一流本科专业建设的思考

邵小晗，徐守坤，邵 辉

（常州大学,江苏 常州 213164）

2018 年5 月2 日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出，“教育兴则国家兴，教育强则国家强。高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切”[1]。2019 年4 月2 日，教育颁发了《实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，在全国拉开了建设一流本科专业的大幕。

一流本科专业建设是培养社会生产所需的劳动者、科学研究和工程技术开发创新人才的基础工程。教育部已于2019 年开始遴选国家一流本科专业建设点，现已遴选出两批。建设点遴选只是一流本科专业建设的起点，关键是要通过对建设点的建设，促进国家一流本科专业建设点的升华与蜕变，形成优质的高等教育育人平台，为国家发展提供专业学科支撑的国家一流本科专业体系。

在国家一流本科专业建设实践中，要摈弃传统专业建设模式，树立“思想引领、意识创新、产出导向、价值追求”的专业建设理念，认清专业建设的要义，遵循“认识—实践—再认识—再实践”的基本原则，从“社会对专业人才需求—专业人才培养（生产）”这一专业建设的基本矛盾出发，在广泛的社会调查与分析基础上，探讨专业建设的基本规律，厘清一流本科专业建设的内涵、外延及二者之间的关系，以社会需求的高素质人才培养为中心，创新专业建设机制，全面、深入、系统地探讨专业建设的新思维、新路径、新方法，构建具有中国特色的专业建设模式。

一、一流本科专业建设的内涵

（一）专业的基本属性

专业的构建应以“人”为中心，也就是“人类发展的需求”。“人类发展的需求”是一个广义的概念，首先包括了精神、文化、物质、生理、心理等需求，其次是为了满足这一需求而进行“社会生产”的需求，该需求同样是以“人”为中心的，是具有“劳动能力”的“社会人”，在一定的社会条件制约下，按照一定的方式、组织、目标而进行的有序社会生产。

“需求—供给”矛盾关系的纽带就是“人”，只有从“自然人”成长为具有“劳动能力”的“社会人”，才能为社会所接纳，才能为社会生产所需要，为了适应这种需要，高等教育的“专业”应运而生。高等教育是通过实施有效的专业教育，培养满足社会需求的各类专业人才。反之，培养出来的专业人才又不断促进社会生产需求的提升，进而形成“人”与“社会”的协调发展与进步。

因此，教育的本质就是如何育“人”，而专业就是为教育提供育“人”的“载体”。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。国家一流本科专业建设就是应用系统工程的观点与方法，以各类高校为依托，融合国家、社会等各方的人、财、物等资源，建设适合人才培养的专业“载体”，按社会需求对“人”进行系统的教育，最终培养出能够满足与适应社会不同类别、不同层次需求的专业人才。

“载体”有很多形式，但在高等教育中，比较合适的“载体”还是各高校设立的专业。从专业建设的角度来说，为满足社会不同种类、不同层次的人才需求，必须具备如下两个基本属性。

1.适应社会发展的需求。专业的设立与发展须适应社会的需求，在国家一流本科专业建设时正确理解、分析与处理好专业的需求属性是至关重要的。

从学科分类的角度来看，专业的服务需求对象可以分为12 个，这也是目前高校主流的专业设置原则。教育部《普通高等学校本科专业目录（2012年）》中设立了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学12 个基本专业类和1 个特设专业类，形成了由352 种基本专业和154 种特设专业组成的完整专业体系，有效地满足了社会发展对专业的需求。

另外，从“社会生产”的需求角度来说，一流本科专业建设提出新工科、新医科、新农科、新文科示范性本科专业，就是强调专业的设立与建设要突破传统理念，根据社会生产的变化发展与需求，主动适应日新月异的科技革命与产业变革，着力优化专业结构，不断深化专业综合改革，打造专业特色，创新发展，以适应社会生产的新需求。

专业要能够适应社会需求的发展性。社会需求会随着社会发展而产生变化，并在经过一定的变化后，趋向一个相对稳定的阶段，随后又进入新的变化期，并再次进入新一轮相对稳定的阶段，这样周而复始，不断循环，形成“变化—静止—再变化—再静止”的社会发展规律。

2.专业是教育的“载体”。为了使专业适应社会需求，在思维方式、逻辑结构、运行机制、培养目标、毕业要求、课程体系等形而上抽象层面的内涵赋予一定的物质形态，构成形而下的物质“载体”，使教育过程得以感知、实施、评价、改进、提升与发展，这就是专业作为教育育人“载体”的属性。

