七国集团发布《2022年改善数字市场竞争的方法纲要》等七则

美国白宫发布拜登政府关于加强美国网络安全的简报

美国“白宫”官网2022年10月11日消息，白宫当日发布了拜登政府采取的加强美国网络安全工作措施情况的简报，简报从十个方面总结了拜登政府上任以来在网络安全方面所做的工作，具体情况如下：

一是改善关键基础设施的网络安全；二是确保新的基础设施的智能和安全；三是加强联邦政府的网络安全要求；四是反击勒索软件攻击；五是加强与盟友和伙伴合作；六是增加恶意行为者的成本并加强美国的安全；七是实施国际公认的网络规范；八是开发新的标签系统；九是建设网络安全人才队伍并加强网络教育；十是开发抗量子加密技术，并通过国家量子计划和发布国家安全备忘录-10（NSM-10）发展美国的技术优势。

（张文远译）

美国和瑞士在量子计算方面达成新合作

美国“Nextgov”网站2022年10月24日消息，经美国国务院证实，美国参与了一个以技术创新为重点的双边伙伴关系，与瑞士研究人员共同开发量子信息科学领域的新技术。两国代表签署了《关于合作促进量子信息科学技术创新的联合声明》。新的美国-瑞士合作伙伴关系将研究量子信息科学与技术（QIST）在量子计算、量子网络和量子传感等类似领域的应用。

量子信息技术，尤其是量子计算，势必会颠覆传统的计算机和数据网络。一台能够承载相应量子算法的可行量子计算机有可能突破标准加密，并访问未准备好对策的网络上的敏感数据。量子合作声明承认了美国和瑞士的合作在加速QIST研发方面的重要性，它构成了为这一关键的新兴技术开发一个可信任的全球网络的重要一步，该技术将推进计算、网络和传感，造福社会。美国公司也在瑞士广泛开展量子研究，例如，IBM在苏黎世运营其12个全球研究实验室之一，并与苏黎世联邦理工学院和瑞士政府建立了为期十年的战略合作伙伴关系，以运营纳米技术中心。

（王苇译）

欧洲委员会发布《人工智能与教育》报告

“欧洲委员会”网站2022年10月18日消息，欧洲委员会发布《人工智能与教育》报告，旨在研究分析人工智能给教育带来机遇的同时也带来了威胁的问题。报告主要有三点：一是探讨了人工智能在教育中的应用和教学，统称为“人工智能与教育”（AI&ED）；二是从欧洲委员会人权、民主和法治等核心价值观视角来看待人工智能和教育；三是有意对人工智能和教育采取批评的态度，目的是确保人工智能赋予教育者和学习者权力，而非压制他们。

报告首先介绍了人工智能，以及人工智能与教育之间的联系。在第二部分中研究了人工智能与教育面临的一些主要挑战，包括对发育中的大脑和学习机构（Learner Agency）的影响、情感检测和其他可能构成监视技术的使用、数字保护、人工智能与教育的伦理等。在第三部分中，报告从欧洲委员会的核心价值视角来探讨人工智能与教育，研究其对儿童受教育权、尊严、自主权、被倾听权、不受歧视权、隐私和数据保护权等的影响。最后，报告提出了一系列建议，包括：确定整个欧洲委员会工作的联系并采取行动；在人工智能工具应用于教育之前，需要强有力的监管，解决人权问题；需要设立针对人工智能扫盲的人文和技术层面的课程；在教育环境中开发和部署人工智能工具时，需要设计伦理；需要确保数据权利和知识产权明确归学习者所有；在教育中应用和教授人工智能应优先考虑和促进人权、民主和法治。

（杨彦超译）

英国网络安全委员会发布《2025年网络未来战略》

美国“CSOonline”网站2022年10月11日消息，英国网络安全委员会10日发布了《2025年网络未来战略》，提出了旨在推动英国网络安全行业发展的七个目标和优先事项。

