石油化工企业消防监督检查中的问题及对策

戴翔(新疆乌鲁木齐市消防救援支队乌鲁木齐县大队，新疆 乌鲁木齐 830037)

0 引言

石油化工行业具有较为明显的特殊性，石油化工设备的种类也相对复杂，在实际生产的过程中，稍微出现差错都会造成严重的后果。石油化工企业主要的生产需要经过多种不同的化学反应，最终才能研究出全新的产品，在化学反应的过程中本身就可能会使用到易燃、易爆炸、易腐蚀等化学试剂，如果不能加强对各种化学原材料的安全保护，在生产的过程中将会出现严重的安全事故。一旦在化学设备生产的过程中，出现火灾、泄漏等问题都会对工作现场员工的安全造成威胁，不仅会导致企业停产停业，甚至可能会出现人员伤亡问题。这样的情况都会对石油化工企业造成不可弥补的经济损失，加强石油化工企业消防监督监察安全问题，对企业长久的发展有着极为重要的作用。

1 石油化工企业生产与发展中出现的明显特点

新时代发展背景下我国石油化工企业在实际发展的过程中，生产和发展特点主要有以下几个方面，本文在此对发展特点进行简要的阐述和分析，希望能对今后石油化工企业的发展和生产提供有效的参考。

（1）石油化工设备自身具有较强的完整性，简单来说在实际石油化工设备生产的阶段中，必须要确保石油化工设备在使用中的完整性，如果石油化工生产设备出现损坏问题，将会导致石油化工企业面临重大的经济财产损失，同时石油化工企业的工作人员自身的安全性也会受到严重威胁，不可避免地出现人员伤亡问题。这种问题的产生主要因为在石油化工生产制造中，原材料自身就具备较强的腐蚀性、容易燃烧和爆炸等特点，并且多数原材料还存在有害气体，所以必须要确保石油化工设备的完整性，才能对生产的安全性进行保障[1]。

（2）石油化工设备自身具有较强的复杂性、高温、高压等特点，因为石油化工设备自身存在的特性，在生产操作上来分析可以发现，石油化工设备操作较为复杂，如果在生产操作过程中出现问题，根据设备自身的特点就很容易将问题不断扩大，严重的情况下，不仅会给石油化工企业的发展造成严重阻碍，还会影响工作人员的生命安全。

（3）石油化工企业的生产环境较为复杂，这样的情况会增加消防救援工作开展的难度，石油化工生产中由于原材料的化学性质，很容易出现无法控制的问题，如果不能在第一时间对问题进行控制，火灾问题将以最快的速度不断蔓延，不能对内部有着深入与的了解，必定会对消防救援效果和水平造成阻碍，让企业受到的损失不断扩大[2]。

2 石油化工企业设备出现火灾问题的主要原因

2.1 石油化工企业设备自身存在问题

石油化工设备作为石油化工企业发展的重要前提条件，设备自身就具有较为明显的特性，要想更好的保证石油化工设备安全稳定的运行，就需要加强对设备自身问题的研究和改善，避免劣质设备在石油化工企业中进行应用，减少各种安全事故发生的概率。除此之外，石油化工设备的生产条件也会受到明显的限制，如果不能对工作条件进行有效地保障，或者生产过程不具备较强的完整性，那么产品质量也会受到影响。同时，生产的不合理或者缺少加工设备，在长期工作的过程中设备必定会出现破损的问题，这样的问题也很容易导致生产过程中出现火灾或者爆炸的现象，有一部分原材料的混合也容易产生爆炸火灾的反应，因此工作人员需要对这些具有特殊性的材料加强管理，避免安全事故的不断发生[3]。

