建筑工程施工中常见的管理问题和质量管理办法探析

李琳

（中铁第五勘察设计院集团有限公司，北京 102600）

在进入21世纪后，建筑行业也迎来了新的发展阶段。不管是工业厂房还是民用住宅，亦或是公共建筑的工程建设过程中，现代建筑始终存在着一个重要的问题，就是如何对建筑施工的质量进行管理与把控。之所以这一问题在现代建筑施工过程中有重要的意义，是因为现代建筑的建造施工，不仅需要考虑建筑物的外形、结构和功能等因素，更重要的是必须保证建筑的质量安全情况。作为管理方，牢牢把控建筑工程的质量管理工作，才能带领施工团队和设计团队建造出安全美观又功能齐全的优秀现代建筑。建筑工程质量的好坏也是评价一项工程成败的决定性指标，如果施工管理不当，会导致建筑的施工过程出现各种质量问题，不仅会影响到工期与进度，还会带来建筑投资的损失与浪费，甚至对建筑物的整体建造质量产生影响，严重的会导致建筑物出现安全隐患。因此，如何提高建筑工程施工过程中的质量管理工作，保证建筑项目能够有一套科学完善严谨的质量安全管理体系，成为众多建筑施工企业必须要探索的问题。

1 我国建筑工程施工中的质量管理发展进程

在历史上的很长一段时间中对于管理的研究仅仅是一种来自管理者的工作经验和工作方式，将管理作为一门专门的学科进行系统性的研究则是近几个世纪以来才发生的事。建筑项目施工中的管理工作实践也经过了经年累月的不断实践，是管理学中极为重要的分支学科。我国将工程项目管理学科当作现代管理科学学科中不容忽视的重点分支学科引入进来是在1982年，而6年后的1988年在广鲁布革工程中进行的一系列项目施工质量管理体制改革则是工程项目管理学科在我国的最为重要的一次应用试点。由此次开始，经历了几十年的发展，现在我国的建筑工程质量管理渐成体系，在保障建筑施工质量方面有着不容忽视的关键作用。

由于目前国内的众多建筑施工企业的盈利模式还是以承包各种建筑工程进行建造与施工为主，所以对于很多企业来说，工程施工项目本身就是建筑施工企业的核心利润环节，施工项目中进行的一系列质量管理制度也会成为企业竞标时的核心竞争力之一，也是一个建筑企业在行业中口碑好坏的重要评价标准。在这样的环境背景下，在全国范围内施行统一且规范的建筑质量管理标准成为了我国建筑行业从业者共同的工作需求。因此从上个世纪90年代开始，ISO9002国际质量标准体系被引进我国，国内的大部分建筑施工企业开始结合企业自身状况以及所承包的建筑项目的实际情况，建立起了企业内应用的一套建筑施工质量管理体系，并且也基本都通过了ISO9002国际质量标准体系的认证，也标志着我国的建筑施工行业开始进入了科学质量管理阶段。

然而，在实际的项目工程施工过程中不难发现，在很多建筑项目工地，管理方出于各种因素，并不能严格按照相应的质量管理体系来进行管理工作，在施工过程的多个环节都会有或多或少的管理疏漏之处。但是这样的细节失误太多也会导致最终建筑工程的整体质量受到影响，轻则无法通过验收，重则为建筑中的人们带来安全隐患。

2 建筑工程施工中常见的管理问题

2.1 工程项目的施工管理中存在的质量问题

2.1.1 各个主体单位对于建筑施工的安全管理责任未落实到位

对于一项建筑工程来说，其项目的完成是要由多个单位来共同协作最终完成建造的。在这其中，也就存在了多个主体单位，包括监理单位、建设单位以及施工单位等。这些主体单位中会由于一些主客观因素的作用出现管理质量不到位的问题。具体表现一般包括以下几个方面。

（1）监理单位的质量安全管理不规范

监理单位对于建筑工程的施工具有重要的监管作用，但是某些监理单位在施工项目里却没有建立起完善的施工安全监理责任制度，对于施工方和设计团队制定出来的项目施工工期进度和设计方案，以及相匹配的建筑安全专项项目施工都没有做到严格且全面的审查，质量把关不够到位。监理单位的工作疏漏会导致施工过程中隐匿的众多安全隐患不能尽早被发现，给一些劣质施工单位造成可乘之机，造成严重的建筑质量问题。

