严把“三道关” 当好“守门员”——以《伊犁日报》为例谈地市媒体的审读

燕玲

新闻媒体是党和人民的“喉舌”，报纸的审读工作至关重要。报纸审读人员肩负着守土把关的重任，为提高报纸质量、确保意识形态领域绝对安全当好“守门员”，其使命光荣、责任重大。

为确保意识形态领域绝对安全，长期以来，新疆伊犁日报社十分重视审读工作，把审读关口前移，从过去的出版后审读改为印刷前审读。不断健全和完善审读工作机制，在审读工作中始终坚持正确的政治方向，从文章的舆论导向到标题文字，层层把关，做到大关把得住，小错不放过，把问题消灭在萌芽状态。每年发现、堵住各类问题、差错上百处，最大限度地避免了各种差错的发生，使报纸质量明显提高。

一、加强建章立制，优化审读流程

伊犁日报社健全并严格履行审读制度及程序，切实把好报纸出版政治关。从各采编部门选择政治强、业务精、素质高，又有较高理论造诣和较强责任心的干部加强审读力量，并加大对审读人员的常规培训和专题学习，建设一支严守政治纪律、政治规矩的审读队伍。同时，将汉文版审读关口前移，由出版后第二天审读改为“三审三校”后审读，审读完后再交给印刷厂印刷。

立足工作实际建章立制，完善工作流程。审读人员在审读工作中严格落实意识形态工作责任制，牢牢聚焦总目标严格把关。审读人员不但对报纸的重大主题策划进行审读、对报纸版面整体编排进行审读、对新闻标题制作进行审读，还要对创新新闻精品的意识和能力进行审读。

在日审中，审读人员每天上午按职责范围审读报纸和网络宣传平台，下午参加报纸和网站联合编前会并提出审读阅评意见，对当天报纸的版面、稿件进行评分打等后，将评分打等报纸提交各编辑部保存。审读人员还要及时记录有关好稿件、好图片、好标题并登记留痕，填好审读台账。主审人在审读台账上签字，在日审过程中发现问题及时在每日编前会上反馈。

审读人员要整理汇总一周审读台账，将审读工作中发现的问题及时向各编辑部反馈。主审人写出一周审读阅评小结并签字，小结内容包括重点宣传内容，宣传特点、亮点，版面数，版面分类，相关重点稿件、栏目统计，好作品、好版面点评，问题分析及建议。每周在报社策划会上通报审读阅评情况。

在每月月底，审读人员整理汇总审读台账，写出审读月度评价提交部门主任审核签字。每月编发一期《伊犁日报社审读阅评简报》，由报社分管领导签发。

审读人员既要坚持正面引导、充分肯定成绩，又要随时指出问题、及时纠正偏差。在审读中发现较大的问题时，审读人员要第一时间向社党委、有关部门报告、反馈。以高度的政治自觉和责任担当防患于未然，当好意识形态领域把关人。

二、加强审读队伍建设，提高审读人员水平能力

（一）增强责任心，提高政治鉴别力。审读人员要对版面、稿件进行全面审核，对自己拿不准的东西要不厌其烦地多方考查，与权威的工具书或其他资料进行比照甄别，稍有疏忽，差错就可能从眼皮底下“溜走”，因此审读人员必须有高度的责任心和耐心细致的工作态度。同时，审读人员要加强学习，提高政治鉴别力和把握导向的能力，才能够从细微处发现问题，以敏锐的政治敏锐性准确判断各类差错，不断学习，提高辩证思维能力，才能更好地完成审读工作。

（二）增强职业素养，养成良好作风。审读人员要对版面、稿件进行全面审查，除了要有高度的责任心和敏锐的政治敏锐性之外，还必须有扎实的新闻写作功底、深厚的笔力，并且要熟悉有关采编业务流程、报刊管理法规规章，才能在审读工作中更清晰地找到存在的问题，做到判断准确、言之有理、处理有据，提高审读工作的效率。审读人员和采编校人员不是监督和被监督、指导和被指导的关系，而是平等协作关系，因此审读人员要摆正自己的位置，正确理解审读工作的地位、性质和作用，正确理解自身社会责任，摆正审读者与被审读者的关系，从报刊工作的规律和实际出发，坚持原则、实事求是、客观公正、不怕得罪人。在写审读报告和反馈意见时，审读人员要坚持摆事实、讲道理，平等讨论、以理服人。

（三）加强沟通协调能力。审读工作涉及审读人员与记者、编辑、校对、审版主任等多方面的人际关系，必须有较强的沟通能力，才能实现编辑、作者、审读人员的良性互动、契合融通。将发现的问题及时反映给编辑部有关人员，以便采取相应补救措施，提高编辑质量，最大程度降低损失，确保意识形态领域绝对安全。

三、在审读工作中严把“三道关”

