论高职院校学生党建瓶颈及对策研究

四川建筑职业技术学院 陈飞宇

一、高职院校学生党员培养建设的现实意义

高职院校作为大学生环节不可忽视的群体，其对学生党员的培育和学生政治生命的茁壮成长有着极其重要的价值导向。

学生党员可以通过学校的培育感受到党的温暖，看到民族的希望，加强对党的感恩之心，坚定共产主义信仰，明确自己的奋斗目标。

因此高职院校应积极重视学生党员的培养，针对日常培养中暴露出的一些问题，积极展开事件研讨和理论分析，在不断地试错与探索中，探索工作方法，改进工作机制，以实践来验证理论并不断总结，切实解决实际工作中存在的瓶颈，从而推动高职院校学生党建工作更上一层楼，培养出更多可靠、优秀、信仰坚定的合格党员。

同时也对丰富高校学生党建工作精细化研究做出了有益的探索，也进一步丰富了现有大学生思想政治教育理论体系。

二、高职院校学生党员发展建设中的瓶颈

在学制上，高职院校只有三年的学习时间，实际在校时间更短，一般最后一年或最后一学期，学生都要去企业进行顶岗实习。在学生综合素质和生源结构、人才培养目的和教育教学方式上，高职院校与普通本科学校截然不同。

（一）学制差异，造成高职院校学生党员发展的瓶颈

从教学上讲，高职院学制短。其重视技能实践职业教育，而忽视理论教学，强调通过去企业参与现场实践、专业实习、顶岗实习等方式来提升学生的实际动手操作技能能力。其校外实践和实训几乎占据了每学期近一半的教学时间。高职院校的学生也往往直接被安置在相关专业对口的校企合作单位现场实习，这就导致了其在校学习和生活时间严重不足。目前的学生党员培养方式几乎都有严格的时间节点规范：大一时期，学生递交入党申请书，待基层党组织、党小组考核讨论通过后，成为入党积极分子参与党校学习；大二时期，经一年的考核，待通过系部党支部的考核后成为党员发展对象，再经考察通过后成为预备党员；大三时期，再经至少一年的考察期，待考核通过后才能成为一名正式党员。但从时间上看，学生要完成一个完整的入党流程需要至少2.5年时间。所以，这也就导致了很多高职院校学生在毕业之际只能走到预备党员这一步，导致正式党员稀缺。即便有部分在中学阶段就特别优秀的学生，把握住每一次机会和时间节点，他们要成为一名成熟合格的正式党员，最快也需要1.5年时间。而在这个时间段，学生面临着实习、就业的压力，难以将重心投入到全心全意的党的理论知识学习上，这也导致他们在这一阶段对其他入党积极分子、预备党员师弟师妹的帮扶培养工作极为有限。当前绝大多数高职院校在学生党员发展问题上都秉承从严治党的原则，严格按照规定，成熟一个、发展一个。这也导致学生党员在学校里成熟了、发展了，但他们刚一被发展就离开学校去企业实习或毕业的尴尬境地。这也导致学生党员数量偏少、专业年级也分布不均。一、二年级没有学生党员，毕业年级堆积预备党员和正式党员的布局情况。在校为数不多的学生党员也大多处于毕业前顶岗实习阶段，造成系部党组织对其难以进行面对面的教育和谈心谈话，甚至只能委托企业党小组辅助进行。这直接导致这一阶段的学生党性觉悟下降，在学习、工作、服务中难以发挥党员模范带头作用。而同时每年6月，大三年级毕业后，学校学生党员人数急速归零，新一代党支部又要从头慢慢培养。

