建筑消防设施管理状况及其改进措施研究

2023-01-02李善麒

河南建材 2022年2期

李善麒陈敏

1舟山市消防救援支队（316000）2嵊泗县消防救援大队（316000）

近年来，随着社会经济的发展，城市建设快速推进对建筑业的发展提出了更高的要求。为了提高生活质量，保障生命安全，建筑消防设施的有效管理是保障消防安全的重要措施之一，需要根据建筑消防设施管理的现状，进行有效的改进和提高，确保居民生命财产安全。

1 建筑消防设施管理原则及要求

建筑消防设施包含火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示，形成安全疏散的建筑物结构等。建筑消防设施是用于防火、灭火、救援和疏散的安全设施，为确保建筑消防设施能够发挥预期的功能，建筑使用的消防设施质量必须符合国家相关要求，避免出现消防安全隐患。针对目前建筑消防设施管理水平不高的实际问题，需要在项目建设初期对消防设施管理进行总体规划，明确建筑消防设施的管理方法，确保符合国家和行业标准。在建筑消防设施管理中，应坚持质量安全的首要原则，确保建筑消防设施起到必要的保障作用。

2 建筑消防设施管理现状

2.1 建筑消防设施管理体系不完善

随着现代建筑结构复杂程度不断提升，消防安全管理部门面临的管理难度也越来越高。在复杂的建筑结构中，防火措施越来越多样化，导致消防设施管理工作变得复杂。在某些管理实例中，管理单位缺乏明确的管理制度，影响消防设施的有效性，阻碍消防设施发挥原有设计功能。尽管相关法律明确了消防安全管理的重要性和管理职责，但部分单位消防设施管理体系不健全，在实施和执行中存在不足，突出表现在管理工作缺乏规范性，缺乏动态持续的检查制度，消防管理存在安全隐患，执行过程中流于形式，很难实现消防设施管理的有效性。

2.2 建筑消防设施标准落实不到位

现代化建筑物的构造复杂，尤其是高层建筑同时容纳人数较多，给建筑消防设施安装和管理带来了困难。因此，为了确保高层建筑消防安全，需要从设计出发，依法依规合理设计、安装消防设施，最大限度地提高消防管理的有效性。现阶段，部分地区不重视消防设施设计和管理，导致消防管理工作缺乏必要的支撑。在设计中，消防总体规划和设计不能结合建筑的结构特点，很容易遇到消防不适合或规划不合理问题，严重影响了建筑整体消防安全。

2.3 建筑消防设施管理缺乏资金支持

在建筑快速发展的过程中，要全面提高消防管理的有效性，必须充分结合建筑物特点，准确地实施消防安全管理。在建筑消防设施管理中，合理的资金投入，是确保工作顺利实施的必要条件。但是在实际管理案例中，消防设施管理资金支持并不到位，影响和限制了建筑消防设施管理的深入推进。特别是高层住宅小区和多业主的综合楼，经常发生由于资金落实不到位，消防设施瘫痪无人管理的问题。由于投资不足或没有保障，消防设施更新不及时，大量淘汰落后的设施超限服役，一旦发生火灾很难作出有效的反应和处置。同时，资金不足会影响消防设施正常维护和检修，导致消防设施长期处于异常工作状态。同样，资金不足导致消防设施的安装管理不够精细化，缺乏质量控制体系，容易在源头上产生风险。

3 建筑消防设施管理改进措施

3.1 完善建筑消防设施管理体系

在建筑消防设施建设中，要科学地建立规范统一的管理体系，确保消防安全管理正常发挥作用，同时要加强管控，不断提高管控质量。在消防设施安全管理中，应当根据地区特点，结合消防专业规范以及法律法规，综合确定建筑消防设施管理措施，并根据管理需要，不断完善管理制度，同时对各单位落实相关制度情况进行全面监督。在建筑消防设施管理过程中，要落实管理主体责任，明确各相关部门的管理职责，建立明确的管理标准和体系，提高建筑消防设施管理质量。管理单位要定期开展消防设施维护管理，建立科学的维护管理制度，定期对设施进行检查和统计，评估其工作和运行状况。对于不符合工作要求或有故障的消防设施应及时拆除和更换。此外，要加强标准化检查，也可通过第三方定期检查建筑消防设施完好性，按照科学标准进行现场检查和功能测试，切实履行消防安全责任，做好消防工作。

3.2 保障建筑消防设施管理资金落实

在建筑消防设施管理中，管理资金是非常必要的，也是保障消防设施管理工作有序开展的前提。因此，积极鼓励实行规范的资金保障制度，结合安全管理的实际需要，综合设立专项资金，保障资金合理科学的投入。消防设施专项资金要统一处置，确保可以专款专用，对于每笔支付都要进行财务入账。专项资金用于特定管理时，应定期审计，将部分费用划拨为设施维修资金，规范资金使用制度，解决消防维修问题。使用单位要在消防设施管理过程中强化监督，协调消防管理部门，共同提高消防安全管理水平。

