机电安装工程中风险及应对措施研究

李树志，张融年，郑 伟，曹佩轩，张园春

（1.西门子工厂自动化工程有限公司，北京 100000；2.北京万国长安科技有限公司，北京 100176；3.北京东升骏杰投资管理有限公司，北京 102100；4.北京城建亚泰中天建筑安装工程有限公司，北京 100013；5.北京城建十建设工程有限公司，北京 100029）

0 引言

机电安装工程包含：工业钢结构、装饰装修、电力安装、公共交通工程、光伏新能源工程等，机电安装工程的作业内容包括设备购买、装、调、试运行、竣工验收等等阶段，最后都是以可达到客户的正常使用及满意度为目的。在国家经济快速发展的今天，生产需求不断提升，厂房建设不断增加，吊装、装配式、试验检验技术的要求也随之逐步提高，就要不断研发新的施工水平和机械设备。必须要运用目前先进的管理办法，为保障机电安装工程项目顺利进展起到决定性作用。因此就要从项目施工管理技术这一块下手，要能确保项目必须符合施工技术规范的标准，从而提高项目整体的质量水平，并以监督落实项目建设工程的质量生产、安全文明施工责任为核心，要以加强监管为手段，切实把工程项目的质量生产、安全文明施工有效结合，开辟机电工程安全施工管理的新局面[1]。通过研究分析机电安装工程存在的问题和探讨机电安装工程施工中安全问题的解决措施，可为该工程管理提供建议。

1 机电安装工程存在的问题

1.1 机电安装工程安全质量重视程度不够

现如今，机电设备安装工程在逐步地完善和发展的同时，也发现很多需要解决的问题。首先，部分施工单位在施工技术和管理水平方面没有较远的规划，机电设备安装所涉及的技术面比较广泛，并且会在施工过程中涉及很多新工艺、新技术的应用，如果只是一味的使用传统的施工技术而不去学习和接受更多的先进的方式和技术，长期处于原地不前的发展局势，会很难适应如今的机电设备安装工程的发展要求。

除此以外，还有随着安装工程的增多，相关安全事故发生率也在日益升高，如果不能在短时间内效有和有针对性的解决处理，不仅仅会使我们的客户满意度减低，也会造成施工企业的信誉产生不好的影响，因此施工安全管理问题是项目必须重点关注的。建筑企业的管理人员和现场安装的施工人员，更多地去关注建筑物和业主单位的满意度，反而，忽视了对主体的机电设备安装质量和安装后成品外观的观感以及和施工现场的四周环境的融合度等关键问题，从根源上就不够重视，甚至认为无关紧要，所以就导致了施工现场的安全隐患不断产生，引发作业人员人身安全事故的发生[2]。

因此，加强作业现场安全管理督促文明施工，是施工单位项目管理的主观要求，根据现今媒体和网络渠道所了解，国家建设部门、自治区、市建设委员会对施工单位的项目施工现场的安全文明施工，有明确规定，也取得了很大效果[3]。

1.2 机电安装工程设备和材料问题

机电安装过程中经常用到的设备和材料存在较多的问题和缺陷。包括产品说明书、生产许可证、质量检测报告等等重要的文件缺少；安装设备中温度系数较大、电阻率比较高，导线熔点比较低，机械性能不能完全达标等等；电线电缆的质量问题，抗腐蚀性差，绝缘电阻不足，质量问题导致无法承受外部温度和压力的变化，电器设备的接头分布混乱；用电设备金属外壳未做接零保护（TN-S 系统）或接地保护（TT 系统）的；开关箱一闸多机、多路使用；操作用电设备使用倒顺开关的；漏电保护器参数不符合要求；玉类手持电动工具无漏电保护装置；各种电气开关盒（箱）盖缺少或损坏；电线与电源相接时，未设开关或插座、插头，随意搭、挂、插接；相线L（黄、绿、红）、工作零线N（淡蓝）、保户零线PE（绿黄双色）未分色混用的；用其他材料代替熔丝使用；导致机电设备与要求不相符的问题，使机电安装工程施工现场存在较多安全隐患[4]。

2 机电安装工程施工中安全问题的解决措施

2.1 增强风险识别能力，做好科学评价

机电安装工程项目施工中安全风险的产生是由人的不安全行为、物的不安全状态及项目管理缺失3个方面决定的，做好科学合理的管控，可以有效地降低现场事故风险，确保工程质量。这就要求现场管理人员有很强的责任心和风险辨别能力，从目前的数据统计中，分析可能发生的问题和安全隐患，并加强预防及管控。比如，在施工作业人员管控上，必须要求作业人员持证上岗，监管施工过程的操作行为[5]。

