深入学习贯彻党的二十大精神着力推进长三角一体化高质量发展

◆撰文/胡 侠

长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进的区域重大战略之一。近年来，浙江以习近平生态文明思想为指引，积极融入长三角一体化发展战略，认真贯彻落实《沪苏浙皖林业部门扎实推进长三角一体化高质量发展战略合作框架协议》，全面推进森林浙江建设，国土绿化持续推进，森林质量显著上升，林业经济稳步增长，生物多样性得到有效保护。特别是在森林灾害防控方面，森林火灾发生起数和受害森林面积持续保持历史低位水平；松材线虫病疫情防控30年来首次实现疫区、疫点、发生面积、病死松树数量“四下降”；毗邻地区森林防火形势稳定，林业有害生物防治情况良好。实践证明，沪苏浙皖林业部门扎实推进长三角一体化高质量发展战略合作，在探索形成区域林业协作长效机制、协同落实区域合作项目、联合搭建一体化发展平台、重点打造区域特色品牌等方面取得了一系列创新成果。

党的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，推进长三角一体化发展。这充分体现了中央对实施区域重大战略的高度重视，也体现了推进长三角一体化发展的坚定决心。长三角一体化高质量发展联席会议，共商加快林业高质量发展，是贯彻落实党的二十大精神的具体行动，必将进一步推动四省市林业工作实现区域联动、资源共享、优势互补、互利共赢。浙江将按照沪苏浙皖林业部门扎实推进长三角一体化高质量发展的要求，认真落实框架协议，以更加有力的举措、更加务实的行动，推动更高质量的发展，进一步提升森林防火和重大林业有害生物防治工作水平，奋力谱写长三角林业一体化发展新篇章。

提高政治站位，在实现林业现代化先行上协同并进。党的二十大报告指出：“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“鼓励东部地区加快推进现代化”。以习近平同志为核心的党中央对长三角寄予厚望，要求长三角率先基本实现现代化，赋予长三角先行先试、示范引领的时代使命。2021 年12月，浙江省委、省政府作出建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省的决策部署。2022 年10 月，省委、省政府召开全省高质量森林浙江建设部署会，再次进行部署。浙江将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，以“建设高质量森林浙江、打造林业现代化先行省”为主线，协同上海、江苏、安徽林业主管部门，建设更加美丽的生态林业、更加普惠的富民林业、更加繁荣的人文林业，全面促进林业提质增效、自然和谐美丽、林农富裕富足，走出高水平的“绿水青山就是金山银山”现代林业发展之路，共同推进长三角率先基本实现林业现代化，为全国林业现代化建设先行探路、打造样板。

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加强综合治理，在提升森林防火能力水平上协同并进。

加强宣传协同，联合开展专场活动，引导联防区邻里互帮、守望互助，构建群策群力、群管群防的格局。加强巡护协同，组织开展联防区协同巡护、轮班巡护，加强野外用火管理，联合毗邻区域单位力量加强隐患治理，打击违法用火行为，严防火情发生。加强基础设施建设协同，在重要点位合理规划“引水灭火”水源设施，高空瞭望设备，共享监控资源。加强火情早期处置协同，组织森林防火队伍加强沟通交流，完善联防区森林防火应急响应机制，确保打早、打小、打了。

坚持分类施策，在防治重大林业有害生物上协同并进。毫不放松抓好松材线虫病、美国白蛾等重大外来有害生物防控，严密防范生物安全风险，共同守护长三角区域森林生态安全。加强监测预警协同，推进联防区监测网格化管理，建立交界处跨区域监测制度。加强疫情除治协同，统一开展联防区重大林业有害生物防治工作，推动建立防治成效交叉检查制度，共同提升防治质量。加强检疫执法协同，严格落实检疫互认互通制度，开展跨区域联合执法检查，建立案件联合通报、信用联合惩戒及重大案件协查机制。加强科技创新协同，合作开展重大林业有害生物预防与控制科技攻关，研究探索防控新技术、新模式、新机制，互相提供技术咨询和支持，共享防控经验。

强化整体智治，在推进林业数字化改革上协同并进。目前，浙江已构建“林火智治”“数字森防”等重大应用，推进全省森林防火和重大林业有害生物防控工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，取得了较好的成效。全省将加强与长三角地区林业部门合作，共同构建更加精准的信息共享平台，形成协同高效的工作格局，聚焦打造数字变革高地，协同深化林业数字化改革，以“一系统、一张图、X 场景”为重点，建设“林业大脑”，打造重大应用，破除区域间、部门间数据壁垒，提升整体智治能力。

完善组织领导，在落实一体化发展机制上协同并进。强化一体化高质量发展和联防联控意识，落实“林长制”长效机制，压实联防区森林资源保护责任，督促联防区将地方党委政府领导责任、部门行业管理责任、经营单位主体责任落实到位。组织联防区域开展森林防火和重大林业有害生物防治形势分析研判，及时沟通协调重大事项，互通工作情况。建立完善联席会议、信息共享、情况通报、联动处置制度，强化省际间联合督促检查，确保责任到位、工作到位。