生态环境保护对城市可持续发展的影响及对策研究

九江市生态环境科学研究所 李进

城市化是城市发展的必经之路，城市化不仅与城市的经济发展相伴而行，也与城市的生态环境存在密切关系，在城市化进程中忽视生态环境的保护，将对城市后续建设产生不利影响。城市可持续发展是一种环境生态学思想下的城市发展理念，也是当前城市发展建设的重要原则，在这一过程中城市的资源、环境、经济、社会能够相互协调，协同发展，从而为城市居民创造良好的生活环境。生态环境保护对城市的可持续发展具有重要意义，是促进城市可持续发展必不可少的一项条件，它一方面能够给城市带来良好的自然环境条件，营造良好的生活氛围；另一方面也有助于城市经济的转型，提升发展质量。为此，城市建设应该注重可持续发展，重视生态环境保护的重要意义和作用，采取生态环境保护措施推动城市良性发展。

一、生态环境保护对城市可持续发展的影响

（一）改善城市生态环境

生态环境保护有利于改善城市的生态环境。生态环境保护本身是一种对于自然环境和生态结构的保护工作，城市可持续发展过程中采取生态环境保护的相关措施，能够对城市的自然环境条件进行优化。在这一过程中，城市可以通过节约能源、减少污染、增加绿化、营造良好生态等方式，保护城市的原有生态环境条件，改善城市化过程中出现的环境污染问题，营造良好的城市居住环境[1]。

（二）促进城市经济发展

生态环境保护也有利于促进城市经济发展。城市可持续发展是一种资源、环境、经济、社会实现协调的发展，生态环境保护不仅可以从环境角度对城市生态进行有效维护，同时其相关理念也可以对城市发展绿色经济、循环经济等形成良好的支持，促进城市的经济结构转型，让城市的经济发展更加健康，有助于提升城市经济发展的质量水平[2]。

二、城市发展中常见的生态环境问题

（一）水污染问题

水污染问题是城市发展中的常见生态环境问题。在城市发展过程中，无论是居民的日常生活，还是工业的生产活动，都需要用到水资源，而在生产和生活过程中污水排放不可避免地会造成水污染问题。当前，多数城市的水污染问题比较严重，特别是经济快速增长地区由于大范围开展工业活动，相关法律法规不健全等，对水污染的排放管控约束较少，城市水污染问题越发严重。水污染不仅会造成城市出现黑臭水体污染，也可能对周边土壤生态造成不良影响，威胁生态环境[3]。

（二）大气污染问题

大气污染问题同样是城市发展中较为常见的生态环境问题。大气污染主要表现为二氧化硫、氮氧化物等常见污染物的排放，以及日常生产生活中的二氧化碳大量排放等，随着工业发展和城市化进程加快，可吸入颗粒物等也成为大气污染的重要因素。造成城市大气污染的主要原因众多，工业生产中的燃料，火力发电的煤炭燃烧，以及交通运输中汽车尾气等，都会对大气环境造成负面影响。大气污染不仅造成空气质量下降，增加人们的呼吸系统疾病发病率，同时也会引发酸雨等问题，侵蚀建筑物、破坏土壤[4]。

（三）噪声污染问题

噪声污染问题在城市发展中比较常见。噪声污染是城市发展中最常见的污染现象，也是比较容易忽略的污染问题，噪声污染的产生有几种来源，包括生活噪声、工业噪声以及建筑噪声等，城市工厂进行工业生产时容易产生噪声问题，生活中的部分活动也会增加噪声，建筑施工过程中的噪声危害问题也十分严重[5]。噪声污染对人们生活质量具有负面影响，但由于其阵发性等特点往往容易被忽略。

（四）生态破坏问题

生态破坏问题是城市发展中比较关键的生态环境问题。城市发展中需要进行工业区、住宅区、商业区等建设，在不同区域规划和建设阶段需要对原有的自然地理条件进行处理，生态破坏问题极为严重，城市的固有绿化面积不断减少，生物多样性下降，自然生态群落破坏等，都是生态破坏的重要表现。生态破坏一方面影响了城市的生态环境，另一方面也可能造成水土流失等自然灾害问题，需要引起足够的重视。

