全国政协委员冯远：制定新版建筑工程设计收费标准 促进建筑设计行业健康持续发展

“建筑设计是创新创意创造价值的行为，价值的载体是服务。自新中国成立以来，设计收费经历了从国家定价过渡到国家指导价，直到如今完全由市场决定的过程。但由于目前建筑设计市场尚不成熟、无序竞争严重，国有投资建筑项目市场占比很大且因为审计原因，依然按照2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》执行，导致长期以来设计收费普遍不高，已严重影响到行业的进步和健康发展，阻碍了中国建设水平的进一步提升。”

今年两会，全国政协委员、全国工程勘察设计大师、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师冯远，联名全国政协委员、全国工程勘察设计大师、中国建筑科学研究院有限公司副总工程师王翠坤，提交了《关于尽快制定和出台新版建筑工程设计收费标准的提案》，建议由发展改革委牵头组织相关部门，尽快制定和出台新版建筑工程设计收费标准，促进建筑设计行业健康持续发展。

冯远认为，目前建筑工程设计收费存在以下几个方面的问题：一是设计收费不增反降；二是设计内容和收费不对等；三是影响建筑设计行业健康发展。

针对上述问题，冯远提出以下几点建议：

第一，研究制定新版建筑设计服务内容和费率标准。明确建筑设计服务的业务分类和范围，并据此制定费率标准。一是对工程项目的策划、选址、规划、设计、咨询等各个环节，以及涵盖跨阶段的管理协调，都需要明确收费标准；二是细化设计内容，合理计算工作量，应涵盖BIM、工业化等新增内容，同时考虑深化设计及由业主原因造成的多次返工等工作量；三是考虑项目类型和复杂程度，如建筑物高度、跨度、新技术运用等要素，使设计工作价值得到有效体现。

第二，建立建筑设计企业评价体系，并体现在收费标准中。评价体系应包含设计企业的信誉情况，将设计产品的事故记录、获得优质设计奖项等考虑在内。同时，建筑设计成果包含了设计企业科研人才、质量管理、技术创新等许多隐形的生产要素，是长期投入和积淀的成果，也应体现在收费标准中。

据了解，冯远曾于2021年提交《关于尽快制定和出台新版建筑工程设计收费标准的提案》。“但是，近年来改进尚不明显，于是今年进行补充完善后，再次提交。”冯远认为，在设计要求、设计标准不断提升的今天，我国建筑设计服务的实际市场价格普遍较低，不利于建筑设计行业的健康持续发展。因此，制定和出台新版建筑工程设计收费标准十分迫切和必要。