营林生产与林业生态可持续发展探讨

2022-12-31王淑芳

花卉 2022年20期

王淑芳

（山西省五台山国有林管理局门限石林场，山西忻州 035513）

0 引言

进入21 世纪以来，我国由于对森林资源的过度开垦与利用，导致我国的目前的森林资源的发展不容乐观，为生态环境带来了严重的恶劣影响，对此，近些年来类似于“退耕还林”等倡议逐渐被提上了日程。所以在新时期，为了保障我们赖以生存的自然环境免遭破坏，更好的顺应社会的发展趋势，就必须要进一步加强对森林资源的管理与生态园林的发展研究，把握现阶段开展营林生产工作以及促进林业发展可持续期间出现的各种问题，并找到更加合理的应对办法，以求推动我国社会经济发展与林业生态的可持续发展。

1 营林生产与林业生态可持续发展相关概述

1.1 可持续发展含义

目前可持续发展的含义主要包括三层内容，分别为经济发展的可持续、生态发展的可持续以及社会发展的可持续。具体来搜，主要包括以下方面：①经济能力。比如各种资源、资金、信息以及能源的利用效率。人均收入、社会效益、收入增长率、资本可替代性和资源存储量等。②生态支持力。主要包括生态环境的自我调节能力、环境资源承载能力、生态环境的自我还原能力等。③社会合力。主要包括人们素质、道德素养、生活习惯、人口数量、社会团结安定、体制建设等多方内容。想要更好的优化营林生产水平，促进林业发展可持续，就必须促使这些关系得到更好的协调发展，认识到可持续的重要概念与内涵，从根本上制定一个“长治久安”的工作战略。

1.2 营林生产与林业生态可持续发展含义

实际上，营林生产工作和林业生态发展的可持续属于相互促进的两部分。首先，在营林生产过程中，林业生态建设能够作为一个坚实后盾。营林生产的本质目的就是为了获取更多的经济效益，而这离不开良好的林业生态建设作为保障。如果林业生态发展的可持续遇到阻碍，则无法保障营林生产的关键性技术，也可能导致林业生态发展的可持续难以实现；另外，林业生态发展的可持续也必定离不开合理的营林生产。任何工作的可持续发展，其前提都离不开步物质经济基础。以生态发展为前提的营林生产工作，只有在不断提高生产效率与质量的同事，紧紧跟随时代的发展步伐，才可以有效开辟出全新的发展道路，促进可持续目标的实现，促使营林工作为林业生态发展的可持续提供更多基础保障。

1.3 林业发展现状

从五台山地区的林业发展现状来看，五台山森林资源丰富，森林面积33.7 万亩，覆盖率8.66%，其中天然林占63%，人工林占37%。森林群落主要由木本植物———乔灌木组成。植物群落因海拔变化呈一定规律性，即亚高山分布着耐寒矮小的高山草甸灌木，中山、低中山分布着高大的针阔叶树种及伴生灌木。木质植物资源共42 科，79 属，131 种，其中乔木60 种，灌木71种。面对如此丰富的森林资源，当地有关部门在林业发展过程中十分重视防火等工作的开展，并且组织督导组深入实地检查了雁门关林场雁门关管护站、杨莫岭管护站、馒头山森林公园卡口，门限石林场湾子管护站等处的防火值守状况，认真听取各林场林草防火工作汇报，和管护站值当中的工作人员促膝长谈，充分掌握了防火措施、防火资源以及各项防火制度的落实情况。也正是这些举措，有效促进了当地林业的可持续发展。

2 营林生产与林业生态可持续发展的意义分析

2.1 有利于推进社会经济可持续发展

在很长一段时间内，为了促使我国经济以更好的姿态屹立于世界之林，我国不惜牺牲现有的生态环境，从而为林业生态带来了十分严重的负面影响。近些年来，伴随着我国正式提出可持续发展战略目标，在经济快速发展的同时，有关自然生态环境保护方面的工作也逐渐受到了越来越多的关注与重视，致力于真正意义上的贯彻落实“绿水青山就是金山银山”这个关键的发展理念，尽可能促进社会与经济效益的同步发展。这同时也为林业生产工作提出了全新的要求以及更加丰富且全面的管理措施要求。为此，我国制定了一系列的政策规范与管理体系，为促进基层地区的营林工作人员更好的完成林业生产工作，同时也能够为他们提供强有力的工作制度、政策、以及法律法规，真正实现可持续发展的社会发展战略目标。