（二）高职院校生源质量成为学生党员发展瓶颈

随着教育产业化的进一步推广和中学阶段职普比例的提升，高等教育普遍化趋势日渐明显。随着民办本科院校的竞争，高职院校学生高考录取分数逐步走低，甚至出现了紧贴省控最低分数线录取的现象。750分的高考满分，少数年份仅需180分即可就读高职院校，其生源质量由此可见一斑。随着生源质量的下滑，高职院校学生文化基础课程学习成绩也呈下降趋势。而导致其学习成绩不理想的主因就在于缺乏远大的人生规划、缺乏良好的学习习惯，甚至对学习存在恐惧和厌烦心理。从主观上就放弃了学习，习惯性躺平，缺乏刻苦努力、迎难而上的拼搏精神。这些先天情况都为高职院校学生管理和学生党员的发展带来极大挑战。从学生党员培养课题来看，高职院校普遍缺乏一支相对稳定的、专业化高素质的学生党务工作队伍。与普通本科院校相比，在同等在校人数和办学规模体量下，高职院校专业学生党建工作人员基本上是由思政课教师、专职辅导员兼任。即便配置了专职党务副书记也是身兼数职，难以有充足的精力和时间对学生党建展开专门培养。在质量和数量上无可比性。而且，高职院校学生有接近1/4的时间是处在实践阶段。而实训教师多为校企合作中企业方提供的指导师傅，他们只承担对学生的技术指导，而不负责对学生的思想建设。总之，学生质量不如人，教师配置上也不如人，高职院校学生党员党建工作可任重道远。

（三）高职院校人才培养方向成为学生党建的瓶颈

高职院校的人才培养目标就是培养符合市场、企业需求的高技术应用型人才，其外在表现就是对学生的动手实践能力、职业素养要求极高，但对理论学习和学生人文综合素养培育较为忽略。在对学生日常教学的时间分配上，实训实践课程几乎占据了总学时的一半，剩余的一半学时还要分给专业基础理论课、大学公共课和时事报告等课程。学生很少接触到党的相关理论知识和人文综合知识教育，存在着较大的人文和党的“知识盲区”。而目前高职院校正在推进的双师型教师队伍建设，则主要侧重于具备理论教学素质和实践教学素质，即主要培养能胜任专业理论教学，也可担当实践指导教师。对于教师的党性修养和人文素养，没有作出明确的要求。从学生进校就读开始，就一直在强调学生的专业技术和实践动手能力的提升，这就直接导致了学生的综合素养不高，对党的理解模糊。并且当前以就业为导向的人才培养目标，极端重视高职院校学生的实践能力和上手能力，将学生的“出口旺”作为办学培养的首要目标，整个学生管理与思想政治教育工作都围绕着创新就业观念、提升学生就业能力这个中心展开。在学生的综合培养上，对三全育人把握还不够透彻，对于在就业上无法直接体现作用的社会职责、理想信念教育、团队协作等精神品质则关注不多。这就导致学生的人才培养和党建工作进展艰难。

三、高职院校学生党建优化建议

强化高职院校学生党建，尤其是在学生党员发展培养制度建设方面，需要从学校党委、系部党组织将学生党员的发展、入党积极分子的考核、党员发展对象、预备党员考察、转正正式党员等工作融入学生日常教学管理中，综合运用线上、线下等多维度管理方式，端正学生的入党动机，监督其日常行为，不断提升学生党员的综合素质。

（一）强化学生党建制度性规范化建设

当前，高职院校的学生党员发展进程中，考评入党积极分子主要还是通过对学生的谈心谈话来进行。这样的方式有其存在的合理化空间，但也存在忽视其他渠道来考察了解的现象。毕竟党建教师并不是警务系统的预审员，不可能仅通过单纯的谈话来发现深层次问题，很难触及学生党员的内心，进行触及灵魂的考察。因此，必须要进行变革。从学生大一进校阶段就要对学生开展考核。尽量做到早发现、早考核、早培养。高职院校党建人员要与学工部门通力协作，在学生入学阶段就要提出明确的要求，党的相关理论知识，可以随大学入学通知书一起，提前邮寄给学生，让他们早知道、早明白自己的在高校中的追求。另外，提前对接中学、中职学校，预审一下学生在中学阶段（含中职）的入党申请书、党员考察材料。虽然在中学阶段提出入党申请的学生比重较小，但生源分类繁杂，如果能提前分批次对其进行整理，则可缩短新生入学后相关事务的处理时间。此外，可以更好地选拔入党动机端正、对党信仰坚定、各方面表现良好、入党愿望强烈的学生，组织形成一个入党积极分子团体，由上级党组织指派专人（含团学干部、班委、寝室管理员等）对其进行不定期的全方位检查与考核。在考核中要坚持宽严相济、统一标准、保证质量、治病救人的基本方针。在严守新时期党员发展条例相关底线的基础上，确保工作分步骤、有规划，做到“成熟一个，发展一个，宁缺毋滥”。在工作中既要坚持原则，也要宽严相济，我们不怕学生犯错误，就怕学生犯一次错后，未能及时吸取教训，存在侥幸心理，屡次犯同样的错误。在学生党员具体发展阶段，也要避免以下几种片面倾向：一是片面地一刀切，单纯以成绩好坏作为入党的标准，认为只要学习好，就是进步的学生，“一好遮百丑”，简单地以成绩标准取代了品学兼优的标准。这是一种不科学的党员发展方式。另一种是单纯地以学生的工作、服务表现为依据，认为学生在班团活动中，甘于奉献、积极工作、肯吃苦、有担当，在为师生服务方面能独当一面，就是思想政治素质较高，只要成绩不是太差，就能通过党员发展考核。这种以工作结果来进行入党考核的标准，同样也犯了主观主义和经验主义的错误。

