剑桥大学医学图书馆战略规划特色及对我国医学院校图书馆的启示*

刘 洁

（上海交通大学医学院图书馆，上海 200025）

1 引言

图书馆战略规划是图书馆发展的指导性纲领。国外图书馆战略规划起步于20世纪60年代，如今已趋于成熟［1］7。我国图书馆战略规划则起步较晚，但是随着理论研究与实践探索的不断深入，越来越多的图书馆开始制订和实施战略规划，给图书馆发展带来了深刻变革。2021年是中国实施“十四五”规划的开局之年，各个图书馆的战略规划工作也在紧锣密鼓地展开。

2016年，中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出，实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，这一目标的完成离不开医学知识服务的有力支持［2］。医学院校是培养医学人才的基地，医学院校图书馆既是生物医学文献资源的收藏中心，又是助力医学人才培养和提供医学知识服务的机构［3］。因此，医学院校图书馆的战略规划具有重要意义。

笔者通过文献梳理发现，有关国外图书馆战略规划的研究以多样本居多。如：部分学者针对欧美国家、中国香港地区大学图书馆战略规划进行多样本分析［4-8］，对规划的特点、内容和制订策略进行研究；部分学者对国外医学公共图书馆战略文本进行解读［9］，提出对国内医学图书馆战略规划制订的建议。但是，缺乏对单一专业图书馆战略规划文本的深度解读，尤其是未见医学院校图书馆战略规划的研究。而此类研究对于专业图书馆的规划和建设更具借鉴意义和指导意义。

剑桥大学在2021 年《泰晤士高等教育》（Times Higher Education，简称THE）生命科学领域排名第一，拥有独立的医学专业图书馆。其战略规划主旨明确、特色鲜明，对图书馆各项工作作了远景规划，反映出了最新的发展趋势，对我国医学院校图书馆发展具有很强的借鉴意义。本文采用网络调查法和文献分析法，选取剑桥大学医学图书馆（以下简称ML）2018-2021年出台的战略规划［10］作为研究对象，针对文本中所列的愿景、使命、目标、措施、评估和风险等内容进行一一解析，以期对我国医学院校图书馆“十四五”相关战略规划的制订提供借鉴。

2 ML战略规划的编制特色

剑桥大学图书馆（以下简称UL）是世界一流的研究型图书馆之一，历来重视图书馆战略规划的制订和实施，每隔几年会进行审查和更新。ML作为其医学专业分馆，总体发展规划和方向与UL一致，重点增加了对医学信息资源和服务发展目标与措施的具体内容。此外，笔者搜索到了1998年以来UL的年度报告，内容翔实丰富，涵盖了ML的新举措，从侧面反映出其战略规划的基本情况。ML 战略规划的编制特色主要体现在以下几方面。

2.1 制订周期适中

目前搜索到的战略规划制订于2018 年，周期为4 年。该时长既足够回顾前几年图书馆工作中出现的问题，也能够顺应时势、及时更新，对图书馆之后的工作及发展做出规划，并且保持一定的连续性和继承性。

2.2 体例完整

在UL 战略规划的基础上，ML 制定了更为详细以及适合医学专业的规划内容，包含愿景、使命、战略目标、措施、风险因素和评估指标等方面。其中，愿景、使命、战略目标是规划的核心内容。

2.3 秉承UL的愿景与使命

愿景指明了图书馆未来的发展方向［1］8。ML的愿景是利用专业知识、馆藏、环境设施和服务激发、支持和增强世界一流的医学教学、学习、研究和临床护理。

使命是图书馆在一个战略规划周期中承担的总体职责和任务［1］8，是对战略目标的高度概括。ML的使命中体现了其双重身份：首先，作为UL的分馆，ML 肩负着完成其使命的责任，即通过延长科学研究的生命周期、提升学生体验，为最高水平的教学、研究、学习做出贡献。其次，作为剑桥大学医院国家医疗服务基金信托（CUHFT）的图书馆和知识服务的提供者，ML 同样需要完成自身使命，即通过创新和可持续的医疗保健改善人们的生活质量。

2.4 重视绩效目标评估与监测

评估指标和绩效监测是对战略规划执行的有效检验［11］。ML 每年会根据图书馆质量评估框架（LQAF）以及英国政府“拨款、立法、评估”三位一体的质量监督和评估机制对图书馆各项指标进行评估，根据评估反馈对其运作和服务及时做出战略调整。LQAF 是英国用于评估健康图书馆信息服务质量的官方标准，包含战略管理、图书馆/知识服务、人力资源与员工管理、经费与服务协议、服务设施等五个大类，基本涵盖医学图书馆发展的资源建设与服务［12］，为图书馆运作提出明确、清晰的指引，推动图书馆提升服务质量。