2.2 有利于实现营林生产与林业生态间的平衡发展

在具体的工作实践过程中，根据山西省五台山地区的实际情况，科学合理的运用相关管理措施，并结合法律法规赋予相关部门与工作人员的具体权利，针对各类违法违规工作行为进行坚决抵制与制止，从而确保林业产业在日后的发展过程中能够始终保持良好的稳定性与健康性，同时在规划林业生产工作过程中，还具备一个长远的头脑与目光，确保制定的发展目标具有长远性，确保能够维持基本的经济效益，同时也能够有效提高林业发展过程中的生态效益。因此，不难发现营林生产和林业生态发展的可持续，已经成为我国当前发展过程中不可忽视的一环。

3 营林生产与林业生态可持续发展间的关系分析

（1）矛盾关系。营林生产工作必定会导致一定程度的林业生态破坏，因此二者存在一定的制约矛盾。在林业生产与管理过程中，为获取更多经济效益，往往需要投入更多的建设资源，但在资源满足可以被砍伐的标准之后，过度的开采与砍伐就会致使生态效益大打折扣，不利于林业生态发展的可持续。以长远的眼光来看，忽视生态效益而获取经济效益的工作模式显然是不可取的。

（2）联系关系。营林生产和林业生态发展的可持续二者也可以具备相互促进的关系，为进一步促进林业资源的生态化发展，保障对林业生态进行合理的保护，就必须要注重开展林业生态管理工作，确保在营林工作过程中能够一直“有木可伐”，从根本上改善营林生产和林业生态发展的可持续二者矛盾[1]。

4 营林生产与林业生态存在的主要问题分析

4.1 专业技术人员不足

现阶段，从当前实行的营林造林机制来看，依旧不够完善，这也致使我国在开展营林造林工作过程中相关技术人员的整体水平不足，技术人员总体人数也相对不足，这些问题的存在都严重影响着林业生态的可持续发展。营林生产工作原本就具有一定的困难性与复杂性。在具体的工作实践过程中，一方面需要专业技术人员具备较为扎实的工作技能与较为丰富的理论知识，另一方面也需要他们具备较为强烈的工作责任感。近些年来，从山西省五台山地区的林业整体发展态势上来看，发展速度较快，发展水平也相对较高，因此从事这一领域当中的工作人员数量也越来越多，但是从整体上来看，营林生产工作的实际需求却往往难以得到满足，专业技术人员的不足导致营林生产工作的发展严重受阻[2]。

4.2 监督管理工作不到位

从本质上来看，营林生产工作原本就具有极强的复杂性与长期性特点，这也决定了营林生产工作需要经历较为漫长的工作过程。其中，监督管理工作尤为关键，是开展营林生产工作必不可少的重要工作内容。但是从当前的实际情况来看，在营林生产过程中，普遍存在由于监督与管理工作难以落实，而导致现有的管理机制不够完善、管理制度不够科学，从而致使营林生产工作整体质量水平得不到保障。为此，在日后的工作过程中，要求相关工作人员必须进一步落实监督与管理工作，制定完善的监管制度，以更加专业化的监督管理方法，提高营林生产与林业生态的可持续发展水平。

4.3 经营方式不规范

在当前的社会发展背景下，企业经营的根本目的就是为了满足自身经济效益增长需求，然而对于营林生产工作来说，经济效益却只属于短期效益，对这种短期内经济效益的过分追求，往往会导致生态效益的增长受阻，导致树木培育和管理工作得不到充分的关注与重视[3]。这种问题的存在，致使山西省五台山地区在营林生产过程中逐步呈现出了较为单一的发展趋势，林业整体结构的科学性明显不足，尽管林业规模有所扩大、林业工程数量也有所提升，但是总体质量水平却明显降低，长期如此必定会导致林业发展的稳定性与可持续性受到严重的不利影响。

