近两个月的不断学习和持续精进，制作完成普查工作公益宣传片和品种介绍专题片共4个，得到养殖场户的好评和省普查办专家的认可。

1.5 重视成果应用，促使普查工作取得显著成效

1.5.1 针对地方品种核心群建设进行技术培训和发放物料补贴

在全面普查的基础上，市普查办专门邀请省农科院、河南农业大学、省畜牧总站专家，分别对郏县红牛母牛核心群和鲁山县尧山白山羊主产区养殖户举办技术培训班，并发放饲料补贴，使养殖户既学到了科学知识，又得到了实惠，对地方品种资源的保护和推广具有重要意义，普查成效得到养殖户的高度评价。

1.5.2 深度挖掘新发现畜禽遗传资源

在对平顶山市种鸽场进行普查时，发现场内收集保存了未进行遗传资源鉴定的地方鸽品种—舞钢鸽，第一时间向省普查办汇报，从深入挖掘品种历史渊源、认真普查区域分布和群体数量等方面进行明确分工，并邀请省专家进行针对性指导，提出建设性意见，为畜禽遗传资源鉴定奠定了坚实基础。

2 存在的问题

2.1 普查人员素质影响普查质量

由于畜禽遗传资源普查员基本为乡（镇）防疫员，且大部分是非专职人员，而普查任务繁重，有时分身乏术；专业技术能力不一，普查表格存在填写不规范、逻辑错误等问题；再加上普查工作是临时性的，酬劳无保证，奖励机制不足，导致部分普查员思想重视程度不够，工作积极性和主动性不足。

2.2 普查品种分布区域全覆盖存在难度

畜禽资源普查品种既包括传统畜禽，也包括梅花鹿、火鸡、鸵鸟等16 种特种畜禽和蜂资源，由于普查员与猪、牛、羊等传统畜禽养殖户日常业务往来紧密，存在对特种畜禽分布区域了解不全面的情况。

2.3 畜禽遗传资源存在“重引进轻培育”

尽管平顶山市畜禽遗传资源保护与管理工作取得了一定成绩，但通过普查工作清醒地认识到，由于长期以来追求畜产品产量增长的需要，缺乏对畜禽种质资源重要性的认识，普遍存在“重引进轻培育、重杂交轻保护”的现象，造成品种混杂、部分地方畜禽种质资源流失严重。

3 建议

3.1 持续提高普查人员工作能力

加强普查人员的培训工作，将培训贯穿至普查全过程，培训时间要充足、内容要全面、重点要突出，对于普查员提出的问题、遇到的困难，市普查指导员要及时反馈，并敦促责任范围的普查员及时学习、整改到位。対始终不能胜任普查工作的人员予以及时替换。同时，建立普查人员奖惩制度，依据工作数量和质量提出考核标准，以提高普查人员的工作积极性，提高普查工作效率。