城镇污水处理项目环保验收要点

安徽银杉环保科技有限公司 詹菊伶

一、对污水处理项目环保验收的相关资料检查工作

对城镇污水项目的环保验收时，应对相关项目资料进行仔细查阅，这样才有助于全面了解污水处理项目的整体项目细节，组织架构，厂区环保设施布置，处理工业污水和生活污水的具体工艺类型，明确污水处理项目资料中该项目实际应该达到的排污标准和相应的排污情况，污染治理和环保设施的建设现状等。核实并整理对城镇污水处理项目的具体勘察监测路线，并设计相对应的实际勘察监测方法。其中的重点是应全面分析以下几种资料。

（一）项目竣工验收报告

项目在实际施工中不可避免地会根据实际施工现场的环境和突发状况发生项目变更，全面的比对项目变更细节，分析其是否会对后续的环保监测产生实际的影响是环保验收时不可或缺的一环。比如大的变更方面，厂址、厂区面积是否发生了变动，小的变更方面，具体污水处理设施是否有数量上和种类上的出入，这些变更都直接影响着环保验收工作的开展和顺利进行[1]。

（二）污水厂处理设备的质检合格报告

一体化污水处理设备、格栅除污机、气浮设备、二氧化氯发生器、污泥离心机、污泥脱水机、污泥浓缩机等是污水处理项目的常见设备，是污水处理厂的核心处理工具，其合格与否、材质与质量是否达标，是否达到了应有的污水处理标准和体量是衡量污水处理项目环保验收的重要指标之一。

（三）项目建设批复报告

项目建设批复报告中对污水处理项目有合理的硬性环保要求，其标准也是环保验收的参考标准，合理分析批复中同意项目建设的意见与要求，分析污水处理后污染物的排放与验收标准，才能更好地在项目验收阶段时有合理的参考数据，以便验收人员进行水质监测采样对比，顺利地完成环保验收任务。

（四）环境影响的评估报告

分析污水处理项目中建筑物的设计规模、高度、形状，其地理位置与居民生活区的协调关系，污水处理工艺技术、污水处理后的固体污染物、带有强烈刺激性异味的污染物的排放情况，污染物的临时存放数量和处理周期等都是对周边环境造成影响的重要因素。同时环保验收单位做环保验收工作时还需要了解企业的污染物处置证明资料，以及污染物的处置流程，全面评估企业对污染物的处置是否符合相关环保要求。还要注意是否有对各个独立的项目的特殊管理要求，认真核实以上所有相关资料是环保验收的重要工作，也是环保验收的要点[2]。

二、对城镇污水处理项目的现场勘查监测

开展现场勘查监测工作主要就是为了核实污水处理项目的实际落地情况，是否符合初期的规划和建设标准，实际的地理位置是否规整，生产布局是否合理，对周边环境是否造成了不好的影响，具体包括：对声、光、空气、水质等居民生活环境是否造成了二次污染。检查污水处理厂的监测点位是否合理分布、数量是否达到标准。检查污水处理设施对污水的处理作用和效果，勘查主体工程，各污水处理单元、相关辅助设施的实际运转情况。具体勘查要点如下。

（一）污水处理情况

委托的第三方环保验收单位应核查厂区所划分的污水处理责任区的污水来源，分析污水的主要污染物成分，来自工业废水的污染物和生活污水的污染物比例和主要特征，工业废水污染物的辐射值、放射物源，污水处理厂的处理设备能否达到污水处理的环保要求标准，处理后的水质是否能达到循环用水的使用标准。在主要污水处理单元的进口、出口位置进行水质采样和实验室分析检测，分析污水的实际处理效果。验收废水定点监测点位的布置情况，厂区的总进水口、出水口，主要污水处理单元进、出口位置是否合理布置了废水监测点，对照项目批复报告的污水监测要求，核查在线监测仪器的仪器厂家、型号、实际运行情况、与当地环保部门联网与否[3]。