5 营林生产与林业生态可持续发展的有效策略分析

5.1 重视营林生产管理

在开展营林生产工作过程中，管理手段充分发挥出自身的有效性具有十分明显的作用，合理的管理措施可以在极大程度上确保环境效益与经济效益的良好实现。从现阶段的营林生产实际来看，依旧存在较为严重的管理方式不合理问题，其中主要包括集约化生产以及连片生产等，这些问题的存在都说明需要进行林业管理工作的优化与创新[4]。在具体实施过程中，可以着手于以下3 个方面：①提高育林种子和苗木的选择标准，并大力应用新技术架起那个培育创新技术运用。②在不影响母树质量的前提下对种植结构进行科学调整。③提高用药和施肥的合理性与细致性，结合不同时段内的不同树木以及它们的不同生长需求，进行有针对性的用药与施肥。

5.2 完善相关法律法规

在现代化林业产业的不断发展过程中，尽管已经取得了一定成就，但从整体上来看，依旧存在各种各样的漏洞。受相关制度不完善的应吸纳过，林业保护无法得到更多关注，林业部门在工作过程中不具备较强的执行力度，甚至可能发生违背正常林业发展规律的问题，从而导致林业生态与生产工作之间受到严重的不良影响，所以必须要开展积极有效的制度建设，进一步完善相关的法律法规。为此，需大力加强森林警察队伍的建设，为相关法律法规的贯彻落实提供有力保障[5]。

5.3 改善二者间的关系

在某个特定意义上来看，林业生产就是对自然生态的不断索取。作为需求乙方，人类主要是借助于不断摸索找到一个更加合理的利用条件，获取大自然给予的恩赐。为此，就必须要基于营林生产与林业生态可持续发展二者间的关系角度，以更加辩证科学的态度去看待发展过程中出现的种种问题。有了良好的林业生态之后，才能够更好的促进营林发展。森林生产人员必须要十分热爱林业生态工作，对林业生态进行保护与维护。只有充分确保了林业生态之后，才能够有效保障林业的多样性发展，才能够促进营林生产的高效性与稳定性。

5.4 创新发展技术水平

营林生产工作和林业生态发展的可持续通常具有较高的工作难度，所以，需要相关的工作部门，在新形势的背景下，在进行营林生产工作，促进林业生态发展的可持续期间，要注意先进的发展技术的运用，从而更好的为的森林资源发展事业贡献力量。对此，可以将一些西方发达国家的先进技术，以及我国前辈的丰富经验，在营林生产工作和林业生态发展的可持续期间合理应用，进而及时改变当前现有的传统发展模式，具体可以将一些发达国家的先进智能机器人和一些科学技术手段，运用到具体工作当中，而后结合我国前人留下的详细的森林数据以及一些有关生态园林的资料，将其整合后应用到森林资源管理、营林造林工作、生态园林的发展等工作当中，从而推进科学、合理、高效的发展平台的建设，奠定坚实的工作基础[6]。

5.5 完善林业生产制度

科学的林业生产制度能够有效推动林业生态的可持续发展。但是由于法律法规的不健全，目前在营林工作过程中，已经形成了一个长期以来的工作困境，即统一化的标准与规范化的工作模式没有形成，营林工作开展过程中杂乱无章。为此，在对林业生态可持续发展进行充分尊重的前提基础上，可以充分结合地方林业发展的具体情况，借鉴国内外先进的生产制度，对现有管理方法与管理模式进行不断完善，以求进一步促进林业生产的增效提质。与此同时，还需要注重不同部门之间不同工作人员与工作职责的合理化配置，从技术配置、工作设备、管理原则等多个角度进行优化，确保营林生产工作可以在规范化的管理制度体系中运行。