发展现代畜牧业 动物疫病防控要先行

文│莫色热破（四川省农业农村局）

发展现代畜牧业是转变传统畜牧业发展方式的必然要求，是畜禽及畜禽产品质量安全的保障，是乡村振兴的基础工作。畜牧业作为农牧民增收的支柱产业，其品类多、规模大、链条长，是农牧区基础性、支撑性产业，且与生态环境密切相关，在乡村振兴战略中扮演着极其重要的角色。

四川省凉山彝族自治州边远山区养殖户畜禽品种单一，缺乏科学规范养殖观念，发展模式落后，动物疫病防控意识淡薄，传统粗放的养殖模式制约着当地现代畜牧业的健康发展。在“十三五”脱贫攻坚时期，各级政府和帮扶力量通过产业扶贫等途径为山区农牧民引进了大量的畜禽优良品种，并传授动物疫病防控知识和现代畜牧业发展理念，很大程度上优化了山区畜禽品种，强化了农牧民发展现代畜牧业的理念。但山区传统动物疫病形势严峻，新疫情频发，人畜共患病危害不断加深，筑牢山区动物疫病防控防线，为山区发展现代畜牧业保驾护航刻不容缓。

一、普及推广动物疫病防控知识和人才培训

基层兽医主管部门和基层畜牧兽医人员要根据实际情况，精密规划，根据不同服务对象有针对性地进行培训规划，组织养殖户、村级防疫员等分批分次多种场合开展形式多样的兽医科技推广和技术人员培训。根据动物疫病流行趋势和重大动物疫病防治技术革新需求进行培训。针对村级防疫员，根据不断更新的兽医新技术和动物疫情新形势，及时将这些技术普及推广到乡村兽医技术人员手中，使其及时掌握兽医新技术并用于生产实践中。针对规模养殖户及散养户开展形式多样的技术培训。规模养殖户根据养殖的畜禽品种开展专业化培训，提高动物疫病防控能力。散养户居住相对分散，可以通过科普宣传活动和进村入户展开广泛的宣传，制作通俗易懂的技术宣传资料进行宣传，培育散养户现代畜牧业发展观念和非洲猪瘟等重大动物疫病防控意识，同时以点带面，以村组或者以自然村为基点采用坝坝会的形式开展培训。充分利用村“农民夜校”平台，邀请专家和养殖能手，组织广大养殖户和村级防疫员传授《动物防疫法》等相关法律法规、动物疫病防控知识和现代畜牧业发展理念，引导养殖户科学防疫，规范养殖，向现代畜牧业发展方式转变。

二、加快推进现代畜牧业生产方式

引导传统粗放、零散的畜牧业生产方式向现代畜牧业生产方式转变。建立标准化现代畜牧业生产方式，政府职能部门要加大政策扶持和引导，狠抓现代畜牧业发展总体布局，扶持引导广大养殖户发展现代畜牧业。通过政策扶持、项目带动、示范推广等方式，加大对龙头企业和专业合作社的扶持力度。重点加大良种繁育推广体系建设和标准化规模养殖的扶持力度。制定畜禽良种繁育推广规划，持续加大良种繁育推广的扶持补贴力度，提高畜禽良种率，优化畜禽品种结构。同时，加大畜禽圈舍和饮水等基础设施投入力度，建立科学合理的扶持长效机制，不断推进标准化现代畜牧业生产方式。

三、强化基础免疫

坚持以“预防为主、依法预防”的工作方针，上级主管部门及时指导和监督基层畜牧兽医站做好春秋两季畜禽集中免疫工作，并做好接种免疫后猪瘟、口蹄疫、禽流感、新城疫、蓝耳病等免疫抗体监测和猪圆环病毒病等动物疫病实验室监测及检测工作。确保动物群体应免密度达到100%，抗体检出率达75%以上，为确保免疫质量和效果，组织镇村防疫员配合相关部门对免疫的动物进行抗体检测，确保常年群体免疫抗体合格率达到70%以上，使基层动物疫病工作进入制度化、规范化和科学化轨道，为有效控制偶蹄动物口蹄疫、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感等常规动物疫病，筑牢免疫防线，发展现代畜牧业保驾护航。

四、动物疫病防控体系再加强

按照《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和《动物防疫法》等相关法律法规，各级政府已建设了较完善的动物防疫组织保障体系、基础设施、技术支持体系、动物标识及动物疫病可追溯体系等，但山区基层畜牧兽医站冷链储藏设备、防疫物资储备、村级防疫装备等基础设施更新和建设仍需加强，补齐山区动物疫病防控体系短板，强化基层动物疫病防控能力。

动物疫病防控是发展现代畜牧业的重要保障措施，是保障畜禽及畜禽产品质量安全的重要措施，是促进社会经济持续健康发展的重要的基础。根据国内外动物疫情形势，及时完善动物疫病防控体系，引导广大养殖户规范养殖，依法防疫。