黑龙江省发展生态经济林探讨

田树新,魏彪,么宏伟

(黑龙江省林业科学院牡丹江分院，黑龙江 牡丹江 157010)

0 引言

国家主席习近平在北京出席2022年世界经济论坛视频会议并发表题为《坚定信心 勇毅前行 共创作疫情时代美好世界》的演讲。习近平指出，发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。黑龙江是生态大省，林草资源丰富，是我国北方重要的天然生态屏障。全省林地面积2617万hm2，占全国林地面积的8.3%，占全省国土面积的55.5%；有林地面积2145万hm2，占全国有林地面积的10.8%，占全省国土面积的 45.8%；活立木总蓄积量19.28亿m3，占全国活立木总蓄积量的12.5%；森林覆盖率达到47.23%，是全国森林覆盖率较高省份之一。天然林在我省森林资源中占有极其重要的地位，这些资源，特别是大量的立地条件好的天然林资源，为国家和区域生态安全贡献着举足轻重的作用，这些林分更蕴含巨大的经济效益，是金山银山，在新时代生态文明建设中承载着生态保护，经济发展重要任务。同时黑龙江省有包括各种果园和兼用林在内的大量的经济林。随着非木质资源利用的持续发展，林下经济得到了前所未有的重视，发展势头迅猛，产业规模日益壮大。在这种新形势下，传统林业产业与研究，林下经济等非木质资源研究和利用，需要新的转变，新的理念，更需要新的技术支持。

生态经济林对森林生态系统内各个物种资源、林地(水)资源、光热条件资源、森林文化进行综合保护开发利用。生态经济林是人工创建的一项以保持水土、增加土壤肥力、并能维持生态系统稳定的农林复合耕作技术[1]。生态经济林兼顾生态效益与经济效益，是解决多效益冲突，维持多效益平衡的技术选择，是生态文明建设和经济发展的重要举措。生态经济林概念多是在生态脆弱、敏感地区建设经济林的过程中提出来的[2-28]，但是在新的形势下，特别是全面停止商业性采伐后，生态经济林对像黑龙江省一样的林业资源丰富、生态功能巨大的省份和地区有着重要作用。在新的形势下，生态经济林内涵应该扩大到包含经济林、林下经济、碳汇林、森林康养，甚至生态农业等方向。对黑龙江省的生态经济林的发展及其对林业研究的需求进行讨论，并提出了相应的建议，以期为黑龙江省新时代生态文明建设提供参考，促进林草事业的发展。考虑到黑龙江省的农业大省的地位，对林-农双系统生态经济建设也做了讨论与分析。

1 黑龙江省生态经济林发展原则

1.1 生态优先，绿色发展

黑龙江省地形地貌由山区和平原组成。山区有大兴安岭山区、小兴安岭山区、东部山地，占全省面积的59.82%。平原由松嫩平原和三江湖平原组成，占全省面积40.18%。山区分布着大量的兴安落叶松、樟子松针叶林，红松针阔混交林，天然次生林，平原地区分布着大量的防护林。发展生态经济林应该扩大森林面积、提高森林质量，促进森林生态系统结构和功能的持续改善和发挥。发展生态经济林离不开森林，不同的森林生态系统对不同经济林的经营模式的承载能力是不同的，因此，应该积极探索不同地区不同森林类型最适宜的生态经济林模式和最佳经营措施，因地制宜、因林制宜。

1.2 合理区划、分类经营

生态经济林区划工作是黑龙江省发展生态经济林的基础性工作。生态经济林建设涉及植物学、生态学、生态经济学、水土保持等领域，生态经济林是可以自持的生态系统，在物质循环、能量流动、物种组成、水平立体结构与功能等方面受自然规律的支配[29]。同时生态经济林受自然地理地貌气候等自然条件和经济社会产业政策制度条件影响。在双重影响下，生态经济林科学合理发展，生态经济林区划是基础工作和前提条件。黑龙江省发展生态经济林应该按照全省自然和社会经济条件搞好生态经济林区划工作。省级的区划可以按照大兴安岭区、小兴安岭区、西部平原、东部山区、松内平原区、三江兴凯湖平原五个区划，每个区划区包括经济林树种选择、配置方式、林下模式都要确定下来。每个区划下，可以按照农、林条件和自然条件制定更细的次级区划。

2 发展生态经济林离不开传统林业研究

2.1 生态经济林新品种培育

发展生态经济林，关键是要培育出有较高经济价值、优质高产高效名优品种，并针对不同立地条件形成高效栽培经营技术。因此，传统林业研究应该把木材生产目标转移到经济林产品上来，通过选种、引种、杂交、生物育种等手段大力培育林果、林药、林菜、林菌等经济植物新品种。传统的红松坚果林、核桃楸、榛子、蓝莓、树莓、苹果、刺五加、黑木耳等新品种应该持续开展，同时积极扩大乡土经济植物优选和培育利用，培育新的生态经济林植物品种，培育新的经济增长点，像森林花卉、森林高价值提取物植物等应该大力发展。

