八项规定，力度与温度的10年浸润

文/夏芯

2022年7月21日，102个中央部门同日“晒”出年度收支“账本”。今年是中央部门连续向社会公开部门决算的第12年，“三公”经费大幅减少是“账本”中每年必有的特点。

2012年12月，短短600多字的中央八项规定撬动了一场改写国家账本、转变党风政风的深刻变革。10年来，从中央到各地，贯彻落实中央八项规定精神，让作风改进的力度越来越大，让“民心账本”的温度越来越高。

景区真正用来“度假”了

2011年，刚到四川省都江堰市青城山—都江堰风景名胜区管理局都江堰景区管理处工作的冉涛，总是为处理游客投诉的事情头疼。

在旅游旺季停车位特别紧张的时候，景区停车场仍有一块地方圈起来不准停车，就有游客反映情况。即便知道这是为前来“指导”的领导准备的车位，但冉涛到了现场只能用“有人预定了车位”这样的解释搪塞过去。

在冉涛的印象里，八项规定出台之前，管理处经常收到来自各地各单位的函件。办公室一个月就能收到十几封前来“考察学习”的函，节假日之前最密集。最多的一次，冉涛一天陪同了4个“学习考察团”。

自从八项规定出台后，这种情况很快就消失了。多个省份陆续推行公车标识化，广东、浙江、四川等省在公车加装GPS定位系统，部分地区陆续建立了公车管理平台，对公车实行全方位动态监管。

“公务车是否停在景区，很容易被平台监测到。另外，群众如果在景区看到贴有‘公务用车’标识的车辆，也能向纪检监察机关或者公务用车管理部门及时反映情况。这在一定程度上限制了违规公务考察的现象。”冉涛说，同时，全国大部分旅游景区实行实名制购票。按照规定，景区门票一律不准公款报销，谁批准谁自掏腰包，还会被追责。

从“比档次”到“讲效率”

西部某市级职能部门的一名干部对记者讲述了一件事情。在党的十八大之前，当时上面来了一位领导，在项目建设方面有一定话语权。该部门也是第一次接待这位领导，希望留下个好印象，争取能获得更多项目，于是在对方来的当天安排了一顿“接风宴”。

菜品已经是最贵的了，但该领导却一直不太高兴，后面在喝酒的时候说：“这个酒有点‘年轻’了。”这边领导马上理解到对方的意思，只得把酒换成了同一品牌的年份酒，价格高了很多倍。“当时我刚参加工作不久，听到这个例子挺震惊的。不知道项目是不是争取下来了，但如果每次都要这样才能获得上级领导的青睐，这种风气肯定是不正常的，而且会影响年轻干部对事业的信心。”上述干部感慨，自己进入机关时正逢八项规定出台，是“赶上了好时候”。

四川省眉山市青神县人大常委会党组书记、主任卢明春在10年前曾担任眉山市东坡区委常委、区委办主任。他表示，在八项规定出台之前，接待工作是区委办工作考核的重要部分，一周四五天搞接待是常有的事，既有公务接待，也有商务接待。

八项规定究竟有多深入人心？卢明春讲道，当时区委领导在一些会议场合讲起来时，常常流露出喜不自胜的神情，并且安排下面不定期地前往各单位暗访，抽查接待账本，看相关部门是不是在认真落实要求。

“我当时只觉得，回家吃饭是最幸福的一件事。”如今回过头来看，卢明春觉得，这10年来风气改善的背后是干部观念的转变。“过去无论是在区县还是乡镇，总觉得没把上级领导接待好就是工作没干好。现在无论是上级还是基层，都更加专注于公事，把时间精力花在工作上，接待用餐已经不是那么重要的事了。”

社风人情回归真味

近几年，邹启维所在的酒店开始谋求转型。八项规定出台以后，杜绝餐饮浪费等规定也相继施行，地方出台了严禁党员干部公职人员大操大办的相关规定。有的党员干部想在该酒店给子女办婚宴，按要求每桌标准不能超过2000元，酒店就想办法调整菜式，推出经济实惠的本地菜，推荐价格适中的酒水。

一些从事餐饮行业的人士表示，严禁公款吃喝之后，高档餐厅遭遇“寒冬”在所难免，要活下来必须放下“身段”，走平民路线。

作为高端餐饮业代表的“北京宴”在2012年刚开业时，每天的营业额都在50万元左右。当时这里和很多北京的高端餐饮商家一样，承接政府部门或企业宴请居多。八项规定出台后，“北京宴”的日营业额一度下降到只有2000元。

2013年，八项规定出台的第二年，部分高档餐厅纷纷开始“自救”，“北京宴”开始在服务上下功夫，推出私人订制服务；“净雅大酒店”也回归大众餐饮，开始卖火锅和包子。

一系列关于公款消费的规定出台后，餐饮行业面临“洗牌”。与此同时，党风政风向好，带动社会民风转变，各地也在推动移风易俗，提倡简办红白喜事。

这时，一个主打民间风味的餐饮行业群体正在迅速崛起——乡厨。

2015年，已经从事餐饮行业9年的郝晋源决定，不再继续做高档餐饮，把自己开在四川省自贡市荣县旭阳镇观斗山村的一间农家乐搞起来，顺便把乡村群宴服务做大。

让郝晋源感到欣慰的是，在这个过程中，荣县特色美食打响了名号，以麻辣鸡、浑浆豆花、羊肉汤并称的“荣州三绝”成为当地美食品牌，并被列入该县非物质文化遗产名录。其中，荣州麻辣鸡被认定为省级“天府名菜”。

同时，乡厨的地位也开始受到重视。2021年，云南大理“巍山乡厨”获全国“我最关注的劳务品牌”。同年，江苏苏州举办的“乡厨争霸”农家乐技能大赛，评出20道“苏式”农家金牌菜、8个农家乐创意摆台。

“八项规定，既有力度，也有温度。”多名党员干部表示，一个国家、一个社会用10年诠释了删繁就简之美，拉近了干部与群众之间的距离，明晰了人情交往的“度”与“真”。