一是提高行业知名度，具体措施包括社交媒体宣传、主办和参加高知名度的活动等；二是设计授予专业网络安全专业头衔的方案，委员会将从2022年秋季的网络安全治理和风险管理专业以及安全系统架构和设计专业的试点开始，设计授予特许、负责人和助理等专业头衔的方案；三是制定职业道德框架，并与行业专业人士、政府、利益相关者和第三方共享；四是引入网络职业框架，简化职业道路。该框架将涵盖资格和认证、技能和行为、知识和专业知识等领域，并将使委员会能够创建和推广网络职业路线图，使从业人员能够在网络安全领域发展专业技能；五是监督扩展举措和多元化计划，委员会将利用扩展举措解决该部门的长期技能鸿沟，并制定明确的战略和工作计划，鼓励女性和少数族裔从事网络安全方面的工作，增加网络安全工作人员的多样性；六是建立可信、真实的思想领导力，具体措施包括：通过与学术界、商业利益相关者和成员的联系，使其了解行业发展；出版年度研究论文，为政府活动提供信息；通过报告、出版物和面向公众的文章，让公众了解网络安全工作；七是创建一个合法的皇家法人组织，借此，“我们将有包容性和无障碍的途径来获得特许，将网络安全视为一个全球性职业并促进公众对此的认可。”

（王葳译）

荷兰发布新版《网络安全战略》

荷兰“Security Delta”网站2022年10月11日消息，当日荷兰政府发布了《荷兰网络安全战略》（2022-2028）。该战略是建立在2011年、2013年和2018年版早期政府网络安全战略的基础上，在许多公共部门、私营部门和社会组织的广泛参与下产生的。

该战略主要包含“社会任务网络安全”、“愿景：数字安全是每个人的必修课”、“四个支柱”、“治理、评估和监测”四个章节。其中，“社会任务网络安全”综述了当前面临的数字安全挑战。“愿景：数字安全是每个人的必修课”为荷兰设立了数字安全目标，包括一项加强数字安全体系建设的具体行动计划，以确保荷兰的数字安全。“四个支柱”包含：政府、企业和民间社会组织的数字复原力，安全和创新的数字产品和服务，应对来自国家和犯罪分子的数字威胁，网络安全劳动力市场、教育和公民的数字复原力。“治理、评估和监测”提出了四种方式：加强治理、指导和协作，完善评估和监测机制和能力，提高实践水平，制定评估方案。此外，该国还将出台明确的法律法规，以确保在组织内部采取更多措施。

（周茂林译）

联合国发布声明呼吁打击网上虚假信息武器化以保护言论自由

埃及“Sada Elbalad English”网站2022年10月18日消息，联合国10月17日发布一份关于促进和保护言论表达自由的声明，指出数字时代的信息环境已成为战争的重要威胁因素。长期以来，信息被国家和武装团体操纵用来欺骗以及打压敌人士气，但在现代冲突中，国家和武装团体在数字技术和社交媒体的支持下，正将信息武器化并用于针对平民。在信息操纵下，真实信息和独立媒体被认定为“假新闻”，政府公然宣传的“虚假信息”却被认为是“事实”，从而制造混乱、煽动仇恨、煽动暴力、诋毁人权捍卫者、破坏人道主义活动并延长冲突。

声明指出，信息权不应当成为战争目标。在危机和武装冲突时期，国家必须维护意见和言论表达自由，包括寻求、接收和传播各类信息来源的权利，这是一项与生命、健康、安全、保障和尊严一样宝贵的“生存权”。此外，数字时代信息操纵的新范式暴露了当前国际法在该领域的差距、缺陷和模糊性。声明呼吁加强国际人道主义立法，以更好保障武装冲突时期的言论自由权及信息环境。

（文娟译）

七国集团发布《2022年改善数字市场竞争的方法纲要》

英国政府网站2022年10月12日消息，七国集团（G7）10月12日在G7数字竞争执法者和政策制定者峰会（G7 Digital Competition Enforcers and Policy Makers Summit）上发布《2022年改善数字市场竞争的方法纲要》（2022 Compendium of approaches to improving competition in digital markets）。该纲要是2021年纲要的更新版本，反映了“数字市场竞争执法和政策领域的最新发展”，包括执法行动、政策项目、立法和监管改革及建议等领域“当前发展的高层概述”。该纲要的目的是成为各国政府、政策制定者、行业参与者以及竞争主管部门和监管机构的有用工具。

纲要称，有关当局在解决竞争问题方面所采取的方法具有高度的共同性，包括：开展调查、研究或采取执法行动，以解决对平台行使市场支配力的担忧；通过发展配备技术专家或提高现有工作人员的技能，加强监管能力；考虑或引入立法改革，以加强执法工具及引入事前监管制度；确保国内监管机构之间跨部门的监管合作，以及与国外监管机构合作，以提高互操作性。

（卞丽娟译）