（二）规范高职院校学生党员责任状

党章中明确规定了党员的八项权利与义务。高职院校学生党员发展和党建工作也要依据八项权利与义务规范学生党员的责任。监督每一个学生党员践行一名合格党员的义务。全面依据学生党员的专业特点和职责，进一步细化党章所赋予的八项权利与义务。给学生党员更多的机会去履职，在为师生服务的过程中，不断淬炼党性，发挥学生党员的模范带头作用，进一步提升自己。首先，可以引进“朋辈教育”思想，由大二、大三年级的学生党员师兄、师姐带头组织低年级的师弟、师妹展开党史党章的理论学习，开展党的理论知识竞赛等活动。也可以按专业、分年级对入党积极分子进行一对一的单独联系和指导，因为来自同一个专业，大家有更多的共同话题和学术探究空间，也方便及时了解入党积极分子的思维动向。其次，可以组织、邀请入党积极分子不定期地向党支部主动汇报近期的思想动态，帮助入党积极分子在思想上、政治上、行动上进一步向组织靠拢。最后，可以结合学生公寓党建活动，打造明星党员寝室，以点带面，将学生寝室的卫生、纪律、文化逐步提升，以学生党员寝室为“种子”，带动其他寝室成员共同成长、进步。

（三）规范学生党员行为

前面从制度上、思想上对学生党员提出了要求，那么在行动上也有同样的底线思维。要规范学生党员主题党日活动制。学生党员必须定期组织参加党组织的活动，以此不断强化学生党员的党性意识，加强对党的信念教育，充分发扬党员学生的先锋模范带头作用。组织学生党员定期参加党员民主评议制度。每一个学生党员都要参与到民主评议制度中来，以此来时刻警醒自己做一名合格党员，也通过民主评议和上级组织考核，勉励表现优秀的学生党员，对有思想松懈苗头的学生党员，也是一次很好的诫勉与警示，从而持续性提升整个学生党员队伍的素质。

此外，建立公开、公正、全面、有效、可持续的学生党员监督评估体系是确立优秀党员和培养合格党员的必经之路。坚持客观性、对事不对人，具备可操作性是这一监督评估机制的基石。增加艰苦的可信度与公开度，及时深入到师生队伍中去，征求学生的意见和想法，根据教师的反馈不断进行完善和修改，确保监督评估的合理和科学。监督结果直接与学生党员的评奖评优、党员发展和转正挂钩，对于顺利通过考核者可不遗余力地加以宣传和激励，这也是对其他学生党员的正向引导。

四、结语

在新时期，高职院校坚持对学生党员培养工作的持续性探索，有利于推动高职教育中学生管理水平的提升，有利于拓宽学生党建的思路与实践，也有利于学生党员本人的党性修养和觉悟提升。针对当前形势，高职院校所反映出来的学生党建痛点，也需要持续分析，研究讨论，找到最优的解决路径与方法，在摸索中不断总结教训，形成直接经验，为后续工作和相关兄弟院校提供借鉴，避免无序性和盲目性、重复性工作，从而提高并规范整个高等职业教育的学生党员培养工作。