2.2 如何做好安全管理的工作

机电安装工程的安全管理工作被列为首要工作，不但要增强各层级领导履职负责，加大狠抓安全的手段，更要发挥广大人民群众的举报和监督的积极性。将安全管理工作不断推向新的高度，为建筑项目安全平稳发展，做好坚强的后盾。机电安装工程项目的安全负责人想要做好自身的岗位工作，首先必须要做到以下要求：

一是不断自我提高专业知识，二是深入施工现场了解实际施工情况。

随着新时代的发展和科技的进步，安全专业知识和管理技术也在不断更新，安全负责人必须在坚持努力学习进步的同时，敢于创新，方能在平常的工作里做“明白人”说“行内话”，成功地履行职责和发挥作用。安全负责人的职能岗位在生产第一线。因此安全负责人要时常深入现场，做到心中有底，遇事沉着，把话说到“点子”上，把事管到“根源”上，才能当好项目经理的好帮手[6]。

2.3 加强安全管理

施工现场安全管理是机电安装工程的关键与重点，开展安全管理工作，可以为作业人员制造更加安全的作业面，保障作业人员的人身安全和财产安全。如管理工作开展没有落实好安全管理工作，那么可能会存在安全隐患，带来相应财产损失问题，严重情况下会造成施工人员的伤亡。基于此，在整个机电安装工程施工中，要强化安全管理工作。在这一过程中，要确保每一位工作人员都能树立较强的安全思维。在机电安装作业前，首先要做好作业人员的安全教育培训及安全交底工作，严格按照相应流程与标准进行，防止操作流程不当，带来一系列安全问题。建立安全管理体系，要结合项目的实际情况。在制定的安全管理体系要求中，要明确规定管理人员和作业人员对于安全管理必须完成哪些工作。让现场安全管理人员和作业人员都能够对自己必须执行的安全责任有正确认识，并能够深刻认识到安全管理的重要作用，只有把安全管理工作落实到实处才会得到保障[7]。

2.4 加强施工组织管理

机电安装工程施工组织管理要始终严格落实安全制度并督促各施工作业人员认真执行，施工现场的合理的施工组织管理及安全生产过程直接影响到项目最终是否能安全稳定的运行。因此，严格执行施工组织管理与工程安全生产之间有着很密切的联系。在实际施工组织管理过程中要注意，施工组织管理的关键是最大程度的保障规范性与系统性，结合项目实际情况建立更完善的项目组织结构，强化组织管理工作。在这一过程中，要明确各个管理人员在管理工作以及施工人员在施工过程中应该肩负的责任以及需要完成的工作内容，从而确保不同环节的工作够能够有相应工作人员负责并管理。构建相应组织沟通桥梁，为公司各职能部门和项目各岗位人员之间的沟通交流建立良好的沟通平台，这样在项目施工过程中信息可以实现快速传递、提高信息利用率，这对于项目工作有序开展具有很大作用。比如在项目管理工作中出现了分歧，可以第一时间联系部门相应管理人员，及时的对问题进行快速有效地解决和处理，在最快程度上确保项目部门的工作效率和凝聚力。保证各个项目管理人员在实际工作的开展中，都能够朝着一个共同的目标努力，提高项目生产质量与效率。对于项目的施工组织管理，工作人员要提高重视程度。从而实现对各项资源的合理规划，防止出现人力资源或者物力资源规划不合理情况出现，造成施工成本的增加。

2.5 强化安全培训教育，全面提升文明施工安全意识和安全技能

公司各级、各部门，项目部应当对从业人员开展岗前安全三级教育和培训，未经过公司、项目、班组三级安全生产教育和培训合格的施工人员，不得安排上岗作业。通过公司各个职能部门或外聘行业专家对施工作业人员开展切实有效的生产培训，虽然住建部门每年组织对施工单位安全管理人员进行安全培训，但并没有能从实质上提高施工人员及管理人员的安全意识，没有获得太大成效。因此，施工单位要从领导层、监管层、实施层三个层次联动，按着操作流程，提高安全意识。严格执行“先培训，后上岗，不合格不上岗；听指挥，有纪律，肯执行。”的安全意识。认清安全生产形势，提高抓好安全管理工作的紧迫感和责任感意识，切实解决处理安全生产中的实际发现的问题，以扎扎实实的作风带动安全工作向前推进。