2.2 生态经济林高产高效配套栽培技术

生态经济林兼具生态效益和经济效益，这就要求生态经济林在整地技术、配置方式、抚育技术、采伐技术进行研究，建立适宜生态经济林发展的技术体系。在退耕还林地和耕地上发展山区专用果园型生态经济林重点应该注意水土保持和保持土壤肥力，应采用沿高线穴状整地技术，建立果草、果灌带状间作，对间作植物选择和配置进行研究，胡枝子、沙棘、乡土绿化苗间作可以大力发展。在包括疏林地、有林地、灌木林地、未成林地等林地发展山区林下经济的林分，重点是注意原有森林结构和功能的维持和改善，研究果材兼用林、林下浆果、林药、林菌、林下养殖等模式对森林结构和功能的影响。开展林下经济林分的最佳面积和分布方式是关注重点，不宜大面积连片开展林下经济，可行的方式是小面积林下经济林分块状镶嵌分布，在开展林下经济的林分内部借鉴近自然生态林业理念，采用仿野生栽培、单株定向抚育经营技术，减少对原有林分、枯落物、土壤的扰动，同时加强对森林更新的关注。平原地区以农业为主，土地开发利用程度深，是水土流失重点地域之一，应该加强林农复合体系建设，开展防护林生态经济林探索，在水土流失严重地区，结合小流域治理，大力发展榛子、沙棘、叶用枸杞、紫穗槐等生态经济林。最终目标是建立经济效益显著、培育模式高产高效、林分结构和功能秩序改善和发挥的生态经济林培育技术。

2.3 生态经济林生态功能提升技术

生态经济林对传统森林经营技术提出了新的要求。生态经济林发展目标之一就是生态效益的持续发挥(包括碳汇生态经济林)，应该以此为目标编制经营方案，在抚育、采伐、更新等方面开展技术研究。研究不同生态经济林模式(包括林下经济模式)的最佳经营面积、经营密度、抚育强度、抚育方式、采伐利用方式和轮伐期、更新方式等技术。注意一种模式经营技术的系列化和实用化。在各级区划内应该建立林下经济林分动态监测体系，监测森林结构和功能的变化，并以此作为发展生态经济林的依据。

3 黑龙江省发展生态经济林建议

3.1 生态经济林要和乡村振兴等工程结合起来

在生态文明建设的新时代，我们面临第三次“农村包围城市”，就是从农村开始推动整个中国的生态文明建设，因为乡村比城市更具有生态文明建设的优势[30]。发展生态经济林应该和乡村振兴结合起来，森林资源也承担着改善民生的重任。生态经济林要城乡结合起来，搞城-乡-村和林-农综合体，按照城市到乡村做好规划工作，按照城郊、远郊区、乡村、特产区，有侧重点的发展林菜、林果、林药等林下种植养殖等模式。

3.2 生态经济林要做到特色带动，兼具规模

黑龙江省发展生态经济林应该防止面积盲目扩大，在形成规模效应的同时，考虑历史自然条件和产业传统，在适地适品种的基础上，建设一场(镇)一特色，局(县)域成规模的经营模式。强调顶层模式规划设计，同时次级规划强调林农自主选择，最终形成特色与规模兼具的生态经济林发展格局。

3.3 生态经济林要搞复合体系经营

黑龙江省发生态经济林应该以林为中心，林农牧副渔复合发展，可以以水(江、河、水库)、村屯等为中心，开展渔、林下种植(养殖)、旅游一体化发展，用林下种植(养殖)的周期短、见效快特点来弥补林业周期长、见效慢的缺点，在一个经营主体内这种发展模式是可持续的。实际生产中，林农“包山沟”活动，是这种模式的实践，但是它缺少真正的经营活动，只用不营，尚未改变靠自然力吃饭的属性。除了传统林业外，针对果、药、油、粮、碳汇、旅游康养等功能，生态经济林也要努力探索农田防护生态经济林体系、“四旁”生态经济林体系、城市绿化生态经济林体系。

3.4 生态经济林要形成产业链条

黑龙江省发展生态经济林不是简单的种植、养殖业，而是包括加工、存储等环节在内的产业链，要把更多的价值留在当地。努力发展森林绿色产品，把资源优势转化为高价值商品。在生态价值外部补偿机制不健全的情况下，开展森林有机绿色认证提高生态经济林产品价值，可以看做生态价值内部补偿的方式之一。

3.5 加强各种法规的制定和执行

避免一抓就死、一放就乱，稳定林农收益预期，坚持政策稳定性、持续性，调动各个参与主体积极性。继续深化集体林权和国有林产权制度改革，打开森林资源转化成资产的渠道，打开技术、资本等要素流向林业产业的渠道、打开林业资源资产市场化流通的渠道。