从专业的内涵来看，专业“载体”不可能是单一的形式，而是由若干不同“载体”单元（如教师、课程、实验室、图书资料、学生班级等）构成，是具有一定逻辑结构与功能的“载体”体系。因此，专业“载体”可能有不同的组合模式，进而形成不同的功能。专业建设既要注意专业“载体”的简明、有效，又要关注专业“载体”的功能，要从“以人为本”的角度、人才培养的目标去搭建专业“载体”，充分体现专业的内涵与特色。

例如对于课程“载体”单元的构建，目前课程设置受教师与课程总学时的制约，缺乏人性化，极大地限制了学生的选择自由与兴趣发展。专业“载体”体系中的“载体”单元要素既相互关联，又相互制约，做好“载体”单元要素的建设是构建有机、完整专业“载体”体系的基础。

再如课程“载体”单元要素构建中具体课程的设立与建设问题，须打破传统课程设立的思维模式，树立淡化知识传授、培养系统思维、训练工程方法、强化综合技能的理念[2]，遵循从宏观到微观的课程体系建设，即以社会需求为导向建立课程体系，并由课程体系的逻辑结构来确定课程类别，再由课程类别确定具体的课程。同时，既要充分把握课程体系整体的培养目标，又要充分认识与理解每一门课程教学的目的、内容等问题。

（二）一流本科专业建设意义

随着社会需求的发展变化，人才类型的需求将随之变化，进而促进高等教育的不断变革，因此专业要打破“金字塔”式的一枝独秀，实现多层次、多元化、多类型的专业布局与发展。如“麻省理工与128 公路模式”深刻阐释了教育适应社会需求、追求一流的生存与发展原则，为一流本科专业建设提供了有益借鉴。

一流本科专业不是全国所有专业放在一起比较的结果，而是在分类发展、服务国家和区域经济社会发展中脱颖而出的不同类别、不同层次且具有鲜明行业领域特色的专业建设，为社会的多元化、多层次、多结构、多目标发展需求提供了相应的一流专业体系支撑。其打破了专业的“垄断”，使得各类、各层次高校都能参与一流本科专业建设的竞争，形成了以社会需求为导向的各类、各层次且具有行业特色的一流本科专业建设竞争机制，这就是一流本科专业建设的意义所在。

综上所述，一流本科专业应具有如下特征。

1.多样化。这是国家一流本科专业建设的基本特征，也是高等教育适应社会需求多样化的具体表现。多样化主要体现在学校、专业背景、教学模式、人才类型、人才层次、社会需求等方面的多样化。

2.资源化。在信息时代，专业要能够为学生提供超时空的学习，要更新管理者、教师、学生对学习的认知与习惯，将传统的课堂教学与线上教学有机融合，实施人性化的教学模式，弹性学习、兴趣学习、项目学习、创新学习，推进“教—学”的互动与碰撞，实现“教—学”的升华。

3.个性化。一流本科专业建设不能只是一个模式，要有专业的个性。个性是专业的“魂”，是有别于其他专业的特质。专业建设者要思考如何彰显专业特色，例如培养的人才技能特色、面向社会的服务方向等。

4.现代化。当今的科学技术、信息技术等在不断催生新的事物，社会需求也在不断变化，这些都需要专业的现代化作为保障。专业的现代化要结合专业所在区域、学校与社会经济发展水平综合考虑，以专业的现代化保障人才培养质量。

（三）劳动能力与人才的关系

马克思在对资本社会生产矛盾进行深入研究后提出了“教育生产劳动能力”的重要观点[3]，明确阐释了教育的本质就是“生产劳动能力”。

劳动能力是人进行生产活动必须具备的能力，具体体现为人所具有的知识、技能、心理素养与行为规范等方面。劳动能力又可分为一般性劳动能力、职业性劳动能力和专门性（特殊要求）劳动能力。通过不同的专业教育可以形成不同的劳动能力，使得自然人成为具有满足不同劳动能力需求的社会人，即专业人才。