（2）建设单位的质量安全管理不规范

某些建设单位由于过度追求企业利润，饱和式承担建筑工程项目，这样的企业发展思路尽管能够让企业在日益激烈的建筑行业竞争中保持盈利，但是随之而来的便是对项目施工过程的忽视和不良建设行为。常见的一些由建设单位导致的建造管理质量问题包括不重视施工的实际规律、盲目抢时间、加大施工量、缩减工期时长等。除此之外，为了能够在建筑工程的投标中得到标的，建设单位会选择压价垫资的方式来提高自身竞争力，这样最终将导致安全文明生产的资本不足，影响到施工的质量管理。

（3）施工单位的质量安全管理不规范

施工单位作为建筑项目施工的一线工作团队，是安全生产管理的生力军。但是有些施工单位并没有把“安全第一”放在项目施工的首要位置，没有正确认识安全生产、经营和效益的重要关系，重利益轻安全，薄弱的安全意识让施工团队中的一线工人时刻都处在不稳定的工作环境中。即使制定了安全生产责任制，也几乎形同虚设，企业法人和工程项目经理作为第一责任人并不会严格去落实，下级安全管理人员也就无从查起。施工人员的安全意识不高，施工操作时危险行为也比比皆是，这都为施工现场的安全管理工作带来了困难。

2.1.2 建筑行业的市场管理混乱

某些建筑市场中的施工企业和业主缺乏基本的法制观念，在进行项目施工时会想方设法逃避政府部门的监管。有些建造项目的施工方为了避开政府部门的监督管理，会故意不去办理法律要求的规划许可证和施工许可证，也不会专门去办理相应的质量安全监督手续。在过去的几十年中，因为逃避政府监督导致发生的建筑施工安全事故在全部的施工事故中占到了将近1/3，为人们的人身经济安全带来了极大的安全威胁。还有一些企业在中标后并不自己进行施工建造，而是通过非法转包来获利，因此，一旦发生事故追责时，企业中的项目部对施工方没有约束能力，包而不管。建筑市场中充斥着大量的建筑企业，质量良莠不齐，不规范的市场监管制度对于建筑工程施工的质量管理造成了极大的阻碍。

2.2 工程项目的施工过程中存在的质量管理问题

2.2.1 砂浆质量参差不齐

在建筑物的建造过程中，会用到数量庞大的砂浆来作为基础建筑材料。砂浆的质量好坏直接关系到建筑结构的建造质量和内外部装修的情况，但是即使是如此重要的建筑材料，在施工时也无法被所有企业管理人员和一线施工人员重视，在砂浆中“缺斤少两”。由于工程中的不同建筑环节需要不同配比的砂浆，这会产生比较大的人力和原材料的成本开销，所以有些施工方的老板还有管理人员为了节省材料开支，就会在砂浆的配比中做手脚，不同配比的砂浆要么做的量不够，要么直接不做了。

另外，砂浆作为一种水、砂、水泥和其他外加剂共同组成的混合建筑材料，对于其中的每一种原材料都有严格的质量要求。有的建筑工地承包商为了压缩材料成本，就会使用质量不够优良的材料。以砂石来说，施工中使用的砂石来源多是自然界中开采所得，因此不同批次的砂石其颗粒粗细、含水量以及杂质情况都不会完全相同。但是如果每次采购了砂石都在工地中重新检测各项指标又会增加人力成本，有些施工单位就会擅自省去这一步，直接让工人使用。但是这样就可能会导致砂浆的质量不稳定，影响到后续的建筑使用过程质量。