三、城市可持续发展中的生态环境保护策略

（一）宣传环保理念

宣传环保理念是城市可持续发展中生态环境保护的重要策略。环保理念在生态环境保护中具有关键意义，对城市可持续发展来说，生态环境保护工作首先需要培养和树立良好的环保理念，而后推动各项工作顺利进行。宣传环保理念首先要明确环保理念的宣传对象，城市规划者、城市普通居民等都应该在城市可持续发展的要求下接受环保理念[6]。宣传环保理念还需要注意宣传方式的合理选择，在生态环境保护中有效的宣传策略是针对城市特定人群开展个性化宣传教育，可以通过环保专题讲座、宣传展会等方式对青少年群体进行环保宣传教育；可以通过广播电视公益广告或者新媒体等方式向城市居民进行环保宣传；可以通过主题活动等方式对城市规划者的环保宣传提出要求等。环保理念的宣传不仅有利于增强城市居民的环保意识，让居民在日常生活和工作中自觉遵守环境保护行为规范，还能够为城市的可持续发展提供更好的精神支持，让后续环保工作得以更加有序展开。

（二）完善法律建设

完善法律法规建设同样是城市可持续发展中生态环境保护策略的重点。加强生态环境保护法制建设能为城市可持续发展奠定良好的制度基础，在环境保护效率和质量提升上具有重要的意义。城市可持续发展中应该注意根据城市的具体情况制定相应的环保法规，法律法规的完善一方面需要遵循国家对生态环境保护整体规划的要求，另一方面需要充分结合城市的自然环境条件等。比如东南沿海城市在环保法律法规完善中应该更加关注水污染相关内容，重工业城市更加关注工业排放和碳排放相关法规，对于西部地区则应该对防风固沙、荒漠化治理等制定合理的法规内容，让法律法规建设进一步完善，通过符合城市发展特点和规律的法律法规推动城市可持续发展[7]。环保法规健全过程中，法律法规所发挥的作用是对企业和人们的生产和生活进行规范，避免在生产生活中发生破坏环境等问题，随着生态文明理念的普及和居民环境保护意识的逐渐增强，当前的生态环境保护工作中对野生动植物生存状态的维护，减少污染排放等要求日渐重视，法律法规也应该顺应生态环保要求不断作出改进，在生态文明建设中提供良好的制度支持[8]。

（三）倡导循环经济

倡导循环经济在城市可持续发展中具有重要的意义，是能够有效保护生态环境的重要策略。循环经济是一种绿色、健康的经济形态，是生态环境保护的重要内容，也是城市可持续发展的关键措施。循环经济的主要特征是资源节约与循环利用，主张使用更加清洁高效的能源，在城市发展中对资源实现循环再利用，是一种促进经济与环境和谐的发展模式，有利于减轻经济活动对自然环境的影响，从而实现对生态环境的保护。倡导循环经济是城市可持续发展中必不可少的一环，在这一过程中需要对城市的经济发展状况进行综合分析，从生态环境保护角度入手进行经济结构转型，可以通过技术优化的方式促进工业生产实现污染排放减量化、资源化、再利用，从而提高经济生产效率，减少资源消耗，降低排放[9]。循环经济是一种精细化管理的经济发展模式，在发展循环经济过程中城市要摒弃传统的粗放式管理模式，优化经济增长模式，将传统的依赖于大量消耗自然资源而获取发展，转变为将自然、环境、经济、社会视作一个整体，增加生态资本的投入，在合理高效利用资源的基础上，提升资源的利用效率，避免经济增长中工业生产、农业生产等对环境造成严重破坏，通过循环利用的方式让资源利用率达到最大化，进一步服务经济增长。

（四）提升绿化水平

提升绿化水平也是城市可持续发展中生态环境保护的重要措施。城市可持续发展不仅要在发展方式上作出改变，也需要关注到生态环境与城市整体绿化水平的关系，通过扩大城市绿化面积，提升绿化质量等方式让自然环境得到改善，达到生态和谐的效果。城市化过程中难免会对自然环境造成影响，破坏当地的固有生态体系，在城市建设中绿化水平的提高能够较好地改善这一问题，城市需要根据实际情况提升绿化水平，一般要结合城市所处地区的气候条件、地质情况、水文条件等，合理进行绿化布局[10]。增加城市绿化面积是提升绿化水平的重要途径，目前大力提倡的园林城市建设，就属于提升城市绿化水平的重要举措，在城市发展规划中应该对城市的绿化面积进行重新规划，根据城市的经济发展与生态环境要求尽可能多地规划绿化面积，从而改善城市的自然条件。城市可持续发展中在绿化水平的提升上还可以运用立体化建设的方式，根据城市的自然条件进行绿化公园、绿化广场等景观设计，不仅仅是通过单纯的植树种草扩大绿化范围，还在于注重生态群落的合理维系，在动植物保护和原有自然地理条件保持上进行优化，进一步提升绿化水平，提升城市生态环境质量。

