畜禽养殖污染治理暨资源化利用现状

文│杨树科 李海静 丁伟言（山东省济宁市兖州区农业综合执法大队）

畜禽养殖业的快速发展为群众的餐桌提供了日益丰盛的肉类产品，然而由于个别养殖场对畜禽粪污污染的认识不足，导致产生了畜禽污染问题，破坏了周围的环境，影响了群众的生活。畜禽粪污是放错地方的资源，不合理利用是污染，合理利用就是资源。因此，要充分认识畜禽养殖废弃物资源化处理的意义。近年来，山东省济宁市兖州区坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，按照源头减量、过程控制、末端利用的治理思路，全面推进畜禽养殖污染治理和养殖废弃物资源化利用。

一、兖州区畜禽养殖污染治理和资源化利用现状

1.强化畜禽粪污资源化利用。根据散养户、专业户、规模场等的饲养规模，精准分类，精准施策，采取不同的畜禽粪污资源化利用方式。例如：对于专业户和散养户，建设沉淀池、储粪棚，采用堆积发酵的方式进行粪污资源化利用。在好氧、嗜热性微生物等共同作用下，通过化学反应，杀灭畜禽粪污中的微生物和寄生虫，促进蛋白质分解，把畜禽粪污中的有机质转化为腐殖质，变成农家肥。

兖州区大型规模养殖企业，由于每天产生的粪污较多，通常都是与第三方公司签订粪污委托处理协议，委托第三方公司进行加工处理，处理后生产有机肥，并在周边县市区进行推广和使用有机肥，降低化肥的使用，畜禽粪污实现了资源化利用。

2.加大畜禽污染污执法染整治。2021年4月，制定了《兖州区加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，对于储粪棚、沉淀池、雨污分流等治污设施配建不全的养殖场进行摸排调查，下达整改提升通知书80余份，截至2021年9月底，兖州区的规模养殖场和专业户治污设施配建率达到了100%。对于个别直排、违法占地的畜禽养殖场，依法给予了关闭和拆除。

二、畜禽养殖污染治理暨资源化利用存在的问题

1.土地资源紧张。由于兖州区工业比较发达，村庄密集，人口多，村庄周围散养户、专业户较多，土地资源紧张，难以规划大面积土地建设养殖园区或供村内、村周围的养殖场户搬迁，畜禽养殖生产与人民对美好生活的向往存在矛盾。而地方政府因发展养殖没有给地方财政带来收入，反而增加地方财政、环保、防疫、质量安全等方面压力。因此，地方政府对发展养殖的积极性不高。

2.种养结合不紧密。虽然兖州区的畜禽粪污资源化利用率达到了90%，但是由于养殖废弃物处理利用需要成本，部分养殖场户环保意识淡薄，不愿投入资金，同时传统种植业主要依赖化肥，农家肥及有机肥使用较少，种植业与畜禽养殖业结合不紧密，未能够真正地实现种养结合，大农业的循环发展还存在不足。

3.畜禽粪污处理设施不完善。兖州区多数养殖场还是以家庭个人经营为主，设施设备落后，畜禽粪污处理设施设备不完善、不配套，历史欠账多，转型升级困难较大。土地、资金、技术依然是制约着畜牧业的发展重要因素。特别是肉鸭养殖，规模化程度低，肉鸭粪便含水量高，营养价值低，难处理，粪污资源化利用低。

三、畜禽养殖污染治理和资源化利用的对策

1.科学规划畜牧发展方向。在适养区内规划设施农用地，通过土地优惠、资金扶持等方式引导养殖场户逐步向适养区迁移。同时鼓励引导养殖户与种植大户签订粪污资源化利用协议，粪污堆积发酵处理后，全部用于还田，提升地力，真正实现种养结合和粪污的零排放，实现畜禽养殖业的可持续发展。

2.开展畜禽污染治理综合执法。在中央、省环保督查的基础上，对畜禽养殖场户开展巡查，畅通群众举报渠道，实行联动执法。对于肉鸭养殖违规占地，没有手续的肉鸭养殖户，要坚决给予拆除；有手续，但标准较低的肉鸭养殖户，通过示范、引导等方式，积极升级畜禽粪污治理设施；对于粪便污水直排、乱排的肉鸭养殖户，要坚决给予打击和取缔。

3.加强技术培训和推动种养紧密结合。借助农技推广服务体系项目，对全区的畜牧兽医从业人员和畜禽养殖大户，通过培训、现场观摩、示范引导等方式，提高畜禽从业人员的专业素养，认识到畜禽粪污资源化利用的优势。让种植户了解到农家肥和有机肥有助于改善土壤结构，增加土壤的营养成分，提升耕地力，推动种植业和养殖业的紧密结合，实现畜禽废弃物的零排放，更好地助力乡村振兴，打造绿色畜牧业。