2.2 工作人员专业技术能力导致的火灾现象

根据设备的特性可以发现石油化工设备具有较强的危险性，并且设备结构也相对复杂，企业在使用操作的过程中，如果自身不具有专业的技术能力，或者技术能力水平较差，都会导致火灾现象的发生，因此企业需要加强对工作人员技术能力的培训，保证操作人员的技术知识和能力都能够符合操作的标准要求，保证设备操作全过程的安全性和稳定性，减少火灾问题的发生。然而从现阶段实际的操作情况来看，我国石油化工企业聘请的技术人员，多数都是贫困地区的务工人员，这些工作人员自身不具备较高的文化知识水平、专业素养和安全防范意识，同时也没有达到石油化工设备操作人员的提要求标准和水平，导致在实际操作的过程中，经常会因为人为因素导致安全问题不断发生，在事故发生后无法及时做出反应，最终让事故问题的影响范围不断扩大，给企业带来更加严重的经济损失。

2.3 企业自身没有制定标准规定

多数石油化工企业的规章制度内容不够健全和完善，甚至多数企业连基本的管理制度标准都没有，这样的情况也让企业多数员工对企业规章制度、行业标准不够了解，出现违规操作后也不需要受到相应的处罚，甚至企业为了能够获得更大的经济效益，无视相关规章制度，不断将企业生产规模进行扩张。此外，还有部分年企业没有按照行业规定来对一些危险性较强的化学原材料进行保管，这也在一定程度上提升化学反应出现的概率，导致爆炸、火灾问题的不断出现。由于管理规章制度的缺失和遗漏，加上工作人员并不能够按照生产标准要求对设备进行操作，在工作中将危险性较强的化学原材料进行随意摆放，这样不仅会影响生产的效率，还会提升安全事故发生的概率。从石油化工企业实际的发展情况来看，石油化工企业容易出现火灾或者爆炸问题，多数都是因为石油化工设备消防监督监察安全问题没有受到重视，规章制度不够完善，在实际操作中经常因为工作人员自身问题，导致爆炸火灾问题不断发生，在未来的发展中，石油化工企业需要针对上述问题加以重视并解决[4]。

3 石油化工企业消防监督检查安全问题的有效改善措施

3.1 安全技术消防监督监察的相关措施

在上述问题中已经可以看出，石油化工设备生产操作过程与其余产业生产操作过程有所不同，需要严格按照相关流程开展实际的生产操作，还需要加强对石油化工设备压力、温度的适当调整。在生产的过程中石油化工设备能够承受的压力有一定限制，压力过强或者过弱，都会对设备造成严重的破坏，所以在生产的过程中石油化工设备需要具备耐压的基本能力，还需要相关人员对设备进行不定期测试，以此来对设备耐压效果进行检测和保障。除此之外，石油化工设备对温度的变化也需要具有一定的适应性，为了给化学反应提供适宜的环境，避免因为温度的不合理变化导致爆炸火灾事故的出现，就必须要对生产流程进行规范，进一步对化学生产的全过程提供有效地保障。当前消防法中已进行明确的消防监督主体主要有辖区派出所及公安部门消防机构，而通过对改革方案进行分析，可发现消防机构由应急管理部进行管辖，因此必须对消防法中的相关内容进行调整。此外，必须对石油化工安全部门消防监督职能给予重视，明确是否对其进行保留。此前，石油化工安全部门对消防监督职能进行实施时，主要是通过开展日常消防检查与宣传工作，该种方式能够对消防机构行使消防监督检查职能进行补充。由此可见，二者在职能方面具有密切联系。在后续工作中，若辖区派出所继续履行相应职能，必须制定并落实相应的法规政策，以此对法律责任分配及工作内容等方面进行明确。

