坚定不移深入推进全面从严治党的战略部署
2022-12-22孙艳春
■孙艳春
党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程,擘画了中国未来发展的宏伟蓝图。实现新时代新征程目标任务关键在党,关键在全面从严治党。落实党的二十大的战略部署落实新时代党的建设总要求,要健全全面从严治党体系,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,聚焦初心使命的奋斗目标,确保党始终建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
一、坚持和加强党中央集中统一领导
这是全面从严治党的根本出发点和落脚点,也是党的政治建设的重大政治任务。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体落实。一要健全党的领导制度体系,把党的全面领导贯穿落实到党的各个领域各个方面各个环节,确保党中央对重大工作的集中统一领导,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实到位。二要加强党的政治建设,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压实压紧党的建设主体责任,以党的政治建设统领党的建设各项工作,不断提高党组织和党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,促进新时代党的建设质量不断提升。三要不断创新党的领导方式,坚持科学执政、民主执政、依法执政,贯彻民主集中制,不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系现代化,探索共产党执政规律,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,增强党的政治领导力、思想引领力、组织群众力、社会号召力,确保党长期执政和国家长治久安。四要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,始终保持党的生机活力,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,形成自觉拥护核心、维护权威的优良政治环境。
二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
这是全面从严治党的理论根基,是党的思想建设的根本任务。一要加强创新理论的学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,形成全党思想行动的高度一致。始终坚持有计划、有步骤地推动全党的理论学习,不断创新学习方式方法,把我们党建设成学习型马克思主义政党,在新征程中更好地把握历史主动,赢得未来。二要加强理想信念教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,始终牢记党的宗旨、践行党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,把共产主义远大目标与新征程的目标任务结合起来,立足本职工作,脚踏实地履职尽责,贡献自己的智慧和力量。三要坚持学思用贯通、知信行统一,深刻理解把握当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的丰富内涵、核心要义、实践要求,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在全面建设社会主义现代化国家进程中以此为指导,破解难题、化解风险挑战,推动理论转化为生动实践。四要坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,从百年党史中汲取智慧和力量,重点在县处级以上领导干部中开展主题教育,不断提高党员干部觉悟,做到深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三、完善党的自我革命制度规范体系
自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,完善党的自我革命制度规范体系是全面从严治党的根本制度保障。一要完善党内法规制度体系,坚持以党章为根本遵循,以民主集中制为核心,继续推进“1+4”党内法规制度体系的完善,提升党内法规的权威性和执行力,以制度机制矫正偏差,发挥制度治党、依规治党在自我革命中的重要作用。二要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,发挥党内监督的主导作用,探索党内监督与各类监督协调贯通的具体途径,破解党领导的多党合作制度的监督难题,确保人民赋予的权力始终为人民的价值取向。三要推进政治监督具体化、精准化、常态化,做到习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央的重大决策部署到哪,政治监督就到哪,重点强化对“一把手”和领导班子的政治监督,深化监督、跟踪问效,不断提升政治监督质效,确保重大决策落地生效。四要用好巡视利剑、问责利器,不断深化巡视巡察监督,突出政治监督,不断提升发现问题线索能力,处置问题线索质量,对全面从严治党政治责任落实不到位严肃问责,注重在实践中创新自我革命的方式方法。
