推动“一国两制”实践行稳致远

■文记东

“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举。党的二十大把全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针写入党章。党的二十大报告中的一系列重要论述，再次彰显了中央全面准确贯彻落实“一国两制”的坚定决心，体现了中央对坚持和发展“一国两制”，推进祖国统一的坚强信心。

一、“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举

党的二十大报告指出，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举。“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度。“一国”是“两制”的前提和基础，国家主权统一于中华人民共和国中央政府，中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权；“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国之内”，特别行政区是我国一级地方行政区域，其高度自治权是中央政府授予的，权力来源于中央。

“一国两制”从实际出发，既阐明了实现国家统一，维护国家主权的原则性，又充分考虑历史和现实，照顾各方实际利益，体现高度的灵活性，符合国家民族的根本利益，是祖国统一最佳制度安排，在中华民族伟大复兴中占有独特地位和优势。“一国两制”构想最早是针对解决台湾问题提出来的。按照“一国两制”伟大构想，香港和澳门顺利实现回归，重新纳入国家治理体系，宪法和基本法规定的特别行政区的宪制秩序得到尊重和维护，同时特别行政区享有高度的自治权，港澳同胞依法享有广泛自由和民主权利，有效维护了港澳长期繁荣稳定，走上了同内地优势互补、共同发展的宽广道路。历史和实践证明，“一国两制”是完全行得通、办得到、得人心的。“一国两制”先在香港、澳门的成功实践，为解决台湾问题提供了实践样本。

“一国两制”是前无古人的伟大创举，是中国特色社会主义制度创新的重要成果，在以往人类政治实践中还未曾有过。“一国两制”改变了历史上但凡维护统一、收复失地都要诉诸战争的思维定式和历史宿命，是一个和平的方案、民主的方案、善意的方案、共赢的方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，为国际社会解决类似问题提供了中国智慧和中国方案。

二、在新的历史起点上推进“一国两制”伟大实践

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区的宪制秩序，落实中央全面管治权，全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方针，全面支持香港、澳门更好融入国家发展大局，对接国家发展战略，高质量建设粤港澳大湾区，全力支持港澳发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，香港、澳门保持长期稳定的良好态势，“一国两制”实践取得了举世公认的成功。

“一国两制”方针是个完整的体系，必须全面准确理解和坚定不移执行。维护国家主权、安全和发展利益是“一国两制”方针的最高原则。坚持和完善“一国两制”的制度体系，落实“爱港者治港”“爱澳者治澳”原则，坚持落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，保持香港、澳门资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度自治权。“一国”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显。新时代新征程上，中央更加重视香港、澳门特殊优势和独特作用，支持香港、澳门更好地融入国家发展大局，在全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴历史进程中发挥更好作用。

三、坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，推进祖国统一

中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务并为此不懈奋斗。党的十八大以来，习近平总书记全面把握两岸关系时代变化，在解决台湾问题、推进祖国统一实践中，就对台工作提出一系列重要论述，丰富国家统一理论和对台方针政策，形成新时代党解决台湾问题的总体方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代对台工作提供了根本遵循和行动指南。

党的十八大以来，我们坚持一个中国原则，以最大诚意、尽最大努力争取和平统一，推出了一系列引领两岸关系发展、促进祖国和平统一的重大举措，推动两岸关系和平发展、融合发展，广泛团结、积极造福台湾同胞，加强两岸经济文化交流，不断夯实和平统一基础，牢牢把握两岸关系的主导权和主动权。

台湾是中国的台湾。台湾自古属于中国，是中国神圣领土不可分割的一部分。历史经纬清晰、法理事实清楚，不容置疑，也不容改变。台湾是包括2300万台湾同胞在内的全体中国人民的台湾。台湾问题是中国内政，解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。台湾问题事关中国核心利益和民族感情，绝不允许任何人、任何势力把台湾从祖国分裂出去。

党的二十大报告指出，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。以习近平同志为核心的党中央为维护台海和平稳定，作出一系列郑重宣示，采取一系列重要举措，在维护国家主权和领土完整上划出清晰红线，对“台独”分裂势力产生强大震慑。坚决粉碎“台独”分裂和外来干涉图谋，依法打击“台独”分裂分子及其分裂活动。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。

“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。实现祖国完全统一，是中华民族的历史和文化所决定的，也是中华民族伟大复兴的时与势所决定的。国家统一、民族复兴是大势所趋、大义所在、民心所向，历史的车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！