此外，UL 每年也会对其附属图书馆进行审查，剑桥大学教师委员会常委会也会对临床医学院进行教学评估，并以此来评估图书馆的服务质量。因此，ML 制定了相应措施，对特定服务展开调查，并通过调研问卷和课程评估等方式收集数据，评估读者满意度、服务改进速度以及图书馆服务在支持循证护理方面的影响等，确保图书馆的藏书和服务以用户为中心，并可以根据环境的变化进行调整。

2.5 增加主要风险的评估

ML重视对战略风险的评估，并根据评估情况及时做出相应的策略调整。目前ML 面临的风险主要有三点：①ML 与CUHFT 之间缺乏服务等级协议，可能会无法满足用户真实需求，导致ML 服务质量下降，甚至减少经费来源；②随着由印刷呈缴本向电子版本过渡，资源的可访问性和可获取性降低，影响医学循证证据提供的质量及有效性，且增加经费负担；③皇家帕普沃思医院国家医疗服务基金信托（RPHFT）即将入驻剑桥生物医学园区，对ML 的实体馆藏和数字馆藏需求量增加，并对其服务提出更高要求，因此需要协商签订服务等级协议。

3 ML战略规划的内容特色

战略目标是实现图书馆愿景与使命的关键步骤［1］8。ML 采取“目标+措施”的模式，把图书馆战略总体目标以及分目标分解为具有可操作性的具体指标，为图书馆战略规划实施提供详细和有针对性的步骤。经过对该部分内容的深入分析和梳理，笔者将ML的内容特色及其发展趋势总结为以下几个方面。

3.1 加强电子馆藏建设

ML 历来注重馆藏发展政策的制定，加强对UL以及英国国家医疗服务体系（NHS）图书馆信息资源的收藏，在经费预算足够的情况下平衡电子及印刷资源的收藏，以满足用户需求。每隔几年便会重新审查和修订《馆藏发展政策》，对馆藏建设提出因时制宜的规定。

2010 年，ML 配合UL 开始建设剑桥数字图书馆［13］，大大增加了电子馆藏，并在《2013-2015馆藏发展政策框架》中明确提出要优先采选电子资源，尤其是在期刊采购方面，确保数字化馆藏建设合理有序进行。此举不仅可以最大限度地匹配教学、学习和科研需求，而且可以反映出数字时代资源变化的趋势。

UL 是英国法定呈缴的图书馆。ML 作为UL指定的法定呈缴分馆，在2013年《非印刷型出版物法定呈缴图书馆条例》出台后，馆藏得到极大扩展［14］7。未来，ML将继续保持与UL的合作，加大数字化馆藏建设的力度，将法定呈缴范围扩大至数字出版物，并且研发终端软件，提高法定呈缴资料的可访问性和可获取性。

3.2 增强馆藏资源的可访问性和可利用性

ML支持最大限度地发现和访问信息资源，不仅开发馆藏相关的、简单易操作的资源发现平台，提高图书流通效率，而且以用户需求为导向，通过建设和优化数字资源技术设施，规范元数据著录，提高馆藏和信息资源的可发现性和可访问性。2016年ML配合UL启动了图书馆资源发现与服务传递系统iDiscover用户体验研究项目。该项目由图书馆员和技术人员合作研发，开发客户端软件，方便用户快速、精准地检索馆藏文献资源，并且帮助图书馆采集用户体验信息，改进软件交互界面并开发其他资源发现工具，提高馆藏的可访问性和可利用性［15］10。

除特殊馆藏外，ML 允许用户在任何时间、任何地点均可访问图书馆资源，尤其是针对电子资源，更是强调与临床医学院及NHS 利益相关方加强联系，以用户实际需求出发，探索服务新模式。此外，ML将数字资源和参考咨询等服务和工具绑定，确保图书馆员具备专业素养，能够快速准确地检索和筛选出对用户有用的信息，并进行分析整理，为用户提供资源发现和使用的专业指导。

3.3 坚持秉承以用户需求为导向

医学院校图书馆的服务对象是生物医学相关院系师生、医学研究人员和临床工作者，他们的工作与人类的健康福祉与生命息息相关，因此医学院校图书馆提供的服务质量相当重要。ML 明确指出其使命是服务于大学的医、教、研，满足NHS和剑桥大学基金信托（CUFT）等相关部门的学术需求，因此不仅需要深入了解用户需求，更加需要对用户需求进行深层次挖掘和分析，从而提供满足用户需求的服务。

