努力做到“三个坚持”推动理论学习不断走向深入

■黑龙江省民政厅党组理论学习中心组

黑龙江省民政厅党组理论学习中心组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学习中始终坚持依规管理、从严治学，坚持问题导向、注重实效，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，做到真学真懂真信真用，推动党组理论学习中心组理论学习不断走向深入，为全省民政事业发展提供强有力的理论支撑和智力支持。

始终坚持依规管理、从严治学，做到真学。黑龙江省民政厅党组认真学习领会和贯彻落实习近平总书记“坚持党要管党、从严治党，必须抓好学习、坚持从严治学”的重要指示精神，不断强化理论学习中心组理论学习的组织领导和监督管理，厅党组书记认真履行第一责任人职责，带头研究、带头部署、带头学习，做到依规管理、强化监督、从严治学，带动班子形成了良好的学风。一是抓实学习制度。在实践中做到“三个明确”：明确学习制度，制定完善厅党组理论学习中心组学习制度，以严格制度推动理论学习规范化、常态化；明确学习计划，制定党组理论学习中心组年度学习计划，结合实际适时增加学习内容；明确组织监督，确定党组学习秘书，开展经常性的监督检查，教育引导党员干部将学习作为第一要务，树立终身学习的学风。二是抓实集中学习。省民政厅党组将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，严格落实省委宣传部和省直机关工委要求，将学习习近平总书记系列重要讲话精神作为党组理论学习中心组重要学习内容，及时跟进学习，有效推动全厅理论学习深入开展。三是抓实学习内容。深入学习党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷和省第十三次党代会精神。及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，学习习近平总书记在《求是》发表的重要文章精神，学习习近平法治思想以及关于意识形态工作、安全生产工作、新发展理念等重要论述，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和深刻内涵，全方位指导民政工作实践。

始终坚持问题导向、注重实效，做到真懂。省民政厅党组深入贯彻习近平总书记“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”重要指示精神，始终坚持问题导向，在“讲、练、训”上下功夫，不断增强解决问题的针对性、实效性。一是针对学习效果不明显的情况，坚持在“讲”字上下功夫。“讲”就是领导干部以理论中心组学习成果讲党课和进行理论宣讲。厅党组、机关党委在党建责任制考核中，明确要求厅领导和各级党组织书记每年在所在支部讲一至两次党课，厅领导和各级党组织班子成员分别给党员干部讲党课，弘扬正能量、传播好声音。厅直机关各级党组织认真组织宣传宣讲活动，推动全会精神进社区、进校园、进机构。二是针对本领恐慌的现实需求，坚持在“练”字上下功夫。“练”就是研讨交流、比赛交流，不断提升理论学习实效。开展“牢记为民初心、办好民生实事，解放思想推动民政事业高质量发展暨建功‘十四五’献策出力研讨交流活动”，为民政事业发展、“我为群众办实事”实践活动献计献策；组织“百日百题学百年党史”“‘百年瞬间’读党史小故事”活动；组织“花开向阳·丹心向党”演讲比赛、党史知识竞赛等。积极开展岗位大练兵、大比武活动，建立知识题库，举办微信网络答题擂台赛，实现以练促学，在全厅范围内形成了比学赶帮的浓厚氛围。三是针对理论指导实践的工作要求，坚持在“训”字上下功夫。“训”就是开展集中学习集中培训和专家辅导。组织党组理论学习中心组读书班，邀请专家教授集中辅导《学党史赓续党的精神血脉》《提高领导干部国际视野》等题目；厅领导深入青年理论学习小组，以导师身份分别从坚定理想信念、秉持初心、刻苦学习追求成功和敢于担当作为、坚持原则、坚守规则等方面对所指导的青年理论学习小组全体成员作了系统的培训授课，实现了以训促学。

始终坚持知行合一、学以致用，做到真用。省民政厅党组始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导民政工作实践，深入学习理解习近平总书记“更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责”重要指示精神，扎实推进民政工作高质量发展。一是兜住兜准兜好基本民生保障底线。全面开展低收入人口监测帮扶，通过“大数据+网格化+铁脚板”与“主动发现+自主申报”相结合，对低收入人口实施动态监测，创新开展“物质+服务”分层分类救助，确保不发生规模性返贫。城乡低保标准实现“十六连增”。特困人员集中供养标准实现“城乡一体化”保障。全面推进“急难型”临时救助“异地办理”工作。稳步实施黑龙江未成年人保护工作站建设“向日葵计划”，形成“社工+未保”双站模式，将专业服务送到未成年人身边。二是统筹推进民政基本社会服务。出台《黑龙江省居家社区养老服务能力提升行动计划（2022-2024）》，打造15分钟“助老生活圈”试点，加快智慧养老平台建设。落实《关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》，配套制定全省养老机构“双随机、一公开”监管实施方案等系列政策，进一步规范养老服务秩序，形成全覆盖、全方位、全过程的综合监管格局。深化殡葬行风建设，倡导文明绿色殡葬，推广网络祭祀和“代祭、共祭、云祭”服务，严格执行离婚冷静期等新规，开展婚姻家庭辅导教育，全面提升殡葬、婚姻服务水平。建立残疾人“两项补贴”动态调整机制。推进流浪乞讨人员救助管理工作，成立省未成年人保护工作领导小组，积极贯彻落实新《中华人民共和国未成年人保护法》。三是助力基层社会治理体系和治理能力现代化。出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》，在搭建区域化党建平台、突出网格化管理服务等推出创新举措。大力推进全省“智慧社区”加速建设，打造“智慧社区”优质工程。积极引导社会组织投身乡村建设，开展龙江“社会组织伙伴日”云上帮扶大集、专卖电商直播、农民电商培训、“邻里守望”关爱活动等系列活动，通过“物资捐赠+直播助销+技能培训+业务服务”等方式助力乡村振兴工作，全省259余家社会组织，总投入1870余万元，帮助重点帮扶地区农户销售农产品或创业增收。持续推进乡镇（街道）社工站建设“蒲公英”计划，推动社工站更加全面融入“一老一小”“一残一困”基层社区治理，形成“上面五条线（五社联动）、落地一张网（社工站）、服务基层民政工作一盘棋”的良好局面，打通为民服务“最后一米”。