（二）“声、光、气”等二次污染情况

城镇污水处理厂受限于地理位置等因素，在实际项目选址中，可能会远离核心居民区，但是由于城镇周边也分散着乡村和其他工厂等小型人口聚集区域，因此需要对污水处理厂可能造成的二次污染情况重点关注。对于噪声：核查污水处理设备运行时的噪声和其他产生噪声的噪声源数量，在工厂周围边界实际监测噪声的分贝是否达到环保要求标准，用布置的噪声监测点进行一段时间的实时监控，观察污水处理厂所采取的降噪措施实际是否能达到降噪的效果。对于光污染：若厂区紧邻交通干线，需监测厂区建筑是否具有强烈的光学属性，比如说反光、折射光。是否会对交通干线上的车辆正常行驶造成视觉干扰的光污染现象，留下交通隐患。对于废气污染：污染物都具有普遍的恶臭属性，特别是污水中夹杂的工业废水，真可谓是臭气熏天，因此处理污水过程中，对空气的污染问题不容忽视，空气质量是周边居民普遍关注的要点，也是环保验收的重点验收项目。核查工厂采取的减少废气排放的措施有效性，厂区常年风向等气候条件对废气排放的影响，核查各个污水处理单元的废气排放和处理情况，厂区绿化隔离带的建设和布置情况，现场检测将依据《GB16157-1996固定污染源排气中颗粒物测定和气态污染物采样方法》、《HJ/T 397-2007固定源废气监测技术规范》、《GB 16297-1996大气污染物综合排放标准》以及工业废气污染物排放标准做专业的采样和监测。并监测废气处理设施的运行情况，核查废气收集和处理方式，处理设施的设计指标和实际能达到的处理指标，监测口的预留，是否能达到环保验收的要求[4]。

（三）固体废弃物处理情况

核查污水处理厂的固体废弃物的来源和种类，其来源大体上是生产过程中产生的固体废弃物、员工生活垃圾、建筑垃圾，以及设备维护后淘汰的废旧零件几类。其中按性质可分为一般固体废弃物和危险固体废弃物，污水处理厂运行一段时间后的固体废弃物产生量、场内临时对废弃物的分类储存、处理情况和处理方向是环保验收的要点。若污水处理厂把固体废弃物对外分包委托，则要核查第三方环保协议，第三方公司是否具备危险固体废弃物的运输资质和处理资质。如果固体废弃物的处理采用在场外露天储存并定期处理的模式，则应考察储存放置现场，并做“周边环境影响评析报告”，确定其模式的合理性和可行性，是否能达到环保的硬性要求[5]。

（四）对周边环境的现场实际勘查

城镇污水处理项目的选址因实际运行情况，必须一定程度上地接近水体，所有的项目都应该“以人为本”，在做环保项目的同时当然也要对人民群众环保，所以核查周围敏感目标人群，以及污水处理厂的尾水排放对水体下游的群众生产生活环境是否造成了影响。确定是否需要在排污口设置环境监测的点位以便实时监测地表水质。根据污水处理厂区和污水提升泵站区、废弃物处置区的地理位置分布，和与周围敏感人群的距离以及产生的影响，确定需要开展的地下水质量监测、空气环境监测、声音环境监测的监测点位布置，是否达到环保验收的布置标准[6]。

三、对城镇污水处理项目环保验收注意事项的分析

（一）水质监测

在对水质监测的过程中，合理的采样监测方法是全天内每隔两个小时采样一次，对全天二十四小时的采样进行混合，计算日均值的方法。但是，这种方法太过于循规蹈矩容易片面，应该具体污染物具体分析，一些污染物本身具有不稳定的特点，用日均值法就容易失真，其因不稳定从而产生变化的现象在存储过程中很容易发生，因此采样样品的测定准确度会大大降低。为了水质监测的准确性，在实际采样中，应该采取部分水质划分单元时间采样，单独测定PH、酸度、碱度、亚硝酸盐、水质苯系物、苯胺类化合物、氯化物等数值，与此同时对挥发酚、溶解氧、透明度、阴离子表面活性剂值进行测定，还应注意样品的时效性，为了测定结果的准确性这些都是需要进行瞬时测定的。环保验收监测人员还应该注意观察废水的流量和性质，如果有异样，要第一时间通知污水处理厂相关的工作人员，并暂时停止采样工作，对于相关的采样流程和采样技术规范要认真地遵守，不规范的采样行为很容易影响采样的样品合理性，影响水质监测的结果[7]。

（二）针对性地检测

各个污水处理厂所需要处理的废水不尽相同，因此对水质的采样检测要通过具体情况具体分析，有针对性的监测方法，明确水质待测成分，将干扰成分有比对的合理去掉，并对水质稳定性加以加强。污水中掺杂的大量工业废水成分大多都比较复杂，干扰因素很多，一般的检测方法很难分析出其样品的具体类型，唯有不断地完善检测技术，利用有针对性的检测方法，才能提高样品成分的分析准确率。为环保验收做好技术支持[8]。

