浅谈燃气管道及设备工程的施工管理

赵振邦

（大连吉通机电管道安装工程有限公司，辽宁 大连 116011）

随着我国经济的快速发展，城市规模不断增大，无论是做为工业动力，还是做为民用燃料，社会对于燃气的需求愈发加大，燃气输送安全关系到社会经济的发展，也对城市居民的生命安全和财产安全有着巨大的影响。随着时间的增长，城市建设早期敷设的燃气管线已经老化，不断出现险情，并且随着城市占地面积的扩展，新的燃气输送管道急需被建设，更多的燃气设备需要被安装。在城市燃气管道网络的增设、维修和更换施工不断增多的情况下，为了提高燃气管道工程和设备安装工程的施工质量，确保燃气使用的安全性和可靠性，燃气管道及设备安装工程的管理就显得十分重要。近期，我国多个城市发生燃气火灾和爆炸事故，造成了公共财产的损失和人员的伤亡，由于燃气具有一定的危险性，稍有不慎就会造成泄漏、火灾爆炸等安全事故，因此在管道施工和设备安装阶段就要做好质量管理，从源头避免安全隐患。

1 问燃气题管道施工和设备安装存在的

与一般的工程相似，燃气管道及设备的安装工程主要的工程问题存在在施工过程中，集中在工程管理和施工质量两个方面，还有一少部分可能出现在材料质量方面。但相比材料质量可以通过严格质量控制和国家统一的材料质量标准加以杜绝，在施工管理和施工质量方面的“人”的问题很容易被忽视，从而造成更大的安全事故。

1.1 施工管理方面的问题

燃气管道施工和设备安装工程项目中施工管理存在的问题主要体现在两个方面：一是由于燃气施工多在城市内部，对城市的交通通行和物资流动都造成了影响，一些施工企业为了响应上级要求，加快施工进度，在施工中忽视了相关的技术标准，以简单追求“速度”为目标开展施工作业；另一些企业则以企业自身标准为施工要求，忽视了国家有关部门制定的统一标准，思想上麻痹大意，认为自身的施工标准多年来没有出现问题，也是安全有效的。因此，没有严格执行施工技术规范，降低管理水平成为了现阶段燃气管道施工和设备安装质量存在瑕疵的重要因素。二是随着科学技术的发展和进步，更多的工程机械被应用于燃气管道和设备的施工作业中，而参与施工的工程人员往往并不具备较高的知识储备，对机械设备的操作往往凭借自己的经验和主观判断，对于新机械的使用没有进行专业的培训，同时缺少必要的专业技术人员在施工现场对施工工艺进行必要的指导和核验，这一些对施工工艺指导管理弱化的行为，也在一定程度上对施工质量造成了不良的影响。

1.2 施工质量方面的问题

现阶段，由于燃气施工专业性较强，能够开展燃气施工作业的施工单位较少，竞争并不激烈，这有从一定程度上导致施工单位放松了对施工质量的勘验。在实际施工中，施工企业在认为“简单”的施工环节，不严格按照施工工艺要求进行施工作业的现象比比皆是，这就对施工质量造成了一定的隐患。另外，施工人员的素质也是良莠不齐，一些施工人员属于临时雇佣，整体的专业技术能力欠缺，在燃气管道和设备的施工中，不能及时发现存在的问题，不能和现场技术人员形成有效的沟通，或者存在施工工序前后倒置，不同环节互相影响，导致施工质量低下。

1.3 材料质量方面的问题

虽然在燃气管道和设备安装工程中，较少会涉及材料质量方面的问题，但也不可否认，管道或设备的质量问题也是引发燃气管道和设备安装工程质量问题的一个方面。一些资质等级不高或没有资质的施工班组，为了追求利润，也存在以次充好的问题。材料质量直接影响工程寿命，会对工程质量造成不良的影响。

2 燃气管道设备施工存在问题的原因

虽然燃气管道敷设和设备安装的施工中存在很多问题，导致燃气工程可能存在隐患，产生这些问题的原因归根结底还是在于对工程的施工管理上存在不足。大体可以分为人的问题、资金的问题和时间的问题。

2.1 燃气管道设备施工中人的问题

目前，针对燃气管道施工，施工单位管理人员质量安全意识薄弱，单方面追求工期和成本，对施工质量要求并不严格；施工作业人员又以临时雇佣人员居多，整体专业素质不高，导致施工工艺水平不够优良，致使工程可能存在隐患。

2.2 燃气管道设备施工资金的问题

由于燃气工程多数由政府或燃气公司投资，对于国有资金的列支和拨付都有较严格的程序和相关手续。面临着目前如此巨大的燃气管网新建和改造工程，如果没有良好的规划，资金问题将导致燃气管道及设备安装工程出现资金不足的问题，进而导致工程管理和施工质量出现问题。

