一文了解海事“四化”

编者按：2021年10月27日，交通运输部印发了《交通运输部关于加强海事队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见》（交海发〔2021〕103号），提出要深入推进“革命化、正规化、专业化、职业化”建设，奋力开创中国海事现代化发展新局面，努力建设一支让党中央放心、让人民群众满意的海事队伍，在加快建设交通强国的不懈奋斗中砥砺奋进、勇毅前行。2021年12月16日，交通运输部举行海事队伍“四化”建设专题新闻发布会，介绍了加强海事队伍“四化”建设的有关情况。

出台背景

海事是综合交通运输体系的重要组成，也是我国水上主要行政执法力量，肩负着保障水上交通安全、保护水域环境清洁、保护船员整体权益、维护国家海上主权和人民利益的重要职责。党的十八大以来，按照交通运输部党组的统一部署，海事系统大力推进“革命化、正规化、现代化”建设，践行“航行安全、水域清洁、服务交通、奉献社会”的海事核心价值观，经过不懈努力，初步实现了“建成国内一流的经济执法系统，达到海事管理国际先进水平”的总体目标，基本建成了一支听从指挥、素质精良、作风过硬、服务人民的海事队伍，建立了职责清晰、管理规范、运转协调、行为统一的海事管理体制机制，形成了监管到位、保障有力、反应快捷、服务智能的现代海事服务体系。

交通运输部高度重视海事队伍建设。为深入贯彻落实习近平总书记关于法治专门队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设重要指示精神，部在更高起点上谋划和推进海事事业改革发展，立足海事职责和使命，制定出台了《关于加强海事队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见》（以下简称《意见》），这是指引海事队伍建设未来发展的纲领性文件，为海事队伍建设开启新篇章、开创新局面明确了路线图和施工图。

基本原则

根据《意见》，海事系统将以“四化”建设为遵循，坚持党管队伍、高点站位，坚持系统观念、突出重点，坚持分层分类、重在基层，逐步健全完善思想教育体系、监管履职体系、公共服务体系、职业保障体系，奋力开创海事现代化发展新格局，努力建设一支适应交通强国需要，让党中央放心、让人民群众满意的海事队伍。

总体目标——"两步走"

第一步，到2025年，海事队伍“四化”建设取得重大进展，“铁一般的理想信念，铁一般的责任担当，铁一般的过硬本领，铁一般的纪律作风”的海事铁军目标初步实现。

第二步，到2035年，海事铁军目标基本实现，有力支撑基本建成交通强国，全面适应社会主义现代化国家建设需要。

主要任务——“四聚焦、四完善、四提升”

聚焦党的政治建设，完善思想教育体系，旗帜鲜明讲政治，筑牢基层战斗堡垒，强化文化价值引领，着力锤炼过硬作风，增强廉洁自律能力，提升革命化建设水平。

聚焦守牢安全底线，完善监管履职体系，树立固本强基导向，提升依法履职能力，锤炼本质安全管理能力，增强服务安全发展能力，培育服务绿色发展能力，提升正规化建设水平。

聚焦服务发展大局，完善公共服务体系，聚力服务国家重大战略，全力保障供应链高效畅通，助力航运业高质量发展，着力提供优质航海保障服务，奋力推动国际开放合作，提升专业化建设水平。

聚焦队伍能力素质，完善职业保障体系，强化职业保障机制，提高干部队伍能力素质，加强专业人才培养，大力培树先进典型，加大人文暖心关怀，提升职业化建设水平。

保障措施

加强组织领导，注重协同联动；

加强宣传教育，营造良好氛围；

加强考核评估，确保执行到位。