浅谈企业预算管理与绩效评价的有机融合

文/王玺（陕西元贞人工环境有限公司）

一、前言

新时期下，企业内部资源的优化，能够充分将各个岗位的工作职能发挥出来，以此为企业的经济发展和建设提供支持与保障。

与此同时，企业的全面发展和经营效益增长，离不开预算管理以及绩效评价工作的有效推进。但是结合现阶段部分企业的实际预算管理成效来看，不仅工作程序设定方面存在不足，同时在绩效管控以及最终的评价结果应用方面也存在较多的缺失之处，严重影响了企业市场竞争能力的提升。鉴于此，展开本次研究工作具有重要现实意义。

二、企业全面预算管理与绩效评价存在的问题

（一）全面预算管理体系不健全、不完善

经过对大部分企业进行分析和调查能够发现，很多企业在经营管理中，基本都存在管理体系不完善的问题，致使企业的发展质量很难实现大幅度的提升，面对市场竞争时的压力也更大[1]。此外，纵观我国大部分企业，预算管理工作开展的质量并不突出，而集结各项预算管理问题进行问题根源分析可以发现，本质上均是由于预算管理工作开展缺乏全面性，即便部分企业领导层已经关注到全面预算管理的重要性，但是在管理方案落地阶段，却由于了解程度不足、了解内容不深刻，而出现各种预算偏差问题，导致所执行的预算管理成果与企业的经营需求之间随即出现较大的偏差，对于企业的积极贡献也不够显著。

（二）全面预算管理制度落实效果有待提升

现阶段，虽然部分企业积极编制全面预算管理制度，也充分结合企业当前的经营现状来开展相应的编制工作，以此最大程度提升企业的预算工作开展质量。但是当制度编制工作完成之后，预算管理部门就片面性地认为已经完成了所有的预算管理工作，尤其是对于具体的预算结果执行和贯彻，并未投放必要的关注度，导致企业的全面预算管理工作出现了本末倒置的情况[2]。

此外，部分企业在开展预算管理工作中，主观上将预算当作约束企业发展的框架，造成预算原本的严肃性和权威性丧失。一方面，上级管理部门在进行年终时期的预算考核时，被考核方过于强调客观因素的影响，而主观因素影响下的绩效考核并未关注起来，且部分考核方会带着一定的主观情感去评价被考核方，导致整体预算考核工作沦为纸上谈兵。另一方面，部分企业在预算考核评价工作结束后，并未结合考核评价结果制定对应的奖惩制度，造成预算考核惩处和奖励手段过于轻微的情况，此种不痛不痒的管理现状下，严重影响了企业全面预算管理工作的深入推进成效。

（三）全面预算管理与绩效评价缺乏激励性元素

企业想要实现长远发展目标，明确绩效管理的内容和关键点，属于工作开展的重中之重，同时也是确保企业员工权益的重要工具构成。一旦企业在预算管理和绩效评价中，并未站在长远发展视角上去考量企业的发展方向和目标，那么企业很难在经营期间获取到更多员工的认同，继而导致员工日常工作停留于执行程序层面，出现企业离心等问题，影响企业长远发展[3]。

此外，部门在推进全面预算及绩效评价等管理工作时，对于激励因素的选择，并未结合企业实际情况展开，仅是围绕象征性的方法展开，导致员工的实际需求被客观忽略，甚至部分企业对于部分考核结果优秀的员工仅是给予口头上的表扬。此种管理模式下，很难为员工营造优质的工作氛围，致使员工与企业之间无法形成共鸣，究其根源，就在于全面预算管理与绩效评价结果的应用中，严重缺乏必要的激励性元素，最终为企业的可持续发展造成负面影响。

（四）全面预算管理与绩效评价缺少明确的目标

现代化企业经营发展中，全面预算管理质量与绩效评价工作开展价值想要达到最大化，首先需要管理者确认“没有规矩不成方圆”的管理原则，如此才能在制定相应管理制度和设置管理程序时，均围绕明确的管理目标去确立和编制预算方案。但是，现阶段很多企业在经营管理中，并未全面结合现有的管理需求去探寻管理目标，致使管理目标的设定缺乏管控，经常出现管理方向偏离企业战略方向的情况，继而造成管理效果不理想，忽视绩效评价、偏离预期的情况相继出现。此外，部分管理者在全面预算管理工作制度推行期间，所完成的绩效评价工作，并未做到“一碗水端平”，不平衡、不公平现象迭出，导致企业的奖赏机制流于形式，最终影响企业综合实力提升。

