东博会夯实互信之基铺就中国—东盟共同繁荣之路

□ 文/本刊记者 关秋韵

中国与东盟友好关系由来已久，源远流长。

1991年，中国与东盟开启对话进程；1996年，中国成为东盟全面对话伙伴；1997年，中国与东盟建立“面向21世纪的睦邻互信伙伴关系”；2003年，中国与东盟建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”；2021年，中国与东盟更是建立了“全面战略伙伴关系”。

回顾中国和东盟的合作，其之所以取得如此丰硕的成果，不只是因为双方在各领域有着诸多的共同利益，更是源于双方不断提升着政治互信。2021年，中国国家主席习近平向第18届中国—东盟博览会（以下简称东博会）致贺信时指出，面向未来，中方愿同东盟增强战略互信，深化抗疫、经贸等各领域合作，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）早日生效实施，高质量共建“一带一路”，打造更高水平的战略伙伴关系，共同维护好本地区繁荣发展良好势头。

作为中国—东盟长期传递友好“政能量”的舞台，东博会将继续发挥平台效能，夯实政治互信的基石，为中国—东盟铺就出一条共同繁荣之路。

凝聚共识，深化命运共同体建设

东博会是照亮中国—东盟同舟共济的灯塔。2004年，在首届东博会开幕大会上，中国和东盟各国嘉宾将采集自11 国母亲河的水汇聚在一起，托起了东博会的会徽，开启了中国—东盟合作新篇章。在2007年东博会开幕大会上，11 国嘉宾共同启动合作的“巨轮”，释放出中国—东盟同舟共济的心声。国际金融危机背景下的2009年，中国和东盟各国在东博会开幕大会以点亮灯塔的形式，表明各方通力合作、共克时艰、化危为机的信心。

2013年10月，习近平主席出访印尼，提出了共同建设中国—东盟命运共同体的伟大愿景。时至今日，这一愿景不仅承载着人民的心愿，更托起国家的期望。

从东博会举办地南宁到印尼，从中国到东盟，作为中国—东盟合作关系的参与者和建设者，东博会夯实互信之基，铺就中国—东盟共同繁荣之路，将“中国梦”和“东盟梦”结合在了一起，勾勒出一道中国—东盟命运共同体的优美弧线，并将这条优美的弧线演化成了绚丽的彩虹，为“命运共同体”作出了独具鲜明特色的诠释。在2021年新冠肺炎疫情肆虐的阴霾下，东博会克服疫情压力常态化组展，东盟各方合作伙伴仍鼎力支持、积极参与。

东博会是凝聚中国—东盟高层共识的平台。18年来，先后有105 位中外领导人、3500 多位部长级贵宾出席东博会、峰会，200 多个高层次会议、论坛和相关活动相继举办。通过领导人会见、开幕大会、巡视展馆、主题国等一系列高层友好交往活动，双方不断碰撞出合作“火花”，并由此将中国和东盟各国政府在各领域的政策及产业发展方向等从东博会传向世界，从而把国家层面的合作共识推进到企业、地方层面实施。

中国与东盟建立对话关系的这些年里，东博会日渐成为双方增强政治互信的全方位交流平台，为中国—东盟携手打造命运共同体提供了强有力的支撑，并持续释放出“10+1>11”的巨大魅力。

相向而行，走稳全面战略伙伴关系开局之年

2022年是中国—东盟全面战略伙伴关系的起步之年，中国与东盟关系如何进一步提质升级，为双方民众谋福祉、谋发展呢？人们的眼光纷纷落在东博会这一有效公共平台上。

作为常年亲临东博会的“老朋友”，柬埔寨首相洪森说：“柬中全面战略合作伙伴关系，是我出席东博会的重要原因，我们应坚持举办这场盛会，并让其发扬光大，在促进政治互信、加强经贸合作、谋划人民福祉等方面继续发挥重要作用。”

2020年，中国共产党同东南亚国家政党首次对话会在广西南宁举行，这场对话会给马来西亚国际贸易及工业部副部长拿督林万锋留下了深刻印象。他表示，中国共产党作为百年大党与中国发展的领航者，其加强与东南亚国家政党间的对话交流，无疑将强韧中国—东盟战略互信的核心力量。东博会利用自身平台效能，举办相关的政治对话会议，这不仅可以密切双方高层交往，增进双方合作共识，中国共产党与东南亚国家政党也得以通过这一平台渠道交流治国理政经验，进而夯实中国与东南亚国家各领域合作的政治基础。

“以经贸合作为基础，辅之基础设施建设、文化教育等合作，在新形势下打造中国—东盟新的合作增长点，通过多领域合作布局反向推动加深双方的政治互信。而这些，恰好在东博会上都能实现。”越南国会主席王庭惠表示，共赢是互信的动力之一，东博会框架下设置了电子商务、数字经济、能源、农业、绿色基础设施、灾害管理等多个高层论坛，这些领域所取得的成果将成为培育双方互信之树的一场甘霖。

老挝副总理宋赛·西潘敦评价，当前国际形势变幻莫测，新冠肺炎疫情惊涛未定，东博会的连年举办彰显了中国和东盟国家始终在倡导多边主义、合作抗疫的共识中守望相助、风雨与共，提升了彼此互信的温度。

夯实基石，铺就合作共赢共同繁荣之路

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平曾言，中国—东盟关系提质升级，双方政治互信更进一步，这不仅是当务之急，也是时代需要。

如果说往届东博会已经为中国—东盟友好关系打好了基础、筑牢了城墙，那么在将要到来的第19 届东博会上，双方关系将再次迎来质的升华。

据悉，围绕提升双方的“政治互信”，将于 2022年9月16～19日举行的第19 届东博会将策划多场重要活动：计划举办2 场RCEP 专题论坛和21 个高层论坛，其中会期11 个，涵盖产能、科技、农业、卫生等领域。特别是中外领导人将高规格出席开幕大会并发表演讲，相关政商对话会上，中国和东盟各国还将针对双方重点、热点合作领域讨论及发布相关政策和规划，继续推动“一带一路”建设与中国—东盟命运共同体建设及东盟各国发展战略规划深入对接。

政治互信是中国—东盟关系的基础，只有垒好这每一块基石，脚下走的才是一条共同繁荣的道路。东博会将不辱使命，弹奏交流合作的友好乐章，将中国—东盟政治互信的强音传得更广，传向更远。