（五）加强污染管控

加强污染管控对城市可持续发展中的生态环境保护具有重要意义。污染管控是改善城市生态环境的重要措施，在城市的发展中应该重视现阶段水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染等方面的问题，采取系统性和针对性措施进行管控，改善空气、水、土壤等环境要素的质量。城市在进行污染管控时首先需要考虑不同类型污染产生的主要原因，对由于工业生产或者农业发展造成的水污染、大气污染、土壤污染等进行科学分析，对由于建筑施工等因素造成的噪声污染、扬尘污染等问题进行研究，在寻找城市环境污染主要问题的过程中分析其成因，并探讨有效的解决策略。通过颁布环境保护法规的方式对农业生产、工业生产、建筑建设等活动进行约束，组建专门督导队伍不定期开展各类污染管控检查，了解污染排放实际情况等[11]。在污染管控中要重视有关技术支持，发挥政府的职能和作用，引进先进的节能减排技术和无害化处理技术优化工业生产、农业生产等环节的污染物处理，进一步减少污染排放。对于废气排放导致的大气污染还应该关注机动车尾气排放的管控，积极推广新能源汽车等，通过一系列具体、有效的污染管控措施，有效保护生态环境，促进城市可持续发展。

（六）优化城市空间

优化城市空间同样是城市可持续发展中生态环境保护的重要内容。城市空间是现代城市规划的重点内容，对提高资源环境承载力也具有重要意义，优化城市的空间布局，一方面可以实现城市发展模式的转变，另一方面有利于提升城市的生态价值。城市空间的优化与城市发展密不可分，根据城市发展的需要优化城市空间是较为科学合理的方式，因此对于城市可持续发展来说，城市空间的优化需要更多地考虑资源、环境、生态等方面的因素。城市在生态环境保护过程中应该注意绿化空间的合理布局，绿化空间的基础面积应该满足城市可持续发展的基本要求，而后在工业区、居住区、商业区等不同分区中合理布局绿化空间的数量，打造绿色工业区、生态居住区、景观商业区等良好的城市空间条件，让现代化城市建设充分体现生态环保理念[12]。城市空间布局中应该关注不同区域之间的和谐共处，根据生态环境保护要求进行城市总体布局规划，根据网格状、环状、带状、环形放射状、星状等不同的布局方式的特点，对城市的空间区域进行合理划分，让城市各功能区的便捷性和效率达到最优。

（七）倡导全民参与

倡导全民参与是生态环境保护策略中不可忽视的内容，对城市可持续发展具有极为关键的意义。城市的可持续发展离不开生态环境保护，而各类生态环境保护策略中都不能忽视全民参与的重要性，无论是进行环保意识的宣传教育，还是循环经济发展，或者进行污染管控等，都应该充分调动城市居民参与的积极性，通过全民参与的方式让生态环境保护工作落实到城市的具体发展过程中，提升发展的质量和效率。倡导全民参与需要与采取其他环境保护措施相结合，更需要关注到当前全民参与的必要条件，在环保意识的宣传中应该重点宣传能够动员民众积极参与的内容，通过宣传环境保护工作对改善城市居民生活质量的密切关联性，让居民充分意识到环境保护的作用；通过讲解日常生活中的节能减排、循环经济、降低污染等策略，让城市居民掌握保护环境的有效措施；通过组织评选，树立榜样的方式对环境保护先进典型进行表彰，激励城市居民积极参与环境保护公益活动。倡导全民参与是城市可持续发展过程中必不可少的内容，应该从多个方面完善公众参与生态环境建设的途径，构建良好的公众参与体系，让城市居民全面投入到城市可持续发展的建设当中。

四、结束语

近年来，生态环境保护日益得到关注和重视，无论是在城市规划还是经济发展中，都越来越意识到生态环境保护在其中的意义与价值，为了更好地推进城市可持续发展，应该重视对生态保护理念的宣传，促进环境保护立法工作，倡导全民参与生态环境保护，在城市发展规划中提倡循环经济和绿化水平，对城市的污染进行有效管控，不断优化城市空间。生态环境保护是现代城市建设中必不可少的内容，有利于推动城市的可持续发展，对城市的生态文明建设和经济发展都具有良好的影响。