（一）严把政治关。审读人员要时刻保持高度的政治责任感和政治敏锐性，及时发现报刊中出现的政治错误，并请示上级领导，及时纠正、果断处理。高度重视一些带有苗头性、倾向性的问题，及时采取措施，做到防患于未然。

对报纸要闻、民生类版面主要报道政治、经济、社会生活中的重要新闻，报道不准或不当，就会对社会产生重要的负面影响，必须严格把关。审读人员在审读时重点审查是否有否定马克思主义的指导地位、违背党的路线方针政策、泄露国家机密、危害国家安全、损害国家利益的内容；是否有违反民族宗教政策、危害民族团结、影响社会稳定的内容。

对理论类版面着重审查文章内容涉及的理论问题是否准确，审读人员要按照相关文件的要求进行审读，防止出现与党和国家方针政策相违背的言论。如：审读人员对记者稿件中写到的党和国家领导人的指示、讲话，以及有关法律法规和文件，都必须逐字逐句审查，并查找相关文件、规定，在反复比对中找出权威出处并反复确认。

对历史文化类版面、稿件要严格把关，审读人员看到涉及民族宗教问题方面的内容更要慎之又慎，凡是涉及民族宗教的内容都要符合党和国家的有关政策。对文化类版面着重审查是否有格调低级庸俗，宣扬暴力、色情、迷信和伪科学的内容。

对广告专刊类版面着重审查是否刊载虚假不实、格调不高、有违公序良俗的内容等，对质量较差的广告坚决撤换。

（二）严把导向关。在确保报刊出版不出政治性问题的前提下，审读人员注重对报刊整体格调和思想倾向的把握，对有导向不正、内容空洞等问题的文章，及时发现和处理。

在审读工作中，审读人员重点从以下几个方面把好导向关：报纸是否刊载《出版管理条例》《互联网信息管理规定》和其他法律、法规以及国家规定的禁止内容；新闻报道是否坚持真实、全面、客观、公正的原则，是否刊载虚假、失实报道；发表或转载涉及国家重大政策、军事、民族、宗教、外交、保密等内容是否符合有关规定；刊载涉及重大革命和重大历史题材的内容，是否按规定履行重大选题备案程序，办理有关审批手续；报道涉及灾情疫情、交通事故、安全生产、刑事案件、社会稳定等重大、敏感和突发事件，是否符合有关规定；是否刊载有悖于社会主义道德风尚，格调低下的文章，是否含有色情淫秽、凶杀暴力、迷信愚昧等有害内容；转载摘编报刊、社会自由来稿和互联网信息，是否符合有关规定，是否按规定对其内容进行核实，并标明下载文件网址、下载日期等；是否转载、摘编内部发行出版物的内容；刊登广告是否符合国家有关法律法规，是否刊载虚假违法、内容低俗的广告，是否在明显位置注明“广告”字样，是否违反规定以新闻报道形式刊登广告；报刊标示的版本记录是否符合规定，专版、专刊、增刊的内容是否与报刊宗旨、业务范围一致。

通过严把导向关，《伊犁日报》担负起党报应尽的社会责任，确保报纸成为坚强的社会主义思想文化阵地。

（三）严把质量关。审读人员要对文字内容、版面设计、编校印刷质量进行审查。虽然报纸采编校人员通过层层把关，堵住了报纸上的绝大部分差错，但百密一疏，审读人员仍能发现还有一些“漏网之鱼”出现在送审版面中。如：审读人员发现刊发在一版上的消息《新疆289家企业入驻12315在线解决消费纠纷投诉》又编排在同一天的五版上，及时采取了换稿措施。发现文题不符的情况时，及时处理。如：消息《国内外骑行爱好者近距离感受那拉提之美》一文标题中说“国内外”，但文中却没有提到任何国外骑行者的内容。审读认为此稿文题不符，删去标题上“国内外”三字。《“90后”小伙：汗水浇灌出幸福花》一稿配图画面为一名女性，存在文图不符，审读发现后建议更换图片。

而更多的差错是因为采编校人员的粗心大意造成的，主要表现在错别字、数字使用不规范、汉英混用、生造词等方面。如：《吉里格朗村骆驼养殖“驼”起村民幸福生活》，标题上“驼”是错字，审读人员改成“驮”字。《伊犁州新华医院卒中心与生命赛跑》一文标题有歧义，审读人员改为《伊犁州新华医院卒中心与时间赛跑》。《蔬菜合作社社员忙播种》一文内人名出错，“艾山江”“艾沙江”表述不同，审读人员发现后及时改正。还有文章内因小数点点错，造成差错。如：《州直党员干部真心为民办实事好事》一文中将为民办实事好事“1.72万件”误写为“172万件”；《布力开村绘就乡村振兴图景》一文，说布力开村村民“人均收入达到11671万元”，多了个“万”字，结果可谓差之毫厘、失之千里；有的记者将海关“关员”误写为“官员”，“电子书”错写为“电纸书”；有的版面上消息没有电头，新华社稿件漏了出处等等，审读人员都在最后关头发现并及时改正。