从战略规划的文本内容可以看出，“提升用户体验”贯穿始终，是ML的服务宗旨，主要聚焦于以下四个方面：①加强与临床医学院、附属医院及NHS利益相关方的联系，了解用户反馈，确保馆藏开发和支持服务能够满足该类用户需求；②提升馆员素质，向用户提供专业的图书馆及馆藏资源的使用指导及培训；③利用创新项目收集和研究用户需求和习惯，优化图书馆物理空间环境；④主动参与到用户利用图书馆的行为活动中，了解用户需求，不断提升服务质量，促进图书馆未来发展。

2014年，ML配合UL启动Futurelib创新计划［14］5，从“工作方式”“交流”“用户”三方面展开研究，探索高校图书馆当前和未来的角色定位。该计划采用以人为本的设计，通过调研、访谈、信息采集等方式，了解不同图书馆用户群体的真实需求和行为，并根据研究结果制订规划，创新服务和产品，提升用户体验；包含North Star 学术平台项目、Snapshot科研支持服务设计项目等一系列已完成及未完成的项目，拟打造以用户为中心的服务生态系统，确保图书馆和用户之间保持良好互动［16］3。

3.4 完善基础设施建设，进行空间再造

ML 重视利用信息技术对图书馆物理空间进行改造，不仅要为学生打造一个可以集独立学习、小组讨论、跨学科协作于一体的图书馆实体空间，而且充分发挥图书馆位置的战略优势，为学校科研和临床工作提供协同服务，并且与学校附属医院及医学科研管理机构相互合作，创建符合用户习惯，能够使图书馆员与医生、教师、研究人员有效互动的物理空间，最大限度满足科研人员对空间和设施的需求和利用。

2016 年，Futurelib 创新计划完成了针对37000 名注册读者的调研［15］9，推动了 Spacefinder空间定位项目的开展，为用户使用图书馆学习空间提供了极大便利。此外，该计划中的Protolib 空间设计项目、Protolib I空间项目以及Traker追踪项目采用多种方法对用户的需求和习惯进行研究分析，为图书馆未来空间的建构提供依据［16］4。Protolib 空间价值评估项目的研究结论表明，打造个人和公共空间，创建独立和协作空间多元组合的复合型空间环境是最大化满足用户需求的图书馆发展方向。

3.5 加强与UL、NHS 图书馆以及其他图书馆和信息服务机构的合作

规划提出，图书馆是学校科研发展的战略合作者。ML通过开展各种宣传推广活动，确保研究人员发现并了解图书馆所提供的服务和资源的重要性，同时图书馆员也能及时准确地了解相关的科研需求。2010 年，ML 配合UL 与教师和院系以及教育技术应用研究中心合作，成立了教学和学习服务指导小组，开发有利于虚拟学习的系统环境，开展全面的教学支持服务工作。除了与校内科研机构建立合作关系外，规划还提出ML需要寻求与CUFT 和RPHFT 等外部机构合作，协调开发图书馆文献资源信息，开放共享，扩大数字资源供给。此外，ML 不断加深与NHS 图书馆合作，致力于实现英国医学知识服务的宏伟愿景：以用户为中心，促进医护人员对图书馆知识服务的认识［17］；发挥图书馆员的作用，提供嵌入式服务，将知识证据转化为实践；为用户提供多样化的访问方式，提高证据访问质量。ML与公共卫生研究所、初级保健研究学院等机构展开深入合作，为临终关怀、痴呆护理和丧亲之痛等相关项目提供嵌入式服务，为护理研究提供科研支持和服务支撑。

3.6 提升馆员专业素养

建设积极进取、专业性强以及掌握新型知识服务的馆员队伍以实现图书馆战略目标是ML 战略规划中的重要内容。2004 年，剑桥大学理事会和董事会正式批准施行员工发展政策，并设立专项基金扶持各类教师项目的开展，促进学校教职员的发展［18］。ML 在此基础上将图书馆发展战略目标与馆员自身发展目标相结合，鼓励馆员主动提出个人发展计划，全面提升学科馆员的个人素质和职业素质；既确保可以培养提供高质量专业服务的馆员，同时也确保馆员自身的发展，实现图书馆与馆员的双赢发展。此外，ML还致力于提高馆员对人类健康福祉和安全问题的认识，加强与附属医疗机构合作；在不断加强传统参考咨询服务的基础上，通过自身的专业和研究，为医学专业人员筛选和提供精准信息，有效提升医疗健康信息获取能力，促进医疗信息和新型医疗卫生服务的发展，改善人们生活质量。