三、企业促进全面预算管理与绩效评价融合的方法

（一）健全绩效评价机制，充分发挥其作用价值

不可否认，完善的绩效评价机制构建，能够高度呈现企业当前发展成效，促进企业的市场竞争实力不断增强。因此，构建更加完善的绩效评价方案时，应该重点做好如下工作内容：

其一，在企业内部搭建系统、完善的绩效评价机制，以此调动起所有预算管理人员乃至其他部门工作人员对于绩效评价结果的关注，并将评价结果融入后续全面预算管理工作中去，作为企业运营管理的重要参考依据[4]。对于员工个人来讲，优质的绩效评价机制运行下，可以深刻感受到企业经营期间对于员工的关注度，以此提升企业经营的向心凝聚力。

站在企业的发展视角来看，企业可以直接通过对预算管理部门所提交的数据分析，就能关注到员工工作的努力程度，并结合其为企业所做出的贡献，给予其物质、精神等多个层面的奖励。

其二，进行绩效考核机制的完善时还需从三方面着手，首先是在各个部门分别设计不同的指标，将考核作为绩效评价的改进手段，一切工作均是为后续绩效提升奠定基础。其次，在考核评价管控方面，必须做好公平、公正，并真正将考核评价的结果应用在考核后的员工培训、职业发展规划以及后续绩效指标设定等多项管理工作中，促使绩效评价结果真正为企业效益增长提供助力[5]。最后，整个考核评价过程，必须做到公开透明，并及时根据分析结果得出相应报告，且在考核公布后，应做到及时接收员工的反馈和申诉，确保考核流程执行时，能够真正为各部门的绩效管理以及预算管理提供支持，促使各部门管理目标得以实现。

（二）完善预算管理体系，为企业发展增添动力

在当前的大数据时代发展背景下，企业预算管理工作质量想要提升，就必须做好如下管理工作：

其一，针对企业当前的预算管理、绩效评价工作品质以及效果进行强化，且为了能够将全面预算管理工作的执行价值发挥出来，还必须就现有全面预算管理工作的开展做好效能管控工作。首先，可以在企业内部构建一套完善且有效的预算管理机制，并匹配预算机制搭建绩效评价机制，促使企业内所有在职员工均可自内心深处了解到绩效管理的重要性，以此为企业的全面发展提供动力能源，优化企业的核心竞争力，同时也可以深度调整企业原本在市场经营中的被动状态[6]。此外，面对激烈的市场竞争，作为企业的决策者和管理层，需要在最短的时间内抓住行业发展契机，真切了解到，无论在哪一领域、哪一行业中经营，企业必须拥有专属于自身的发展体系和管理体系，如此才能真正为企业的全面发展输送动力和经济支持。

其二，在对企业现有的预算管理体系加以完善时，作为领导者，必须深度结合企业现有的发展状况，并分析企业的运营现状，去制定一套更适宜本企业在行业内发展的预算管理方案，并严格管控每一项管理任务及管理机制是否真正在企业发展中落到实处。同时，还必须将工作的开展细节融入工作任务执行中。期间，需要针对企业内所有岗位均建立岗位责任制，要求每一个岗位都必须匹配专门员工对该岗位的工作任务完成负责任，一旦出现预算管理问题，能够在第一时间内找到相应负责人，促使每一名岗位员工均围绕个人的工作基本任务执行各项工作制度，才能确保每一名员工在工作中发挥职业价值，而绩效评价工作则可以着重针对每个岗位的工作完成情况进行评价，以此为企业筛选出更适合该岗位就职的工作人员，全面提升本企业预算管理整体水平。此外，企业必须派遣专人进驻到全面预算管理部门中，用以保障各个部门的绩效评价工作结果更加公正、平等，此时可以将弹性滚动制等工作方式引入到预算管理工作质量优化中，以此全面优化预算管理成果。

企业推行全面预算管理制度以来，领导层必须结合企业行业特征、经营现状去制定完善的企业文化，以此构建和谐的企业工作氛围，促使更多预算管理人员能够加深自身与企业同步发展的凝聚力。

（三）做好预算与评价规划，确立长远的发展目标

企业在经营发展中，想要进一步提升现有的绩效管理水平以及财务管理能力，重点做好预算管理、绩效考核的评价以及对应的规划方案很有必要。因此，做好企业当前的预算及评价规划工作，就成为发挥管理价值及作用的关键点。具体而言，企业需要做好如下工作内容：