3.2 按照相关的标准规定安放化学设备

在石油化工企业设备生产的过程中，经常会有多种不同的化学反应试验发生，不同功能和作用的化学设备如果放置在一起，必定会导致生产过程出现混合化学反应，进一步提升爆炸火灾问题发生的概率，因此在石油化工设备安放的过程中，石油化工企业需要按照相关的标准规章制度、设备的功能和性能进行放置，以此来对石油化工生产设备的安全性进行保障。比如，在室外石油化工设备安装的过程中，就需要对一些室外设备进行全面的检测，避免与室内设备混合安装，按照标准规定将设备安装在适当的位置，同时还需要对安装距离进行把控，留出逃生位置和消防监督监察安全距离，这样安装的目的主要是为了在火灾事故发生后及时进行逃生和救援，减少设备损坏的数量，降低企业受到的经济损失。除此之外，石油化工设备的安装中需要在逃生出口安装安全阀门，以此来对紧急情况进行应对。针对易燃易爆炸、腐蚀性较强的液体存放设备，更需要安装技术人员和工作人员对存放的正确性加以重视，如果随意的安装必定会导致严重的安全事故发生。为对不同部门的消防监督检查职能进行明确分工，首先应结合实际状况对相应的法规政策进行修订。在实际工作中，应要求三方主体对部门规章制度进行制定，充分明确消防改革过程中的职能行使与责任划分，并通过消防法，以此对职能分工进行明确。其次，三方部门必须建立良好的沟通关系，不断对职能分工问题进行探讨，制定具备科学性的职能衔接制度，确保消防监督检查工作能够顺利实施。例如：促使住房和城乡建设部对开业前消防监督检查职能进行负责，要求应急管理部对运营中的消防监督检查工作进行负责，而派出所应对自身具备的各项优势进行利用，以此开展对社区消防的抽查工作，明确其是否存在问题，并及时采取相应措施。若发现消防隐患相对较为严重，派出所应与消防机构取得联系，要求其前往现场进行处置。

3.3 加强对石油化工操作人员专业技术的培训

技术人员的专业能力对石油化工设备操作、生产有着直接的影响，因此石油化工企业不能随意聘用工作人员，尤其是在一线操作人员的招聘中，更需要按照岗位实际要求、专业技术能力、文化知识水平等相关要求进行招聘，在员工正式到达岗位之前，企业需要制定岗前培训课程、安全教育宣传课程等，帮助工作人员更好地了解岗位工作的实际内容、工作范围、工作责任等，掌握石油化工生产的具体流程。特别是在容易发生包扎火灾的危险性岗位，更需要加强工作人员的了解，在培训的过程中告知工作人员操作规范的重要性，安全事故发生后的紧急处理技术和逃生能力。除此之外，还需要对企业普通员工进行培训，定期要求员工参加培训和讲座，高层管理人员也需要按时参加，加强对高层管理人员的培训，能在很大程度上提升高层管理人员对安全事故的重视，将各种安全规章管理制度的要求全面落实，提升员工的安全意识和防范意识。石油化工企业需要全面杜绝一切考核不合格的员工到岗工作，这样也能在很大程度上确保石油化工设备操作的规范性和安全性。最后，还需要保证所有工作人员都能持证上岗，对不同化学原材料存放标准和要求有所掌握和了解，对不同设备都能进行操作，建立专业素质能力较强的技术团队[5]。在实际工作中，首先应从制度的角度出发，对不同部门的法律关系进行明确。各部门之间应进行充分交流，协调制定相应的消防监督检查工作暂行条例，以此对不同部门具备的法律责任进行明确及科学划分，确保问题发生时能够进行有效追责。此外，部门内部应对法律责任进行细致化分配。针对应急管理部门而言，由于其属于新成立部门，多数规章制度未得到有效落实，故而对规章制度进行制定时，应对消防监督检查工作条款进行明确，以此防止后续工作中出现反复修订现象，导致人力及物力资源浪费。

4 结语

随着现阶段我国社会经济的快速发展，石油化工企业逐渐成为我国经济结构中重要的组成内容，但是在石油化工企业为国家经济带来明显效益的同时，因为石油化工生产具有的特殊性，经常会在设备生产过程中出现爆炸、火灾等问题，如何有效地对石油化工设备进行消防监督监察措施，对企业的进步和发展有着极为重要的影响，不仅对石油化工企业经济效益的增长和变化带来影响，还会对生产工作现场工作人员的生命安全造成影响。所以，在石油化工企业生产的过程中，必须要按照相关标准的原则和要求进行生产，对消防监督监察防灾的相关事项加以重视，更好地确保石油化工企业生产过程中的安全性和稳定性，为国家经济的发展奠定扎实良好的基础。