4 对我国医学院校图书馆的启示与思考

4.1 制订科学的战略规划

ML 战略规划体系趋于完善，已经走向规范化、体系化，并制定相应措施来评估目标的可实现性，具有一定的战略高度。我国医学院校图书馆在战略规划的理论和实践方面相对滞后，文本较为粗略，不具备系统性，且缺乏常态化。未来图书馆发展的战略趋势是技术和服务的一体化、空间要素和资源要素的优化组合以及人才要素和文化要素的紧密结合［19］。基于此，医学院校图书馆应该利用制订“十四五”规划的契机，借鉴国外先进经验，明确自身定位，配合所在高校的长期发展规划，制订具有自身特色、能够发挥自身优势的战略规划：重视规划制订内容，体现出一定的战略思想、整体格局和发展趋势，并且注重战略规划的发展性和延续性，加强战略规划的实施与评估，提升核心竞争力；体现出对人类生命和福祉的认知高度，通过提供对医学学科教学、临床、科研和管理的服务支撑，促进医学发展，服务大众健康。

4.2 加强数字化馆藏建设，提升馆藏资源的可访问性

随着图书馆馆藏资源的拓展，馆藏资源的可访问性和可利用性直接影响用户使用体验。在数字化、网络化的背景下，用户信息搜索与获取行为越来越多元化。如何将图书馆资源与用户需求相结合，是图书馆面临的重要挑战。未来图书馆资源服务集中表现在为用户提供无障碍的信息资源获取服务。如何增加馆藏内容，根据科研人员需求调整馆藏结构，以及将馆藏资源数字化，扩大开放资源的获取渠道，是当前图书馆面临的一个重要议题。ML在规划中提到的优先采购电子资源，并通过一系列措施加强数字化馆藏建设的成功经验，值得我国医学院校图书馆借鉴。

我国图书馆数字化建设经过十余年的发展，资源不断扩充，逐步建立了联机检索目录、纸电同步、本地特色数据库等信息资源，形成了一定规模的数字化体系。但同时也存在一些问题，如缺少长远规划、重复建设、重保存轻利用、合作意识薄弱、知识产权观念不强等［20］。图书馆电子馆藏建设任重道远，需要图书馆长远考量。在经费有限的情况下，相对增加电子资源的比例；加强与附属医院的联系，增加馆际合作，实现最大程度的资源共建共享；进一步完善基础网络设施，确保能够满足不断增加的用户数量以及用户自带设备的需求；将开放存取和特藏建设列入发展目标，利用技术创新来提升馆藏的可获取性和可利用性。尤其医学院校图书馆，更要善于发掘优势学科，适度增加英文原版期刊，建设特色电子馆藏，使生命科学研究人员和广大医护工作者了解医学发展最新动态和最新科技，助力我国生命科学的发展。

4.3 改善和丰富用户体验

2018年国际图书馆协会联合会（IFLA）发布的《全球愿景报告摘要》提出，图书馆的职责是支持学习、扫盲和阅读［21］。这不仅是完成图书馆使命的核心，也是图书馆自身发展的机遇之一。《新媒体联盟地平线报告（图书馆版）》［22］中反复提及“重视用户体验”，说明“以用户为中心”已成为高校图书馆的发展趋势。ML 的战略规划中也多次出现“重视用户利益”“满足用户需求”等表述。我国医学院校图书馆在制订战略规划时可以借鉴ML 的做法，建立以用户为中心的理念和机制，提供个性化服务，从文献的采选、典藏、访问、获取再到资源的利用，均从用户需求出发，甚至要根据用户的喜好和特点，主动提供个性化服务。此外，医学院校图书馆还可以通过参与医学教学、提升用户信息素养、推广循证资源、保障学科建设和科学研究、辅助科研管理决策和人才评估等多个渠道直接为学校的教学、科研、临床和管理服务。

4.4 重视空间再造

大学图书馆不仅是学校的文献资源中心，也是文化交流中心。但是随着网络时代数字化馆藏的发展以及用户阅读习惯的改变，图书馆到馆用户数量有所下降，如何将图书馆的实体空间与虚拟空间相结合，提升物理空间使用价值，增加读者的线下交流，是图书馆面临的一个重要问题。因此，对图书馆物理空间进行再造也成了国内外高校图书馆的战略重点。未来图书馆实体空间将会有不同的用途，因为图书馆提供的服务将会超越实体空间范畴［23］。由此看来，对于图书馆物理空间的改造并不是一种资源浪费，而是将空间与个性化服务有效结合，符合未来图书馆发展趋势。