（三）污泥处理情况

环保验收人员在验收监测时很容易忽略的一个要点就是对污水处理厂产生的污泥的验收检查工作，污水处理厂对污水处理过程中，会产生大量的污泥，所以对污泥处理装置如：污泥干化识别装置、污泥脱水机、污泥浓缩机等的运行情况，污泥堆的防渗漏情况都需要特别观察和进行环保评估，在验收污水处理厂对污泥的处理情况时，也要对书面文件（污泥处理合同、处置联单等）进行检查和核实，要保证污水处理厂可以正常运转污泥的处理流程，避免发生二次污染等不符合环保的情况。

（四）环保验收人员与仪器

在对污水处理厂的环保验收中，作为第一验收责任人的环保验收人员应该具有专业的验收知识储备和灵活的现场勘察能力，使用的设备仪器要在有效期内，且完好无损，能保证实际监测的真实性和准确性。获得的监测数据要经过三级审核。一些污水处理厂在对一些化学浓度高的污水进行处理时，为了尾水的验收效果，会用新鲜水进行稀释，这使其处理成本大大降低，一般新入行的环保验收人员很难明察秋毫，这就需要参与环保验收的人员中要尽量有资历深的“老人”，让污水处理厂的“小手段”无所遁形，得到应有的惩罚和教训，以便在之后的污水处理中遵纪守法，不会再弄虚作假，不敢再逾越环保的红线[9]。

（五）监测布点

合理的监测点位的布置能起到事半功倍的效果，在实际验收监测的过程中，要有大局观和全面观，确定监测的程序和内容，制定合理有效的监测布点验收策略，分清各个监测点位的主要监测内容，要注意有些污水处理厂为了降低成本的偷排和漏排情况，这就需要长时间、不定时地进行监测。所以监测点位要全面、全范围，入水口监测布点、处理设施监测布点、排水口监测布点，周边环境（地下水、空气、声环境）监测布点一个都不能少，让部分污水处理厂无巧可取。

四、环保验收的条件

（一）基本验收条件

污水厂的实际污水处理能力能否达到设计标准，城镇污水处理项目设计的初衷都是好的、合理的，难的是项目落地后的实际运行情况，在工厂的实际运行时，污水处理量是否能达到最初的设计标准，或是否在合理的浮动范围，是环保验收部门验收的基本标准。在线监测设备是否能够稳定运行，与相关环保部门的自动化监测系统是否有效接入，并发挥实时监控的作用，数据的传输是否实时同步，都是基本的验收合格条件。同时，还应该验收的是，污水的排放是否符合国家规定的环保标准，处理之后的污水排放浓度是否达到了排放指标要求、稳定性是否达到了排放硬性要求，污水处理厂的相关污染物是否在第一时间进行了处理并使其达到污染物排放指标要求，以上都是环保验收的基本验收条件，符合验收条件则准许生产，不符合则需要及时整改以达到验收要求[10]。

（二）其他验收条件

要检查污水处理厂是否具有一套完整的证件和资质，相关的验收监测报告是否齐全、合法。工厂的相关制度的内容是否符合环保的要求，是否合理制定了环境风险应急预案及应急监测措施，日常环境监测能力和监测计划是否顺利执行，以及对可能会发生的敏感目标群众的保护办法等，都是环保验收需要关注的一部分。明确工厂的生产负荷情况能否达到设计要求，对排水量做好记录，在一段时间后，统计实际运行情况中的月排水量和日均排水量与处理工况等，计算其是否实现、具备了环保监测验收的处理能力。

五、结语

近年来，跟随城镇化的脚步，我国相继建设了大量的城镇污水处理项目，水是生命之本，我们用水的同时产生了大量的废水，水资源并不是取之不尽、用之不竭的，所以我们要保有可持续的水资源利用心态，也要对给予我们生命的水一份敬意，积极对国家提倡的环保大战略做出响应，特别是环保部门的验收工作人员，在城镇污水处理项目的环保验收过程中，要尽职尽责，把握每一个要点，遵循基本的验收条件，做好、做足、做细前期的准备工作，制定完善的环保验收工作方案，根据污水处理厂的实际状况，对周边进行实地勘察，抓住每一处验收细节，严格按照国家的环保验收标准对其进行验收，遵循科学的发展原则，对不符合验收标准的部分进行及时纠正和指导，让每一个城镇污水处理项目的建设都符合环保要求并早日投入使用，实现污水的处理和水资源的循环利用，保护我们赖以生存的水资源，把青山绿水还给人民。