2.3 燃气管道设备施工时间的问题

燃气管道设备施工的业主方仅关注工期，对城市的管道敷设没有详细的规划，导致短时间内遍地开花，使得管理人员出现不足，资金给付不充足，这些都会导致工程施工出现问题。

因此，提高燃气管道和设备施工质量的重中之重就是提升管理水平。

3 燃气管道设备施工的管理

3.1 质量管理

燃气工程的质量管控从选择施工单位时就应该开展，对施工单位的资质、业绩进行审核，详细了解施工单位的人员配置和技术水平，对于一些特殊岗位的从业人员核验上岗证书，以确保相关业务能力，核验施工机械的基本性能是否能够满足工程中一些特殊工艺的要求。通过全面的考量，优选施工单位，从根本上提升施工质量。

由于燃气管道施工具有一定复杂性。在实际工程中，能够影响施工质量的因素很多，因此要做好施工质量的控制就要从人、材、工等方面进行管理。对施工人员开展监督，不定期抽检工程成果；对施工材料进行抽检，坚决杜绝不合格产品投入燃气施工；对施工人员的工艺水平开展培训，应用新的施工设备，降低人为因素导致的质量缺陷。

3.2 成本管理

质量合格的燃气工程其工程资金投入往往较为巨大，由于其施工管线复杂，涉及各方面因素较多，因此做好成本管理有利于燃气管道工程顺利开展。在开展成本控制方面，应该选用有经验的第三方咨询企业，依照燃气管道工程的实际，合理地分析工程成本，能够节约的部分可以节约，但需要投入的工艺环节就必须合理投入，这样才能在控制成本的同时得到质量合格的工程成果。在工程开展的初期，注重施工工序的优化，减少因工序或工艺问题造成的成本增加。在施工过程中，及时收集工程信息，对超出预算的部分进行核查，对可以减少的支出进行销减，从而达到以造价支撑质量，以施工控制成本的目的。

任何工程的成本管理都是十分重要的，燃气管道及设备安装工程也是如此。只有开展合理的成本管理，对施工过程中资金的调集、拨付和使用有着较高的管理水平，才能充分发挥资金的作用，达到在控制成本的同时，得到高质量燃气管道敷设和设备安装工程。

3.3 进度管理

进度管理往往是一个被忽视的管理方面。合理的进度不仅能够保证施工作业人员有充足的时间完成符合质量要求的工程成果，也能够帮助建设方调集充足的资金，为施工提供资金支持。如何做好进度管理，要从前期制定施工组织设计时，注重对实际环境的勘验，采用适当的施工组织，设定合理的阶段性目标，并考虑常见的影响因素，最终设计合理的工程进度和工期。以此确保燃气管道和设备安装工程顺利实施。此外，在实际施工中燃气管线常与道路相互交织，行车和行人对管道的施工影响较大，并且行人和车辆的流量还存在变化，不能通过简单的预测进行计算。此外，一些重要的路段还不能进行围挡封闭，这就对工程的施工进度产生的巨大的影响。

进度不可控，就会导致人员调配，材料进场等诸多问题，所以依据燃气管道工程实际，设置较为科学合理的施工组织设计是进度控制的重要环节。在实际的施工中，还要根据施工进度和施工影响因素，不断调整，以达到不因进度大幅影响质量和成本的目的，通过进度将成本和质量置于可控范围内。

3.4 安全管理

燃气管道施工中，安全管理最为重要。从设计开始，就要对管道和设备的设计进行安全性分析，研究道路、环境对管道的影响，研究输送气量和设备运行的匹配程度等技术问题。在实际施工中，更要对施工环节进行分析，研究设定施工预案。当按施工组织设计进行暂停施工时，更要对阀门进行密闭，对整体进行密闭处理。在制度方面，成立专门的作业安全分析小组，实时的召开作业安全会议，确定安全作业实施方案，实现对燃气管道的施工安全的管理。必须严格按照施工的要求进行，同时做好各种应急的备用方案。当施工过程中出现突发问题时，应及时的与上级部门形成信息反馈，并及时的采取补救措施。同时在实施具体的燃气管道施工时，要避免违规施工的现象。并且要求安全管理部门应进行实时的施工的监管，一旦出现安全隐患，应立刻停止施工，并进行相应的整改，直到隐患消除。

3.5 其他方面的管理

燃气管道设备施工因为其特殊性，必须做好施工管理工作，减少发生意外危险的可能。在做好燃气管道施工质量、进度、成本和安全管理的同时，还应该提高从业人员的专业技术技能，因为施工人员是施工的主体，无论是施工质量、进度，还是施工成本、安全都与施工人员息息相关。同时，引入先进的管理理论和制度，定期开展危险作业的安全警示教育，做好施工人员的安全措施，避免施工出现意外。加强监理人员的责任管理，编制燃气的施工方案中必须编制相应的安全技术措施。且措施要具有针对性，结合具体的施工情况来，设定预案，通过完善安全规范，达到优质施工的目标。

4 结语

燃气既是我们现代社会的一种高效能源，但由于其本身的特性，也具有一定的危险性。燃气管道和设备是输送燃气的媒介，燃气管道设备的质量关乎千家万户的安全，也能够影响城市的经济发展和有序运行。只有不断提高燃气管道和设备的施工管理，才能够确保燃气输送的安全。只有严格把关，将施工每一个环节的工程质量都作为重点去管理，才能将燃气管道设备施工工程与城市的发展结合到一起，为经济的发展作出贡献。