3.3 提高设计质量，严格控制建筑消防设施采购质量

设计阶段是消防设施管理过程的开始，如果存在设计问题，消防安全管理将事倍功半。因此，在设计之初要确定可靠安全的设计理念，形成规范的安全设计体系。消防安全系统设计完成后，应进行严格审查，将安全责任落实到个人，并确保后续工程按图施工。同时，在采购中要严格遵守采购标准，产品必须符合国家标准和行业标准。为了提高工程经济性，鼓励购买高性价比的消防产品和装置，但要确保消防设施设备能正常工作，能够发挥防灭火作用。为确保消防器材采购符合有关规定，建立可靠的评价机制、采购机制和制衡机制，确保采购工作有序高效。相关部门要明确流程，购买前必须提供消防产品的特性、批号，然后确认提供信息的真实性，确保所有成本得到有效使用[1]。

3.4 依法开展建筑消防设施的全过程管理

一般情况下，由专门的单位负责安装消防设施。为确保安装质量，应加强资质审查，确保消防设备科学安装，并对安装质量进行检查。相关人员必须具备系统的消防知识，严格遵守安装规定，通过定期检查排除安装质量隐患。安装完成后要及时调试测试系统的综合功能，充分发挥检验的作用，为消防安装质量提供保证。建筑消防设施在正常运行时，不可避免发生损坏问题，除了建立建筑消防设施控制体系外，还需要建立消防设施管理体系。管理人员应定期检查设备可靠性，是否需要更换，通过定期检查保证建筑消防设施持续有效运行[2]。为确保检查和监督机制有效实施，相关部门可以实行分阶段管理，更好地落实个体责任，推动岗位人员履行职责，建立健全建筑消防设施管理档案，确定设施检查计划，循序渐进实施各阶段的管理，确保建筑消防设施的有效性。

在消防设施检查过程中，工作人员如果发现设施存在老化、损坏以及失效的问题，应及时通知相关部门进行整改，明确负责人员、整改日期，在整改完成后要及时进行验收。消防管理部门要依法组织开展建筑消防设施质量检验和抽检，发挥功能检验和产品抽检的作用，使其成为质量控制的重要手段。发现消防设施的使用和维护严重违反相关法律法规的，必须依法严惩，通过罚款、“三停”、列为重大火灾隐患单位等手段，倒逼责任主体做好消防设施管理工作。通过落实建筑消防设施质量分级管控制度，创建示范区，提升消防设施质量安全，全面提升消防管理质量[3]。

3.5 加强建筑消防设施管理团队建设

为保障建筑消防设施管理有效运行，需要建立专业的人才队伍，以人才队伍为支撑，开展建筑消防设施管理工作。管理团队建设需要长期培养，可以从现有的管理团队入手，定期进行消防设施管理人员培训和实战训练，让人员了解消防设施管理的重要性，同时进行具体案例实操和讲解，持续提升消防设施管理能力。通过提高管理团队的认识，明确具体管理工作，推广最新的管理理念和信息，确保人员高度专业性和稳定性。在招聘新员工时设定一定的准入门槛，为打造高素质人才队伍奠定重要基础。为更好地提高管理质量，有关部门应出台考核和培训机制，注重实操，提高对管理工作的理解，确保相关人员具备解决问题的基础能力和意识，当工作中出现问题时可以及时响应。为充分调动人员的学习积极性，推动消防设施理论知识和实践技能共同提高，有关部门应制定执业资格和执业能力奖励机制，加强人员综合素质和应急能力的培养，确保消防管理工作有效开展[4]。

3.6 加强信息技术在建筑消防设施管理中的应用

利用信息技术构建建筑消防设施物联网管理系统，有效提高设施管理效率。消防设施物联网管理系统利用传感器和无线设备传输数据，通过信息平台实现人工智能的判断和处理，全面动态验证消防设施运行情况，大幅度提高建筑消防设施监督管理效率。信息技术的全面入局，是防灭火产品应用和发展的总体趋势，管理单位要利用新兴产品提高消防检查工作质效。消防设施管理人员要熟练使用新型管理系统和设备，发挥消防设施管理升级的巨大优势。消防管理部门要推动社会单位提高消防工作智能化应用水平，不断提升防灭火工作质量。同时要全面利用远程监控技术，提升消防设施的管理水平，全面推广城市消防远程监控系统，依托现代通讯工具和互联网技术集成数据中心，建立全面的火灾系统报警及监控系统，实现对区域消防设施功能、状态的动态监测，提升消防安全管理和监管水平，促进消防管理信息高水平互联，提升城市应急处理效率，促进应急决策和处置能力有效提升。