全过程环保咨询服务模式在抽水蓄能项目中的应用

周鹏飞，黄春年，徐围，陈丽云

1.杭州靖坤环境科技有限公司；2.杭州卫康环保科技有限公司

这几年国家提出了碳达峰以及碳中和的战略目标，并将其纳入生态文明建设的整体布局，明确了以新能源体系发展为核心的电力系统建设，推动能源体系朝着安全以及高效的方向发展。因此，我国电力系统在实际运行的过程中也出现了十分明显的变化，需要完善储能设施，如何对抽水蓄能开发建设显得尤为重要，通过将全过程环保咨询理念应用于项目开发以及环境保护过程，能够解决企业在实际生产过程中遇到的环保问题，并根据企业的个性化方向发展提供相对应的环保解决策略。

一、开发及建设中环保的重点以及难点

十八大以来，习近平总书记把生态文明和政治、经济、社会、文化结合起来，体现了我国人民对生态环境的重视。我国是世界上最大的国家之一，要解决全球气候变化与生态环境的问题，必须从我国的国情出发，从人类社会发展的角度出发，将生态环境问题视为重大议题，践行“绿水青山就是金山银山”的根本宗旨。近几年，由于全球气候的变迁，我国的环境状况并不乐观，部分地区也时常出现极端天气，强风、干旱造成土壤严重沙化、草地退化，季节性强降雨、洪水等自然灾害，对农业、生态环境造成了极大的负面影响。同时大气污染指数暴涨，主要原因在于早期粗放型发展模式带来的工业污染[1]。在“以人为本”思想的指导下，以可持续发展为目标的生态文明建设，充分反映了“全心全意”“立党为公”的宗旨。当前我国社会主要矛盾已发生了巨大的转变，人们对美好生活的期望必须从生态建设入手，而生态文明与人民的幸福息息相关，生态文明建设是我国对整个世界的一项重要贡献，是一种值得借鉴的伟大力量，体现了我国的大国责任。

二、全过程环保咨询服务内容

（一）开展合规化管理

在落实抽水蓄能项目的过程中，作为环保咨询人员应当从地址选择这一阶段出发，加强与企业之间的互动，从工程布局和工程规模等各个角度出发，使得抽水蓄能项目在落实的过程中，能够满足不同地区环境敏感以及生态保护的管理需求，在工程设计阶段完成与环境保护相关的编制工作，并且围绕着抽水蓄能项目在落实过程中可能对周围环境产生的影响形成相对应的评估报告，为抽水蓄能项目才开工建设之前提供合法合规的环境保护支撑，并且根据不同地区的文件要求对可能存在影响的环境要素展开全过程监测[2]。在蓄水阶段开展组织完成工程竣工的验收工作并且协助企业对有关环境的法律法规要求落实情况展开探查，并且对相关手续的履行状况进行检查。在满足我国环境保护责任制度的前提下，不断规划设备监控以及管理合规性，加强抽水蓄能项目的环保合理化管理。建设工程项目的施工实现了施工企业的经济效益最优化。传统的观点认为,绿色工程意味着更高的成本和企业效益的削减,这是一种错误的认识。文明绿色工程达标不是为了消减企业经济效果，仅仅为了保护环境而牺牲企业利益也是不可取的。实现不对环境造成破坏、污染和企业发展利益双赢局面，是绿色工程的根本要求。通过优化企业的效益结构，让企业关注因资源消耗和环境污染而产生的经济处罚的经营方式，真正做到通过健全安全环保管理理念和先进的新工艺新技术为企业带来经济效益[3]。

（二）开展环境应急管理

在推动抽水蓄能项目落实的过程中，应当完善相关的应急管理措施，加强对于周围环境可能存在隐患的排查，并且协助相关的抽水蓄能项目开发公司就可能存在的突发情况制定应急预案，就应急预案的项目落实以及更新状况展开定期的检查，只有这样才能够把控抽水蓄能项目在实际推进和开发过程中可能存在的环保风险，并且对应急装置以及设施展开检查，排除抽水蓄能项目在实际开发和落实过程中存在的风险隐患，最终提高环境管理的综合水平[4]。

