许昌市第三次畜禽遗传资源普查工作典型经验做法

王 桢

（许昌市畜牧技术推广站，河南 许昌 461000）

畜禽遗传资源普查是掌握生物种质多样性的重要组成部分，是提高畜牧业综合生产能力和保持可持续发展的重要基础。自第三次全国畜禽遗传资源普查工作启动以来，按照《河南省农业种质资源普查总体方案（2021-2023年）》及《第三次河南省畜禽遗传资源普查实施方案（2021-2023 年）》要求，许昌市多措并举、创新工作方法，扎实开展第三次畜禽遗传资源普查工作。

许昌市共有110个乡镇、2 441个行政村，已全部完成畜禽遗传资源面上普查任务及系统填报工作。全市参加普查人员共613 人，举办各类培训班49 期，培训达1 233人次；发放宣传指导手册500余册、普查图册300余本、明白纸12 055 份，制作条幅216 条和胸牌100 个，微信公众号网站信息推送三条；普查到已知资源16个畜种37个畜禽品种和4个蜂品种，群体数量为210 938头（只），其中能繁母畜为5 336头（只），种公畜1 029头（只）；蜂资源已知品种4个，群体数量为1 590群。

1 高度重视，加强组织领导，组建高素质普查队伍

按照“全省统一领导、地方分级负责、各方共同参与”的原则，根据许昌市农业种质资源普查工作领导小组统一部署，切实做好此项工作的组织领导。许昌市畜牧技术推广站迅速成立以站长谢俊玲为办公室主任的第三次许昌市畜禽遗传资源普查工作办公室，负责全市普查工作的推进督导落实和业务技术支持，并积极指导各县（市、区）成立了普查工作领导小组和办公室，选派业务过硬、作风扎实、有资源普查经验的技术骨干，组建了结构合理、上下协同、人员精干、运转高效的普查工作队伍，为保证普查工作的高质量进行提供了组织保证。

2 积极召开动员和推进会，夯实县（市、区）主体责任

会前与各县（市、区）分管领导交流沟通，明确此次普查任务的重要意义和将要承担的重要工作责任，有目的性选派业务技术过硬的同志参加全市普查工作动员会和推进会，通过大会面对面动员、培训，使大家在思想上迅速认识到畜禽资源普查工作的重要性，明确掌握普查工作的技术路径和所承担的责任，使其快速成为普查工作的生力军。动员会和推进会的高质量召开，夯实了县（市、区）主体责任，各县（市、区）在会后迅速制定方案，组建普查队伍，并召开了畜禽遗传资源普查工作推进会，明确了普查时间、普查范围、普查标准、主要目标和重点任务，以乡镇（街道）为单位，按照时间节点，保质保量完成畜禽遗传资源普查目标任务。

3 积极组织开展普查技术学习培训和指导工作，注重普查工作高质量推进

为确保普查工作进度和质量，市普查办高度重视开展畜禽遗传资源普查技术学习培训和指导工作。一是积极组织市、县、乡三级普查工作人员采取不同形式、结合各自实际进行普查知识学习，提升业务技能。二是精心组织全市普查工作人员积极参加全国畜牧总站举办的线上培训班进行学习培训，189 人参加了集中线上培训，取得了良好学习效果。三是指导各县（市、区）普查办对各乡镇（街道）、行政村农业服务中心主任、普查技术人员再次进行线下集中培训，现场详细讲解普查工作流程及操作规范、目标要求，确保普查工作实效。四是主动向上级领导、专家和兄弟市请教学习，并及时给各县（市、区）传经送宝、交流经验，帮助大家出主意，想办法，解决普查工作中的疑难问题，确保高质量推进普查工作。

4 大力宣传，为普查营造氛围，做好铺垫

通过悬挂宣传条幅、出动宣传车辆、印制操作手册、微信公众号发文、发放畜禽遗传资源普查告知书、向乡镇兽医工作群发信息等形式，开展形式多样的宣传，讲清畜禽遗传资源普查的目的和意义，烘托渲染普查工作的重要性，为乡镇普查员进村入户顺利开展普查工作营造氛围，做好铺垫。

