肇庆市防雷信息管理平台的设计与应用

范梓豪，杨楚雯

(1.广宁县气象局，肇庆 526300；2.肇庆市高要区气象局，肇庆 526100)

0 引言

近年来，由于气象灾害事件频发，国家越来越重视气象安全。随着防雷减灾体制改革不断推进，防雷技术服务的业务范围越来越广，对防雷业务规范化管理的要求也不断提高[1-3]。由于工作环节和资料增多，传统业务处理方式已不适应当前需求，造成防雷工作效率低、资料记录分散不全、上报严重滞后、信息再利用率低，并存在流程监管不完善、历史资料归档查询难、服务效益分析与评估复杂等问题，给气象安全工作的开展带来了很大的阻碍[4-7]。因此，为适应当前需求，规范业务工作流程，肇庆市气象局设计开发了防雷信息管理平台，实现市县两级防雷业务智能化管理，有效提升服务效果。

1 平台设计

肇庆市防雷信息管理平台以项目为核心点，实现防雷资料的归档、查询、统计，防雷项目情况的跟踪监控，以及防雷工作内部业务流程的线上工作流。

平台采用ThinkPHP进行开发，使用MVC模式设计，该模式具有耦合性低、部署快、维护性高等特点[8]；前端采用Bootstrap框架，它提供了简洁、直观的样式，支持响应式布局，能快速搭建人性化的用户界面；以MySQL作为数据库储存数据，确保数据查询的便捷性与稳定性。

2 主要功能

2.1 项目管理

1)防雷项目录入、更新

信息管理平台可实现根据不同的部门权限，对防雷检测项目信息进行录入、更新及后期自动归档。项目信息分为新建检测、定期检测两大类，主要信息包含项目编号、项目名称、单位名称、项目类别(普通、易燃易爆)、合同信息、检测报告、整改意见和检测记录等，其中项目编号被设计为核心字段，包含了项目的类别、日期、地区信息；部分字段被设计为重要字段，会自动根据不同的用户权限进行显示与隐藏[9]。

2)检测情况监控

平台以检测项目为基础，在项目信息中设计有防雷工作流程和检测项目进度的表单，业务人员可以在防雷业务实施的过程中，设置项目的工作流程，更新项目的进度情况；管理人员可以随时查看这些信息，把控防雷业务的真实情况，并对防雷服务效益进行分析与评估；为确保信息的及时性，系统会自动识别项目信息的完整性，对信息不完整的项目添加特殊标记，提醒用户及时补齐完善，若用户长时间不作处理，将会限制用户对平台关键功能的使用权，待用户处理后，再自动恢复；工作流程与权限挂钩，只有拥有对应权限的用户才能操作该流程，保证了防雷业务实施的规范性和有效性。

3)历史检测信息查询

平台可实现对历史防雷检测项目信息按项目名称、单位名称、项目类别、项目日期、合同信息、检测信息等进行多条件组合查询；查询结果以列表形式展示，业务人员可以直观地查看防雷检测项目的情况；查询结果可以Excel形式导出，方便业务人员进行统计及报表制作，提高工作效率。

2.2 风险防控

1)线上工作流

平台将线下完成的检测资料盖章、开票等防雷业务流程进行电子化规范，成为线上工作流；业务人员可以在平台上直接调用已录入的项目信息，进行检测资料盖章、开票等业务申请；审核人员可以即时查看申请内容，对合同信息、检测报告、票据信息等进行审核并作后续处理；数据交互直接由后端完成，不需要人为操作，这不仅确保了数据安全，也提高了工作流转效率；为体现防雷业务流程的真实有效，工作流记录不能任意修改、删除，只有拥有审核权限的用户才能操作，考虑到工作流的流畅性，同时提供了流程尚未结束时可以删除的功能；实现对所有工作流记录按项目名称、单位名称、业务内容、经手人、日期等进行多条件组合查询，业务人员可以快速了解工作流当前的情况。

2)风险防控单

页面参照原有纸质版的风险防控单设计，以表单形式展示；内容分为3个部分：基本信息、防雷工作流程及防雷工作实施载体；业务人员可以轻松查阅防雷项目实施的过程中，所涉及的如合同签订、现场检测、资料制作等工作环节的实施者和实施时间，以及工作实施的具体内容；支持生成Word文档，业务人员可以下载、打印、存档。

2.3 权限管理

该模块是整个平台的重点，所有权限都由该模块控制，只有平台管理员才能查看及操作；平台管理员可以根据用户的部门、岗位，从数据查看、数据操作两方面对用户的权限进行配置；为确保权限的有序性，一个用户只能属于一种角色。此外，该模块还有系统配置、数据字典、用户管理等常规配置项，由平台管理员负责更新维护。

3 关键技术

3.1 Auth权限规则

平台的权限规则分为数据查看和数据操作两个方面：根据部门层级设计数据查看权限，如上级用户能查看下级用户的所有防雷检测项目信息，而下级用户只能查看和自己同一部门的信息；数据操作则根据岗位职责设计，如只有检测员才能修改检测信息。文章使用了Auth认证原理，通过对4张数据表(用户表、用户组表、规则表、用户与用户组表)进行关联实现权限规则。

3.2 风险防控单的实现

每份风险防控单对应1个防雷项目以及多个工作流，风险防控单的内容来源于其对应的项目信息和工作流信息，是对已有信息的重组及再利用。文章以项目编号作为关联字段，使用JQuery的GET方法进行异步请求，根据服务端返回的项目名称、单位名称、检测报告等所需的信息，渲染成该防雷项目风险防控单。

4 结束语

肇庆市防雷信息管理平台在经过几次更新迭代后，目前已正式上线使用。平台实现了防雷资料的归档、查询、上报便捷化，有效提高了工作效率；实现了对防雷业务流程的有效监管；实现了全市防雷资料一体化管理，提高了防雷信息的可追溯性和安全性；实现了对防雷项目的实时监控，有效地进行服务效益的分析与评估；在防雷减灾体制改革、气象安全越发受到重视的大环境下，使肇庆市防雷业务更好地适应当前的需求。今后，还将继续完善平台功能，为气象安全工作的开展提供系统支持。