新时代高校保卫组织文化建设与内涵浅释——基于淮阴师范学院工作视角

汤方明

新时代高校保卫组织文化建设与内涵浅释——基于淮阴师范学院工作视角

汤方明

[淮阴师范学院]

高校保卫部门作为维护学校安全稳定的机构，其管理体制、运行机制、人员选用、职责制度、物质力量等基本组织要素建设得到不断完善。但从长远来看，在发挥目标引领、凝聚员工共识、增强行动自觉、提升团队战斗力等方面，需要建立全体员工认可的组织文化加以正确引领，在意识形态管理、治安管理、消防管理、交通管理、反诈防爆管理等方面构建严密的组织体系，筑牢预防安全隐患发生的防护墙。

新时代；高校；保卫组织；文化；内涵浅释

一、组织文化、保卫组织文化研究现状

（一）组织文化

组织文化概念被正式提出是在20世纪80年代,Schein（1992）在综合各种定义的基础上，找到了组织文化一般定义：组织成员在处理外部适应性和内部整合性问题时，习得的一套共享的关于基本问题的假设，将这一套行之有效的方法传授组织的新成员，从而使得他们在遇到问题时可以从容应对。[1]国内学者石伟指出：组织文化是形成于组织外部环境中的以价值观念为核心基础的行为准则、制度规范以及组织外在整体形象的总体。[2]陈春花将组织文化分为广义和狭义两个方面,狭义上的组织文化指组织发展过程中在组织成员中所形成的道德规范和行为准则以及组织中的精神和凝聚力。而广义上的组织文化还包括了组织中管理者及其他组织成员的文化行为、文化素养以及组织中关于文化建设的制度等。[3]组织正是依赖于这些文化来组织内部的各种力量，将其统一于共同的指导思想和经营哲学之下。[4]

（二）高校保卫组织文化

高校保卫组织文化通常指在高校保卫组织这个特殊的群体内，以安全保卫人员为主体，以安全保卫工作实践为客体，长期形成的共同理想、基本价值观、管理制度、道德风尚、生活习惯和行为规范的总称。[5]如缺乏保卫组织文化，高校教育管理工作势必会受到影响。加强高校保卫组织文化研究对于保卫部门干部职工统一思想、凝聚力量、内强素质、外塑形象、发扬传统、创建未来具有现实指导意义。

二、高校保卫组织文化建设存在的问题

（一）文化理论研究不够深入

长期以来，高校保卫部门干部职工往往会把精力放在具体工作上，重实践轻理论，就事论事，任务一完成就结束，对事物发展的前因后果、系统创新、工作理念、价值观念、指导思想等普遍性问题不再进行进一步总结和深层次提炼，没有长期积累并形成具有本部门特色的组织文化。

（二）文化要素建设不够完善

随着高校公安领导体制改革和单位内部治保体系的建设，保卫部门管理职责逐渐明确，管理制度逐步完善，管理手段不断创新，保安队伍逐渐扩大（一线队员主要为合同制人员或劳务派遣人员,执行当地最低工资标准），员工的思想道德素质、岗位文化素养、管理服务能力、执行纪律意志，还需要通过文化建设统一员工思想，使其在管理上具有合法性、服务上体现规范性、操作上显示专业性。

三、新时代高校保卫组织需要文化引领

（一）时代发展需要

“十四五”时期,各个高校都提出了教育高质量发展目标，安全稳定工作是保障“规划”能否顺利实施的关键。无论是学校自建制保卫队伍还是外包制保卫队伍，其未来任务必须要围绕这一目标去做好各项工作，为学校人才培养、教育教学、文化生产、科技创造、社会服务提供高质量的安全保障服务。

（二）组织建设需要

21世纪初,高校扩招，很多高校形成多校区办学状况，安全保卫领域增多，安全新领域新问题不断涌现，要求干部职工学会运用多种知识解决实际问题的能力越来越高。保安队员的学习能力、沟通能力、甄辨能力、职业素养亟待提高，需要文化引领各个岗位员工自觉践行组织要求，不能等命令、靠安排、要政策消极被动地工作。

（三）师生员工需要

美国心理学家马斯洛提出了人类需求五层次理论，其中“安全需要”处于第二层次，是人类最基本的需要之一。[6]从校园大门到校园角落,到处都有保卫人员的足迹，时刻保卫着学校平安和师生安全，热心解决师生遇到的工作生活困难求助。如果没有“以校为家”“心系师生”的工作自觉和使命担当，进入校园威胁安全的因素会大大滋生。