2.6 建立完善的管理机构

为了更好地保证机电设备安装作业施工的安全，施工企业应认真贯彻落实相关的法律法规，制定工程项目的安全管理目标。建立起独立和完善的项目管理组织机构，现场工作人员必须经过有住建部门的专业培训获取职业证书方可以进入施工现场参与管理工作，要求安全负责人及项目检查人员要全面了解施工机械工具的使用方法，按照安全的操作流程以及规章制度进行工作，并且还要合理设置施工现场的安全通道，保障施工人员上下班的人身安全。管理安全的工作负责人要尽职尽责地对其所负责管理的施工区域进行安全巡查，排除安全隐患，确保施工环境的安全。在管理模式上，可以采取分布式的安全监督管理方式，通过施工人员之间的相互配合、相互协作，完成安全管理监督，这样即使一个人出现了安全疏忽，也不至于产生严重的后果，有效防止事故的发生。在生产施工流程上，注意安全设施、安全工具的检查，积极选取新工艺、新材料、新技术，降低系统性安全风险。在每个阶段对项目组的安全生产情况进行总结，对于安全生产施工有贡献的小组和个人加以表彰。

2.7 优化机电安装工程设备及材料

在采购材料和设备的过程中，必须严格把关，要将不符合建筑要求和不合格的材料和设备拒绝于施工现场之外；机电材料设备进场后，项目技术人员要结合建筑要求和设备安装及其使用情况，反复清点，严格检查其所需材料出厂质量报告相关资料、种类、数量和规格是否合格，安装时发现不确定是否合格的电气材料设备，要及时封样送检，检验合格后，方可再次投入使用，开展安装工作。

2.8 强化创新安全文化，实现安全文化引领安全发展

“安全文化制胜是安全制胜的关键”，项目安全文化是开展安全工作的软件，一个项目拥有优秀的安全文化是营造安全氛围和建造安全环境的有力保障。目前很多机电安装工程项目安全文化的形式和内容不够丰富和多彩，没有造成影响力，没有形成自己的品牌。在安全事务中没有形成良好的安全氛围，致使员工难以培养安全意识，缺乏对安全操作的重视。因此，应注意安全文化的培育，在项目范围内培养重视安全、警惕风险的创新安全文化。在坚持开展好安全生产月活动的基础上进一步深化安全文化建设，充分挖掘机电安装工程安全文化的潜力和铸造安全文化品牌的动力。建立独具特色的安全文化，让安全意识内化于心，固化于制、外化于行。

2.9 安全管理信息化，建立施工现场安全巡检系统

根据现代化信息管理，结合企业的发展需要，使用现代信息化的管理手段，必然可以提高工程项目的质量、安全、进度管理，还可以让管理人员从繁琐、重复的工作中解脱出来，大大减小了劳动强度，提升了管理效率能将更多的时间和精力放在关键性的安全管理环节上。安全巡检系统对现场管理人员工作全过程监督提供了一个强有力的手段，更是提升项目精细化管理水平。为更快加速高效精准处置各类隐患排查，可通过隐患的及时传输，第一时间了解照片反映的现场情况，做出对隐患严重程度的初步判断，便于实时管控。通过巡检任务和照片上传模块可以更加直观有效地加强对机电安装现场的检测，从而及时发现问题，制定整改方案消除安全隐患，保证项目顺利执行。

3 结语

建筑安装行业的快速发展对社会城市化建设起到了很重要的作用，在安装工程施工中，安全管理是施工过程的重点。通过开展安全工作项目部能在第一时间排查出施工过程中存在的安全隐患，然后制定出相对应的解决方案，提高工程质量和效率。因此，加强安全管理工作是项目管理的重点和核心工作，组织管理人员对机电安装施工中发现的问题进行汇总和分析，促使管理人员能够对自身安全管理工作有正确地认识与了解，使工程人安全管理达到更高标准。随着行业对专业管理人员的素质和机电设备安装要求不断提升，特别是机电设备安装、调试和维护及使用各环节，要确保每个施工环节都接受严格管控，质量要过关，操作规程要过关，监督管理制度要过硬。机电安装工程的安全管理就要从根源上抓，从公司职能部门到项目管理再到生产一线，建立从上到下的安全质量管理体系，同时把现代化施工方法运用到项目生产一线管理和安全文明施工的实践中去，采取经济手段，实事求是，不弄虚作假,不搞花架子，严格执行巡查制度,开展检查和考核办法。持之以恒，常抓不懈，使项目安全文明施工管理工作实现新突破,新发展。