5 创新工作方法，确保普查工作高效高质量运转

一是市普查办每周召开一次领导小组例会，听取普查工作进度汇报，研究解决主要矛盾问题，提出下步工作意见。二是市普查办每周与各县（市、区）普查办交流信息与工作经验，探讨分析问题，跟踪普查进度，解决疑难问题。三是克服困难抓落实，强化队伍建设及资金保障措施。虽然人力和资金都紧缺，但各级普查办都积极申请专项资金，其中鄢陵县、襄城县和示范区积极争取2021 年县（区）财政普查专项经费共计19 万元，用于制作宣传条幅、胸牌、电脑和普查员补贴等，并抽调多名专业技术人员，配备了必要的办公设施，确保普查工作的顺利进行。四是强化督导检查，及时跟踪问效，表彰先进典型，鞭策后进单位，激励约束相结合，充分调动大家积极性，提高了普查各项工作运转效率。市畜禽遗传资源普查办公室每月会对各县（市、区）普查工作进行通报，对做得好的县（市、区）进行通报表扬，对事迹突出的先进个人发表扬信，大大调动了普查人员的工作积极性；并把工作进度快的县（市、区）好的做法和经验分享至许昌市畜禽遗传资源普查工作群供其他县市借鉴。五是重视思想认识工作的宣传引导，提升各级普查人员政治站位，压实普查责任。要求各级普查人员严格按照上级制定的逐村逐户、三核查、三对照原则进行普查工作，对各自工作结果真实性承担责任，负责确保高质量完成任务。

6 强化督导、指导管理，保障普查工作圆满完成

为了高质量完成许昌市第三次畜禽遗传资源普查工作，按照上级普查工作的要求，市普查办制定了许昌市第三次畜禽遗传资源普查质量控制方案，并加强现场指导、督导审核工作。从2021 年9 月初至11 月底，许昌市第三次畜禽遗传资源普查工作办公室专业技术人员对全市普查工作连续深入各县区开展现场技术指导和现场审核，面对面与基层普查人员进行技术交流，当场指出存在的问题，提出整改建议，对每个县（市、区）按照每次抽查不低于20%的乡镇比例先后进行了三轮现场核查抽查，重点检查各地普查工作完成质量和存在的问题及整改落实情况，又按照普查品种、表一填写和普查系统填报“三对照”原则，对普查系统进行了数据审核，并要求各县（市、区）普查办继续对辖区普查工作再核查，确保工作实效；2022年春节过后，市普查办人员于2022年2月11日至24日，坚持双休日无休息持续对各县（市、区）进行不告知暗访、核查，再次对县（市、区）畜禽遗传资源普查工作实效进行核查，并再次安排部署县（市、区）负责普查工作的领导和各级普查员根据《许昌市第三次畜禽遗传资源普查质量控制方案》的要求，按照“品种对不对，数量准不准，档案全不全，普查人员到没到”的要求，及时开展现场核查和抽查，确保不漏一场一户。各县（市、区）分管领导也高度重视最后的把关核查工作，有的安排县级局纪检组跟踪介入进行审查核查，确保上报数据真实、准确。

一年来，许昌市普查办宣传动员、协调指导辖区内各县（市、区）高质量推进畜禽遗传资源普查工作。整个核查工作按照现场审核-反馈-整改-再审核的工作方法，严格按照“谁普查谁签字、谁填报谁负责、谁审核谁负责”的原则开展工作，查漏补缺，完善整改，技术指导和质量核查控制工作贯穿了普查工作的全过程，确保发现问题及时，技术支持到位，整改措施落地，普查数据精准。有效保障了全市畜禽遗传资源普查数据的规范性和精准性，确保高质量完成普查工作。□