2.2.2 钢筋质量难以把控

钢筋在建筑项目施工中的重要性不言而喻，但是在使用钢筋的各个施工环节中，从原材料的加工到钢筋半成品的安全和成品的焊接的各个环节，都有可能出现一些严重的质量管理问题，引发施工安全事故。对于施工中所用的构造钢筋，在过去的建造习惯中，施工方更多地将质量安全的中心放在主体结构方面，并不重视构造结构的质量，加之一线工作人员的专业技术水平不一，设计图的认图能力不足，管理人员缺少责任心，为了减少工作量和材料成本，就会在构造结构中偷工少料。幸而近年来经济的发展也让更多人开始注意到构造结构的质量问题，不管是监理方还是施工方都对钢筋的质量加工环节加强了重视，对各个工序中可能出现的加工质量问题也有作出预防处理措施。只是这一问题还存在一些不足，有待继续加强。

2.3 砖砌体中存在的质量管理问题

在各种建筑材料市场中，建造用砖的生产厂家不胜枚举，但是各个生产商所生产的砖并一定都是质量过硬的砖。有些商家卖的砖并不符合国家要求的产品质量标准，尺寸偏小或者形状不规范，前者可能是商家为了节约成本做出的不法行为，后者也有可能是烧制成型时出现了形变。质量不过关的砖在用于建筑施工时，强度大打折扣，耐久性也不够理想，影响到整体的建筑施工质量。在砌砖时，由于施工人员的工作态度或技术水平不到位，导致砂浆铺设不够均匀饱满，在砌砖的时候不规范进行通缝的搭接。还有在超宽、超高以及建筑的转角部分的砖砌体也未能按照图纸规范进行施工，导致建筑物的质量出现问题。

3 建筑工程施工中的质量管理办法

3.1 施工质量的管理方法

保证建筑工程的施工建造质量，顺利通过后续的验收环节并投入使用，是作为企业的管理方共同的工作目标，为了完成这一施工目的，需要不断完善施工中的质量管理规范工作，以建造出的建筑整体质量为基础，在施工中的各个环节设置相应的阶段性目标。并且不能只把质量验收的工作寄托于完工后的验收方，作为管理人员要及时对施工进行阶段性的检验和验收，制定一套建造过程中用于验收建造施工质量的安全标准。该标准最好可以比国家制定的标准更加严格，并且将验收的过程详细记录下来，严格程度与验收管理负责人员的绩效挂钩，不断提升全体工作人员自身的安全施工操作规范和专业技术水平，保证项目工程的顺利进行。

3.2 施工成本的质量管理办法

要想保证企业能够在承包的建筑项目中不亏损，那么合理地进行成本管理与控制很必要。特别是这里的成本不仅包括建造施工中的各种有型材料和资源，还包括了所有工作人员在内的人力资源等无形成本。作为管理者，要在保证施工质量和建筑安全的前提之下，对各种成本进行有效的控制，既保证企业的收益又保证人们的生命财产安全。

3.3 施工进度的质量管理办法

项目的各项施工环节彼此交错又复杂，要想在工期范围内按时完成建筑的各项施工，就离不开科学高效的工程施工进度计划。施工计划的制定要以前瞻性、科学性和预见性为导向，综合考虑到设计、土建与安装装饰等多个环节间的配合与影响。可以邀请相关部门的人员一起参与到施工计划的制定中，保证各个部门都能在安全高效的环境中完成自己的工作，也为建筑工程的整体质量保驾护航。

3.4 施工安全的质量管理办法

提高对项目施工安全的管理和控制，各个项目承包单位都应建立完善的安全责任制度。其中企业方安全生产施工的第一安全责任负责人就是公司法人，而具体建筑项目中的第一安全责任负责人是该项目的项目经理。由此向下逐级制定各级安全负责人，小到施工人员都要签署相应的项目安全承诺书。一旦出现安全事故，就要责任落实到当事人和相应的安全管理人员。

4 结语

建筑行业作为我国最为重要的经济支柱产业之一，国家对于建筑施工质量的管理也越来越重视，施行的一系列监管政策也取得了一些成绩。但是现阶段的建筑工程项目的施工质量和施工安全情况还存在一些问题。想要促进建筑行业的科学快速发展，必须要解决建筑施工管理中存在的质量问题。只有这样才能最大程度地避免施工现场或在建筑投入使用后出现质量问题，避免造成人员伤亡。保障建筑工程的质量也是为我国的发展提供保障。