ML 致力于为用户提供适合个人和小组学习的环境和设施，以最大程度促进教学和科研，满足不同群体的需求。国内已经有部分大学图书馆开始该领域的尝试，并且取得了一定的经验和效果。如复旦大学医学图书馆开辟了新技术体验区，设置AR/VR等体验项目，为读者提供临床医学模拟实践和操作［24］。但是国内高校图书馆创新空间相对较少，对于高新技术设备的引入和应用仍然有限。因此，高校医学图书馆在制订战略规划时，应重视对图书馆空间利用和再造，不仅需要利用技术创新多方位采集用户需求和反馈，更要结合临床需求，引入人工智能与虚拟现实结合的新型教育模式，为读者创建一种能够支持教学、科研及临床工作的模拟临床交流体验空间。此外，馆员的专业化服务也是进行空间再造时需要考量的重要因素，应创造集空间、服务和环境于一体的“以人为本、虚实融合”的新空间形态，建设决策型智慧图书馆，提升用户体验，促进医学教学和科研的发展。

4.5 加强与国内外图书馆的合作和交流

图书馆的交流合作是实现资源共享、促进图书馆可持续发展的关键因素，包含多个层面。ML除了不断完善内部以及与UL 各部门之间的协同合作外，还非常重视发展和维护外部合作关系。全球范围内医学资源的共建共享要求图书馆扩大协作，医学图书馆联盟正是实现该目标的有效合作方式。经过二十余年的发展，我国图书馆联盟已经取得了一些成功经验。如上海交通大学医学图书馆联盟联合17所大学附属医院（及分院）图书馆，通过整合文献资源，优化资源配置，扩大数字化信息资源建设，注重多样性，避免重复投入，为各院的医、教、研、管提供高效的文献保障和决策支持服务，取得一定成效和经验［25］。

在数字化的背景下，我国高校医学图书馆要抓住发展机遇，发展具有中国特色的国际合作模式，提高国际影响力。加强与学校其他部门合作，提升校内服务能力，如：通过与专业院系合作，举办学术交流讲座、在线课程和展览等，开展深入交流，提升用户素养，保障学科建设和科研；加强与附属医院合作，开展生物医学文献资源的联合订购工作，并结合临床教学与实践，推广文献信息资源，为临床诊疗决策提供证据支持；加强外部合作，积极关注国际图书馆组织的重要举措、战略文件等，组建图书馆联盟，实现资源共享、利益互惠，打造符合中国图书馆发展需求的合作机制，推动图书馆行业发展。

4.6 提升图书馆馆员的专业技能和职业素养

医学院校图书馆的人员配置和馆员的专业性不仅直接影响用户体验，更是关系到图书馆的长远发展。馆员独特的专业优势能够为医护人员提供深层次的参考咨询服务，间接影响临床决策［26］。随着新医学模式的出现和图书馆的发展，馆员的角色从之前的信息提供者转变为科研伙伴和推动者。医学教学、科研和临床医疗服务均需要图书馆配备专业的图书馆员，以确保提供的个性化知识服务能够满足科研人员的需求。

随着医学科学技术和信息化的发展，临床工作者在进行医疗决策时需要可供参考的高水平医学例证，但是他们往往没有时间和精力在海量的数据中进行筛选。而如若医疗证据不够充分时，可能会对临床诊断产生负面影响。因此，培养同时掌握医学和信息学的“医学信息学专家”（clinical information scientists）［27］是当前医学院校图书馆努力发展的方向。图书馆员可通过自身的专业知识和系统研究，搜集临床医学问题，选取高质量医学例证，支持临床医生的循证医学实践。

ML 已经意识到，提升员工专业技能和素养，实现图书馆发展和员工自身提升双赢，是符合图书馆长远发展的战略规划。我国高校医学图书馆在制订战略规划时，可以参考上述指标，紧跟行业发展趋势，注重提高馆员的专业素质，为员工提供培训和发展机会，打造一支专业的“学者型馆员”队伍；注重员工的多元化发展，激发员工潜能，将馆员的服务能力和研究能力结合起来，将馆员个人发展和图书馆长远发展结合起来。

5 结语

医学院校图书馆处在生物医学快速发展、图书馆学科不断成熟、“双一流”高校建设步伐加快的交叉领域和变革前沿，医学教育开始重视“大健康”理念，逐渐向预防和康养延展。解析ML 规划及其实践对我国医学院校图书馆可持续发展具有重大借鉴意义。“他山之石，可以攻玉。”在“十四五”规划开局实施之时，我国医学院校图书馆应抓住这次机遇，借鉴国外医学图书馆的先进经验，从我国国情出发，紧跟学校发展方向，科学制订中长期的战略规划，确保医学院校图书馆可持续、高质量地发展。