四、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍
这是全面从严治党的组织保证,也是贯彻落实新时代党的组织路线着力解决的关键问题。建设一支政治过硬、适应新时代要求、领导现代化建设的干部队伍。一要坚持落实新时代好干部标准。突出干部的政治标准,坚持正确的用人导向,选优配强各级领导班子,真正把忠诚干净担当的优秀干部选拔任用到重要岗位,让事业至上、实干担当、清正廉洁的干部有舞台、有作为、有未来。二要注重提高领导干部的现代化建设本领。要把干部放到工作环境最艰苦、问题矛盾最集中、改革最前沿等地方,让他们在实践中磨练意志、锤炼党性、增长本领,特别是要让领导干部发扬斗争精神和增长斗争本领,面对大是大非、政治原则问题,敢于斗争、善于斗争,面对困难矛盾、风险挑战,敢于迎难而上、绝不畏惧后退,永葆共产党人的政治本色。三要完善干部考核评价体系。引导干部树立正确的政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的干部成长良好生态环境,特别是要落实“三个区别开来”,激励干部积极作为、敢于担当,增强防风险、迎挑战、抗打压能力。四要重视各类干部的培养和选拔。特别是要把培养选拔年轻干部作为党和国家事业薪火相传的根本大计,要“墩好苗”“浇好水”,着力培养年轻干部的政治素质,引导年轻干部练就过硬本领,接续好堪当民族复兴的重任。
五、增强党组织政治功能和组织功能
这是全面从严治党的组织基础,也是贯彻落实新时代党的组织路线组织体系建设中的基础。一要压实加强基层组织建设的政治责任。各级党委要肩负起领导和指导的政治责任,改进领导方式和工作方法,持续推进整顿软弱涣散支部工作,把基层党组织建设成广大群众最可靠、最坚强的主心骨。二要坚持大抓基层的鲜明导向。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,其建设的质量如何直接影响党的建设整体质量。要抓好各类基层党组织建设,不同领域的党组织要依据各自不同的重点任务,抓好各自不同的工作着力点、发挥好不同类型的作用,特别要提高机关党建质量,更要加强党组织力量薄弱领域中党的建设工作,实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。三要加强党员队伍建设。发展党员必须坚持标准、改善结构,要把政治标准放在首位,注重在青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,加强对党员队伍的监督管理,落实党内民主制度,保障党员权利,必须严肃处理不合格的党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
六、坚持以严的基调强化正风肃纪
这是推进全面从严治党的“突破口”“重要抓手”。一要推进作风建设常态化长效化。大力弘扬党的优良作风,促进调查研究蔚然成风,党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众,做到“领题调研”“靶向调研”“把脉问诊”,真正了解群众的急难愁盼,扑下身子干实事、谋实招、求实效;锲而不舍落实中央八项规定、持续纠治“四风”,坚持问题导向,纠治隐形变异。重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,高度关注整治各地区、各领域、各行业的苗头性、倾向性、普遍性问题,把纠治不正之风向纵深推进,以优良党风带动政风社风民风向上向善。
二要全面加强党的纪律。推进以政治纪律和组织纪律为重点的纪律建设,坚持在纪律面前人人平等,对于违纪问题,坚决查处,让党的纪律成为带电的“高压线”;坚持党性党风党纪一起抓,做好后半篇文章,做到以案促思、以案促改,以案明纪、以案说法,引导党员自觉增强党性修养,以坚强的党性固本培元。同时,促进党员干部增强纪律规矩意识,知敬畏明底线守规矩,自觉遵守党规党纪,防止由破纪走向违法,自觉增强拒腐防变能力。
七、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
这是全面从严治党的攻坚战持久战,也是最彻底的自我革命。腐败是危害党的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命,必须一刻不停歇地吹冲锋号。坚持一体推进“三不腐”,做到同时发力、同向发力、综合发力,发挥严厉惩治、规范权力、教育引导的整体效能。一要持续保持惩治腐败的高压态势,坚决以零容忍态度反腐惩恶,坚持打虎、拍蝇、猎狐力度不减,做到“三个坚决”,即“坚决惩治、坚决防止、坚决治理”,紧盯重点岗位、重点领域、关键环节的腐败,坚决惩治群众身边的“微腐败”,坚持受贿行贿一起查,不放过新型腐败和隐形腐败,深化反腐败国际合作,为国际反腐败斗争提供中国智慧。二要推进反腐败国家立法,既要健全完善反腐倡廉党内法规制度体系,又要注重纪法衔接贯通,更要加大国家反腐败法律制定,用法规扎紧制度的笼子,最大限度地减少腐败滋生的土壤,有力遏制腐败增量。三要加强新时代廉洁文化,领导干部要带头落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,夯实思想根基,提高党性觉悟,增强拒腐防变的自觉性,营造崇廉尚廉的氛围,厚植海晏河清的政治生态。