四、新时代高校保卫组织文化凝练与内涵浅释

高校保卫组织文化，是基于学校实际和历史发展而长期形成的具有公共安全保卫特点的 物质文化、精神文化、制度文化的理论表达，需要组织在实践过程中，不断加以总结、凝练、创新、阐释，最终为全体员工所掌握,不断增强向心力、凝聚力和战斗力，进而提升理论自觉和行动自觉。以淮阴师范学院保卫处为例，组织文化总结为十条。

（一）工作使命：服务师生 维安保畅

学校办学以师生为本，保卫处作为学校办学的保障性部门，承担着学校安全稳定、交通秩序维护等任务，负责保障国家政治安全以及学校消防安全、治安安全、交通安全、实验室安全等工作，全体队员要及时受理师生反映的治安案件线索，处置各类突发治安案件；对机动车及非机动车交通秩序进行管控，为师生提供畅通有序的交通出行环境；加强师生消防安全、财产安全宣传教育和实践演练，提升师生应急逃生处置和反诈防骗意识，主动排查各类安全隐患，预防重大安全责任事故发生。

（二）工作理念：爱岗敬业 爱校如家

爱岗敬业包括爱岗与敬业两个方面。爱岗就是热爱自己的工作岗位，敬业就是要用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作。[7]保卫人员爱岗敬业是一种忠于维护学校安全稳定和守护师生生命 财产的事业精神和奉献精神。在爱校如家方面，学校为保卫人员生存和发展提供了广阔的舞台，个人也要珍惜工作机会、工作岗位，真正把学校安全稳定和师生安全需求作为自己的事业追求和发展的力量源泉，尊重教师，爱护学生，让师生感受到安全的呵护。

（三）工作原则：立足全局 注重细节

清朝经史学家陈澹然提出:“不谋万世者,不足谋一时；不谋全局者,不足谋一域。”[8]意思是，想做好一件事情，要全面谋划，既不能短视，也不能片面。所以，大家在工作中要建立“立足全局谋一域，做好一域促全局”的思维习惯，树立个人的行为与学校的形象、名誉分不开、打不掉的荣辱意识。“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深”，说明大事是由小事组成的。同样，团队是由队员组成的，只有每个队员时刻注重自己的言行举止，树立精细化服务意识，提高见微知著的洞察之心，才能避免无数小问题演变为大事故，才能将无数小细节汇聚成无坚不摧的磅礴之力。

（四）工作价值：奉献爱心 收获快乐

保卫处员工是不站讲台的老师，承担着管理育人、服务育人的光荣职责，每个人都要像关心爱护自己的子女、亲属一样去关爱五湖四海来学校读书求学的学子。绝大部分学子离开父母来到淮 安大地、总理故乡，无依无靠，我们要把关心教育学子的健康成长作为我们工作的一部分，想 学生之所想，急学生之所急，每个人都要认真地对待学生求助的或遇到的问题，在力所能及的范围内，发扬立德树人、助人为乐、拾金不昧、见义勇为等传统美德，热情奉献自己的爱心，以丰富的社会阅历和成熟的人格素养赢得学生的尊敬与赞扬，收获自己的快乐与健康。

（五）工作目标：团结协作 创先争优

“人心齐，泰山移”，道出了团结就是力量的道理。团队是由个人组成的，单位是由岗位组建的，各个岗位人员只有团结协作、勠力同心才能圆满完成各项任务。反之，就会影响团队效率，破坏单位形象。创新争优，是团队成员一种积极向好、赢得尊重、实现个人和团队价值的双重心理状态。“争”是心态，是向上的动力，力求实现。“创”是方法，是创造，也是创新。创先争优的重点不在“先”和“优”上，关键是在“争创”的过程，其价值并不仅仅集中体现于最后“争创”出来的先进和优秀的结果层面，而在于“争创”过程中的心理历练和量与质的转化。

（六）工作纪律：坚守底线 勿碰红线

什么是底线，规章制度就是底线。什么是红线，吃、拿、卡、要，以权谋私、损公肥私、监守自盗就是红线。“莫以恶小而为之，莫以善小而不为”这句话道出了做人的道理，恶，即使是小恶也不能去做，否则，也会坏了大事；善，即使是小善也必须要做，积多了就成为利天下的大善。打铁还需自身硬，队员每个人身上都有或大或小的职责和权力，要视权力为公器，公权力必须为公，不能以权谋私，更不能做利益交换，要用好手中的权力，切实维护校园治安秩序稳定、维护师生员工切身利益。