劳动能力是自然人成为专业人才的基本内在条件，即专业人才是具有劳动能力的“社会人”。因此，劳动能力的培养是教育评价与衡量教育成果的标准。

在社会生产中，不同的行业领域、不同的职业、不同的岗位、不同的操作对劳动能力的要求是不同的，并且随着社会的发展而变化。一个社会（国家）的发展不仅需要科学家，也需要工程师，同时还需要大国工匠，他们具有不同的劳动能力，共同组成了社会发展必须的社会生产力。而这些不同层次、不同类别、不同性质、不同需求的劳动能力就是通过不同层次、不同类别的专业得以细化、落实与教育实施，形成了国家培养具有劳动能力人才的专业体系。

由此可见，专业这一教育的“载体”还必须具备培养劳动能力的功能与属性，应用专业载体，通过系统的专业教育可以促进“自然人”成为与社会发展需求相适应且能够进行“社会生产”的专业人才。反之，专业人才的培养要求又影响和制约着“专业”的内涵发展。例如对卓越从业者与拔尖学术人才的培养[4]，不同类型人才的培养对专业的内涵建设都会产生显著的影响与变化。

二、一流本科专业建设的外延

（一）一流本科专业存在的外延基础

马克思讲过：“没有需要，就没有生产。[5]”这深刻阐述了社会需要与社会生产之间的矛盾关系。也就是说，社会需要决定了社会生产的目的，是发展社会生产的动因和归宿。反之，社会生产必须适应与满足社会发展的需要，这就是一流本科专业存在的外延基础。因此，一流本科专业的设立与建设必须要厘清社会需要与社会生产之间的矛盾关系，深刻认识一流本科专业在社会需要与社会生产这对矛盾关系中的桥梁作用。

社会需要与社会生产这对矛盾关系是通过“具有劳动能力的人才”这一最积极、最活跃的社会要素进行联结与协调的，而“具有劳动能力的人才”是以一流本科专业为“载体”进行教育培养的，这是一流本科专业建设的第一个桥梁作用。

另外，一流本科专业是以“社会需要”为导向而存在，通过深入社会调查与分析，为一流本科专业的设立与建设提供了方向与目标。这样的一流本科专业就会将社会需要的内涵融入对社会生产的支撑过程，发挥一流本科专业对社会生产服务的支撑作用，这是一流本科专业的第二个桥梁作用，并与其第一个桥梁作用共同构成了社会需要与社会生产的联结桥梁，实现了社会需要与社会生产这一矛盾共同体的协调发展。

（二）一流本科专业建设的外延要素

一流本科专业建设的外延内涵还是要从社会需要与社会生产这对基本矛盾关系出发，无论时代如何变化，一流本科专业对“需求—供给”矛盾关系的动态平衡纽带作用是不变的。要实现这一目标与功能，一流本科专业建设必须思考其多样性、包容性与规范性。

1.多样性。多样性是生态系统稳定的必要条件，是事物创新发展的基础[6]。社会形态与发展需求的多样性决定了一流本科专业建设的多样性，一流本科专业建设需要考虑到不同组织、个体及相关方的利益，才能得到社会方方面面的协作与配合，特别是近年来以新模式、新业态、新技术、新产品为特点的新经济高速发展对专业人才的需求更加多样化，专业建设的多样性更加重要，其多样性可以从系统、组织、个体三个方面进行分析。

从系统层面来看，国家一流本科专业建设是一个复杂的有机系统，是由不同层次、不同类型的专业组成，专业之间既相互联系又相互区别，系统以专业的多样化适应社会需求的多样化，承载了各种需求专业人才培养的使命。

从组织层面来看，专业是人才培养的基本单元，每个具体的专业都有其特定的组织结构，并呈现出对应的组织功能，即将德智体美劳的教育内涵内化到专业人才培养之中。一般来说，专业组织结构由教育者（如校内专业教师、校外兼职教师等）、受教育（如在校学生、在职学习者等）、教育机制（如培养目标、毕业要求、培养方案、课程体系等）、教育资源（如课程、教材、实验项目、实习基地等）、教育环境（如学习场所、校园文化与环境、社会）专业要素构成。不同的专业组织要素构成不同的专业结构，呈现了专业组织层面的多样性。专业组织要素既有静态的特征，又有动态的变化，在专业建设过程中要把握不变的基本规律（“需求—供给”矛盾关系），探讨社会需求发展变化趋势，充分发挥一流本科专业在社会发展过程中的桥梁作用。