（三）提升环境管理水平

通过加强对于施工过程中周围环境监管和整改的水平，及时发现施工单位在推动抽水蓄能项目开展过程中可能存在的环境违法行为，并且及时督促施工单位对这些违法行为进行整改。除此之外，针对企业日常环保过程中涉及的知识点进行法律演讲，并且定期对《环境保护法》等法律法规以及国家颁布的有关环境保护政策展开解读，协助工作人员就抽水蓄能项目推进过程中涉及的环保要点展开专业培训，规范数据管理，对可能存在的污染物排放进行预警并且提出相对应的整改措施，对抽水蓄能项目推进过程中存在的环境污染事故展开调查和汇报，加强与企业管理部门的沟通和交流，并且引导主管部门配合开展环境的监管和抽查。

绿色施工的目标就是减少资源的浪费，节约资源，减少产生的建筑垃圾。与传统的建筑施工相比较,以往只注重工程进度和质量要求而缺乏对资源浪费和能源损耗的监管控制,不惜花费更多的建筑材料和成本来确保工期和质量。文明绿色施工的理念就是要把现场材料使用、能源消耗控制和项目进度及质量要求放在首要位置，不能为了赶超施工进度而不考虑浪费资源、耗费巨大成本。绿色施工与节约资源控制有度，相互和谐，提升了将能源使用和工程质量、工期相结合，实现效益的最大化，这才是绿色施工与经济持续健康发展的考量[5]。

（四）规范环保档案管理

在当前环保档案信息化建设的过程中，档案管理的目的是提高档案的利用率，让档案成为社会公共资源，为人们提供更为优质的服务。首先，档案管理部门应当变被动为主动，积极宣传档案管理建设的意义，这样才能够引起社会的关注并让社会人员了解到档案管理的价值，以此引导他们对信息化服务提供建议[6]。这样一来，能够补齐短板，向人们普及细节内容，提高档案的利用效率。

其次，促进档案信息化管理，应当将档案管理信息化作为契机，结合《档案法》的要求来建立相关的网站，依托网络资源来为工作人员提供更好的档案服务，以此在网络中宣传自身的服务和价值，实现最大化的档案利用。就现阶段档案管理来说，档案管理部门应当借助信息化技术的优势，提高管理水平。同时，应当为环保档案管理建立一个多渠道的服务体系，实现其价值。在相关管理部门信息化建设的过程中，应当建立网络查询平台，用户在使用的过程中可以利用手机添加微信公众号，在公众号中自助查询档案。

与此同时，还应当在业务办理区域设置档案查询机，构建一个资源平台，为用户提供更为便利的服务。此外，相关部门还应当不断延伸档案的服务，使得用户随时随地都能够查询到档案，无需去窗口办理。这样一来，档案查询的效率也会变得更高，用户对环保档案服务的满意度也会不断提高[7]。

三、全过程环保咨询服务模式在抽水蓄能项目中的效果

（一）规范化作用

通过将全过程环保咨询服务应用于当下抽水蓄能项目的过程中既能够规范工作的规范性，梳理涉及有关环保的相关流程，并且针对文件中有关环保措施以及设计的合理合规性展开探讨在提供技术支持的同时也能够对文件的编制以及获取状况展开探究，及时应对应急情况编制预案，排除抽水蓄能项目在实际落实过程中可能存在的环保安全隐患并且有条理地为企业交代了各项围绕着环保开展的相关事项。在完善企业环保管理体系的同时也能够不断创新环保管理方法，并且开展相应的备案工作，针对施工过程中有可能存在的安全隐患，提供相对应的风险应急措施以及预案，并且不断规范有关环境管理的相关内容。在将信息技术应用于环境保护过程中也能够开展数字化的管理模式，通过建设数字化管理平台能够对环保管理过程中涉及的数据以及档案进行归纳整理，利用大数据技术就抽水蓄能项目在环保咨询服务开展的过程中涉及的信息展开动态化管理，并且运用智能技术方便管理人员就信息展开查阅，从而不断规范环境管理的整套流程，充分发挥环保咨询服务的功能。推动我国绿色施工法规的制定有助于落实绿色施工，当建筑行业从业人员的意识水平尚未达到足够理性时，应当依靠政府部门的参与实施和建议执行。只有制定了有前景的市场规则和执行制度，才能形成自上而下的强大内驱力，激发自下而上的建筑从业人员积极性。绿色建筑法规属于环境保护法规和项目现场管理制度的分支。它是系统而又完善的工程，需要多部门，多学科的协调作用机制。在这方面，虽然我国起步比较晚，但是发展势头良好，拥有广阔的前景。