（七）工作素养：与时俱进 能岗匹配

与时俱进是指人的观念、行动要跟上时代发展变化。与之相反，抱守残缺、固步自封、刚愎自用就难以适应社会潮流。工作中，我们不仅要低头做事，还要仰望星空，在认真做好本职工作的同时，不断深化对业务知识和技能的学习，始终做到思想与时俱进、工作不拖后腿。能岗匹配，即人得其职、职得其人，能岗匹配的最高境界就是人尽其才、才尽其用。每个人的能力有大小、见识有广窄、反应有快慢、性格有差异，在工作中的表现有差别、绩效有不同。我们提倡员工之间相互学习、相互欣赏、相互补台、相互提醒、互学互鉴、共同提高，既能合作，又能竞争，既能驾驭自己，也能成全别人。

（八）工作品质：精益求精 追求卓越

《诗经》云：“如切如磋,如琢如磨。”切磋，就是追求完美；琢磨，就是追求卓越。人生于世，无法干很多事，故每干一件事，便应发挥到极致。不懈追求，精益求精，是成功的不二法门。海尔集团总裁张瑞敏有一句名言：“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做 好就是不平凡。”他还提出了“日事日毕、日清日高”的管理理念，把简单的事情做到极致就能实现卓越的目标。

（九）工作方法：坚持原则 保持灵活

坚持原则是做好工作的基本要求，只有坚持原则，才能做好工作，做对工作。同时，要把握运用原则性和适用灵活性的统一。原则性 不是一成不变、照搬照抄的僵死教条。灵活性是原则性的方法、手段和途径[9]，如遇原来的计划突然调整或细微改变，这就需要按照新的规定或方法执行，把面临的问题顺利稳妥地解决。广大员工处于管理服务师生一线岗位，要学会运用“原则性与灵活性”这一原则，即：坚持原则而有灵活性，这是用坚持原则的方法；灵活而能坚持原则，这是用灵活的方法。对待管理问题，首先要坚持原则，按照上级要求完成工作任务，其次要考虑到人（领导、老师、员工、同学、校外公务及其他人员）的接受程度，对一些原则性的问题采取柔性的态度去处理，获得别人的理解与支持。

（十）工作成效：严管厚爱 上下同欲

想干事是一种态度，会干事是一种能力，干成事是一种结果，好共事是一种美德，不出事是一种幸福。这五句话，反映了一个人在单位的工作状态、能力素养、处世观念和最终追求。但也有些员工存在“只要不出事,宁可不干事”消极 思想, 不把“比、学、赶、帮、超”当成工作常态，反而把“比请假、比清闲”当成工作常态。因此，部门管理人员要对队员坚持“严管与厚爱相结合”原则，实施考核与奖惩机制，树立先进典型，整改存在问题。“上下同欲者胜,同舟共济者赢”，指的是保卫处全体员工齐心协力、上下一心、众志成城，才能把大家力量拧成一股绳，战胜各种困难与挑战，实现个人胜、团队胜、全面胜。

[1]戴菲，徐燕.组织文化测量与分析：一个最新综述[J].吉林工商学院学报，2018（10）：63-67.

[2]石伟.组织文化[M].第二版.复旦大学出版社，2010.

[3]杨淑君，刘桂芝.组织文化研究综述[J].吉首大学学报（社会科学版），2016（06）：82-86.

[4]李成彦.组织文化研究综述[J].学术交流，2006（06）：183-185.

[5]陈红竹.高校保卫组织文化建设创新研究[J].高校后勤研究，2019（01）：57-58.

[6]周静菊.我国高校保卫组织的历史变迁及其改革发展方向[J].铜陵学院学报，2011（01）：125-128.

[7]张贵华.当前市场经济建设急需加强营销道德体系的构建[J].江苏商论. 2004（11）：81-83.

[8]陈澹然.寤言二·迁都建藩议[EB/OL].（2016-02-29）[2022-07-18].https://baike. so.com/doc/26730067-28223818.html.

[9]罗振建，周绍英.论统一战线中的原则性灵活性规律[J].中央社会主义学院学报，2005（08）：25-28.

（责任编辑：杨书元）