2.包容性。一流本科专业建设的包容性是特指在专业建设中不同个体与客体间的相互包容。第一，要在教学理念上注重公平性，为每一位学生提供平等的受教育机会和条件，实施平等的知识传授与技能培养。第二，要注重“以人为本”，尊重每位教师与学生的特点和差异，注重专业交叉、产学融合、工程实践、国际合作等教育环节，把握专业人才成长的规律。从教学内容、教学问题、教学组织三个方面进行精心设计，营造一个包容性的人才培养环境。

3.规范性。教育部在《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》中明确指出了一流本科专业必须“专业定位明确、专业管理规范、改革成效突出、师资力量雄厚、培养质量一流”的目标要求，专业建设要从这一目标的六个方面严格、规范地设计、实施，将规范性作为专业建设的基本前提，使专业建设符合教育教学规律，从人才培养目标、毕业能力要求、课程体系、资源建设、保障条件、评价机制等方面入手，为人才培养提供规范性专业教育平台。

三、一流本科专业建设内涵与外延的逻辑关系

一流本科专业建设的内涵与外延逻辑关系就是事物本质与现象的对立统一关系。一流本科专业建设的外延从包容性的专业环境、规范性的专业前提、多样性的专业体系与人才培养格局三个不同侧面体现了专业人才培养的外在表现。

要想厘清与把握一流本科专业建设内涵与外延的逻辑关系，必须注意如下两方面。

（一）理性认识一流本科专业建设的内涵

高校在一流本科专业建设过程中，首先要结合本专业的发展历程与现实状态对一流本科专业的概念进行思考与概括。在此基础上，探讨本专业的人才培养要素，如专业文化、学生为本、教师队伍、教学平台、实践平台、信息资源、专业环境、运行机制等，应用逻辑思维的方法正确识别专业各要素的关系，并进一步应用已知的要素关系去分析、综合推理出更深层次的关系，明确本专业在“需求—供给”这一基本社会矛盾关系中的地位及作用，最终把专业建设的一般性内涵转化为具有本专业特色的人才培养内涵与内在关系。

（二）客观反映一流本科专业建设的外延

“一流本科专业”的建设状态与发展趋势是由其外延现象对外呈现出来的，这些外延现象是丰富、多变的，有些是表面的东西。在专业建设中要能够随时把握其发展与变化，客观地反映一流本科专业建设的外延。通过对专业建设中所呈现的各种外延形式（如课程、教材、实验室建设、校企合作等）与信息（如教师教学、学生学习、教育研究、学生就业、社会评价等）进行收集、分析、处理、归纳、总结，深入、全面了解专业建设的效果、存在问题，并通过专业建设的反馈机制，对专业建设进行持续改进，其一般程序是“辨识收集→分析处理→反馈改进”。

1.辨识收集。应用调查、检查、研讨、访谈等方法与途径对专业建设的外延进行辨识与收集，获得专业建设的相关信息资料，为进一步的专业建设与人才培养奠定基础。

2.分析处理。通过辨识收集获得的信息资料，经过筛选、分类、分析、处理后，才能去伪存真。专业建设涉及的信息广泛，既有人文管理方面的内容，也有专业技术上的内涵，还有人的心理与行为方面的考量，只有通过有效的分析处理才能使得专业建设有的放矢。

3.反馈改进。客观反映一流本科专业建设外延的最终目的就是为了专业的持续改进，因此专业要建立多渠道、多方位、多内容的反馈改进机制，例如师生融合会制度、教学督导制度、校外专家定期座谈制度、第三方评价制度等，使得专业建设外延信息能够及时有效地反馈，不断促进专业内涵的提升。

四、结语

国家一流本科专业建设是我国高等教育的重大改革，是落实教育兴国的战略举措，无论是规模，还是力度都是空前的，得到了全国各高校的积极响应和参与，将对我国本科人才的培养产生深远影响。

国家一流本科专业建设分两步走的思路非常明确，第一步是确定一流本科专业建设点，第二步是对经过一定时期建设的专业建设点再进行专业认证确定为国家一流本科专业，这符合我国高等教育普及化及现代化的特色。但在两步走的过程中，还有许多问题需要探讨与研究，如一流本科专业建设点的考评与淘汰机制、一流本科专业的认证标准、程序与持续改进、一流本科专业适应与服务社会需求的评价等问题。

本文结合常州大学一流本科专业建设点的实践，对专业建设的内涵、外延及其两者的关系进行了初步探讨。专业建设不可能仅一个模式，也不可能一成不变，要结合本专业的社会需求，形成具有专业特色的建设内涵，并据此寻求多样性、包容性与规范性的专业建设路径。