其一，企业需要针对现有的内部控制管理体制加以完善，包括对企业环境整体的建设工作，也需要考量到绩效评价方面的规划工作。期间需正确认识到，当预算管理或是绩效考评工作推进之时，需要分析每一项预算工作指标设定的意义及价值，唯有确保企业的预算管理工作质量实现全方位的提升，才可从中快速找到企业未来在市场经营发展中的核心目标，并结合目标去制定对应的管理任务，促进企业发展效率得到提升。期间，作为企业的领导者，必须深刻认识到全面预算管理提供的应用价值和意义，如此才能使企业的绩效评价规划方案得以深度完善和细化。

其二，企业应该积极将全面预算管理体系与企业现阶段所执行的其他管理方案加以整合，随后由领导者牵头，针对企业当前所面临的实际市场经济发展现状，分析本企业在行业内的发展定位，并结合自身的经营风险以及风险应对能力，不断就绩效评价价值加以调整和完善，促使预算管理以及绩效评价两项工作的展开更具综合性，深度了解企业各项工作开展的目标及价值。同时，还可借助预算与评价规划方案的完善，去规范企业所有员工的预算管理权限和工作内容，结合各部门所提供的全面预算管理资料，去完成预算分析和绩效评价工作。在此过程中，应该有效集结多个部门共同发力，将工作重心定位在企业经营发展方向上，促使企业内所有员工，均可以在激励机制的执行和操控下，实现不同部门、不同岗位创造更多经济效益和在岗价值管理目标，最终促进企业经营效益提升。

其三，作为企业的高层决策者，也必须投放一定的精力用于关注预算及评价规划工作质量，方能真正将企业的人力资源浪费问题从根源上杜绝掉，以此从企业的运营核心层面提高企业在市场经济发展中的竞争实力。

（四）融入高效的激励制度，提升预算与绩效效用

在企业经营管理工作开展过程中，想要全面提升当前企业的预算管理工作品质，同时在绩效管理方面做出成绩，促使企业能够时刻处于全速发展状态，实现效益增长，作为企业的管理者就必须针对企业当前经营环境做好优化工作，尤其是身为企业的领导者，一定要主动就个人的视野加以拓宽，促使企业的预算管理工作质量以及绩效评价工作受到企业上下的一致关注，促使所有在职员工能够深刻明白并了解到绩效管理工作开展的重要性。具体而言，在进行企业激励制度建设时，促进预算及绩效效用提升，需要做好下述工作内容：

其一，进行绩效评价体系落实时，充分做好激励制度的有效落实工作，以此将工作性能以及工作效益全力发挥出来，确保企业内所有工作人员均能够在新的管理制度执行下受益，实现自我的成长。同时，作为全面预算管理者，在日常工作中，也应该积极调动非财务部门的其他部门工作人员参与到全面预算管理中来，促进其工作效率以及工作主动性得以全面提升。对于企业的发展来讲，一套有效的激励机制对于一个人的工作能力提升具有极其重要的促进效果，对于员工个人而言，激励机制的执行，也更能够让员工从中找到个人在企业发展中的定位，从而逐步提升自我，为预算管理工作推进以及绩效效用发挥创造执行环境和条件。

其二，想要进一步提升企业内激励制度执行的高效性，促使预算及绩效管理效用最大化，还应该在企业内部建立公平、明确的奖惩机制，以此为企业内绩效管理系统的顺利运行提供支持，优化奖惩制度的使用效果。除财务部门以外，对业务部门、销售部门、后勤部门等进行管理时，也应该积极引导其参与到全面预算管理中来，通过绩效评价的形式，为企业决策者提供更加直观、真实的企业运营数据，并借助预算数据的呈现，倒逼企业内所有部门严格按照企业所制定的发展战略制定各部门内部管理方案，最终达成企业经营目标。

四、结语

综上所述，企业在经营管理中，想要全面提升预算管理及绩效评价工作开展质量，首先需要针对既有绩效评价机制加以健全，促使机制的管控作用全面发挥出来。其次，在预算管理体系完善方面，也需要投放相应的管理资源和精力，以此为企业的全力发展提供助力。此外，在激励制度的构建方面，也不可忽视，如此才可为企业的预算及绩效效用提升发挥助力，最终为企业实现可持续发展奠定坚实的基础。