（二）防治性作用

在推进环保咨询服务的过程中，应当注重全程性，对于抽水蓄能项目在实际开展的过程中有关空气以及地表水等各项环境要素展开探讨，并且了解不同污染物在排放过程中的监管以及监测工作，明确污染物排放的监测点位以及频率。

就监测指标以及运用的检测方法展开探讨，在确保抽水蓄能项目在落实过程中能够结合周围环境的变化趋势，确定相应的施工周期，另外也能够对施工过程中产生的污染物进行达标排放，协助企业在抽水蓄能项目落实过程中对所涉及的施工场所污水处理和水质排放的达标数据情况展开探讨。就污染物在进行沉淀处理之后的水资源达标情况以及施工过程中可能存在的声音污染进行防治，避免在抽水蓄能项目落实过程中对周围的环境以及空气质量产生不良影响，确保施工在结束之后，周围的绿化能够快速恢复。例如针对施工过程中可能存在的声音超标问题，可以采取屏障设立以及车辆限速的措施，在改善声环境质量的同时，也能够在很大程度上减少抽水蓄能项目在施工过程中可能存在的噪声。

（三）协调性作用

在抽水蓄能项目开展的过程中，作为环境咨询以及管理部门应当就不同阶段的环境监管效果展开探讨，在有效落实各方面环保措施的同时提高环保措施的落实率，在对文件进行批复的过程中，针对环境保护过程中可能存在的问题进行探讨并解决，加强组织整改工作，并且开展环境保护的专项核查，梳理抽水蓄能项目在施工建设的涉及的环保投诉以及施工环境污染问题，加强环境管理。作为全过程环境咨询服务的工作人员也可以通过开展例会和回访等工作形式，督促抽水蓄能项目管理公司以及参建单位就环保投诉事件展开闭环处理，补齐抽水蓄能项目施工过程中有关环境管理这一方面存在短板的同时，也能够尽可能地避免风险漏洞，围绕着水环境污染、空气污染、环境管理等各个方面进行探讨并及时介入提供咨询服务，对各方面的单位以及参见企业展开协调，围绕着重点存在的环境问题进行整治，在弥补项目在开发以及建设过程中存在漏洞的同时也能够充分发挥全过程环保咨询服务模式在实际应用过程中的协调性作用。

四、全过程环保咨询服务模式在抽水蓄能项目中展望

通过将全过程环保咨询服务模式应用于抽水蓄能项目之中，并且开展初步的探索以及试点，能够充分发挥该服务模式在环境保护以及环境管理过程中的积极作用，在推动抽水蓄能项目进一步发展的过程中，也可以根据不同地区的生态发展特点提供个性化的服务方式，针对不同的企业采取不同的咨询服务管理模式，在提高咨询项目效率的同时，也能够确保抽水蓄能工作能够从地区选址、工程设计、环保验收等各个方面出发，最终提高一站式咨询服务质量。当下节能环保快速发展，作为环保咨询公司应当不断提高抽水蓄能项目在实际开发和建设过程中的综合管理水平，在创新传统项目建设过程中摒弃粗放式的模式，从源头出发加强预防并且展开实时互动，提高工作人员的参与程度，最终充分发挥活动对于生态环境可能产生的影响，从全过程和全方位出发，为抽水蓄能项目的有效落实提供专业的环保技术支持。除此之外，当下全过程环保咨询服务工作仍然处于探索阶段，因此在不同地区环保管理的过程中，相关部门应当加强以抽水蓄能项目为中心的服务规范，通过建立高效的管理方式，确保服务标准建设，不断完善相对应的监督体系，在推动我国全过程环保咨询服务模式创新发展的同时，也能够更好地对生态环境建设进行推广和应用。

五、结束语

全过程环保咨询服务模式在能源体系不断完善的背景之下尤为重要，其不仅能够为抽水蓄能项目的落实提供环保支撑，与此同时，也能够为项目后续开展提供科学的经验，指导环保咨询工作在推动项目管理的过程中发挥积极的作用，同时也能够为企业提供个性化的服务模式，在提高综合管理水平的同时，改变传统的粗放型建设模式，最终推动我国生态环境可持续发展。