强化废旧农膜回收利用 推进农业可持续发展
2022-12-22罗晓亮
罗晓亮
(甘肃省酒泉市农业技术推广服务中心,甘肃 酒泉 735000)
农业用塑料薄膜(以下简称农膜)现已作为农村生产中一项主要的生产设备,其问世也成为农业技术史上的一场白色革命。农膜不但促进了粮食作物生产,还促进了生产效益的改善;有效减少了粮食作物繁殖的时间,并调节了粮食作物的繁殖季节,使粮食作物可以在非传统的各种地方栽培;同时也为农业发展品牌竞争力储藏创造了全新的方式。自20 世纪开始,农业用塑料薄膜就在各个部门中都有了非常普遍的使用,从最初的用于蔬菜育苗的播种,到后来逐步发展到各个领域,主要应用在蔬菜、果品、园艺和鲜花储藏等领域。随着中国农膜需求量和生产能力逐步扩大,废弃农膜的总量也与日俱增,但是回收率却很低,还不足50%。大批的废弃农膜被农民随手抛弃,严重影响了农业环境卫生,并导致资金浪费;而且,由于大部分农膜被撕掉后都遗留在田间地头,很久都不会腐烂,会影响土壤,进而抑制了庄稼吸取水分和营养,造成农作物根系统生长发育困难,从而阻碍当前农村的可持续发展。
1 我国农用地膜回收现状
由于地膜制作过程没有严格规范,因此回收困难很大。而当前最常见的农用地膜,大多是采用聚乙烯和聚氧乙烯2 种化学成分生产而成,因此地膜生产过程相对简单但效率一般。在中国当前的农作物生产环境中,已经极少采用由复合性物质制成的农用地膜。比较于其他发达国家的农业地膜应用现状,中国的农用地膜质量要求并不严苛,当下推广应用的是0.008 cm 厚的农用地膜,同时政府对地膜合格厚度的控制也相对放松。目前在市面上流传最广泛且常见的地膜厚薄大多在0.004~0.006 mm范围间。该种农用地膜在实际应用和制造的过程中生产成本比较低,但在实行回收处理时会比较困难,该地膜易破碎、容易老化,且易于残存在泥土中,对人工和机器的清理工作都带来了负担。尽管我国政府对农用地膜的回收工作越来越重视,并于2018 年制定、推行了农用地膜制作规范,在全省范围内重新统一将0.01 cm 列为地膜产品极限厚度范围国家标准,有效促进了地膜后期的回收处理工作,大大提升了农用地膜的品质和特性,但在具体实施过程中还是面临着一些问题,部分农户为了降低生产成本,继续采用原来的地膜产品,给地膜回收工作造成了障碍。
2 残留农用地膜对于农业用地的危害
2.1 农用地膜残留量过大
尽管当前中国农用地膜使用范围广泛,为国家农业发展提供了巨大生产效益,但不合理的地膜利用方式和农民缺乏地膜利用意识,也对整个国家农业发展带来了影响。残留地膜的长期留置导致在后期利用过程中不易拾取,通常地膜很难自行快速分解,而随着时间的延长,从而导致未被利用的地膜长期残存于土层当中,对土地产生影响。
2.2 农业残膜造成土地污染
通常农业残膜是复合性产物,里面含有大量的物质,无法自我分解。导致尚未被处理的残膜一直残留于土地内造成土地污染。首先,农业残膜中稳定剂对土地性质造成的危害。通常在农用地膜中,为了保证农用地膜的品质和使用性能,会加入大量的含有金属的有机物质,而长期未被处理的农用残膜会造成土壤环境性质因地膜中的重金属成分而遭受污染。其次,残余农业产品用的塑料薄膜也会对土壤生态环境造成危害。因为农用地膜不易溶解、腐烂,所以易使土的容重、含水率和土地空隙率等出现变化,危害土壤结构。
2.3 残留农膜对农作物产生的危害
农膜如果残留在泥土中没有被有效清除,长期在土层中容易引起泥土特性的变化,一些农作物用塑料薄膜的残留容易引起植株根系和土壤之间产生隔阂,从而影响根系的正常生长发育,导致农作物生长发育所需要的水分和营养不足,进而严重影响农作物的正常生长发育,同时残留的农作物用塑料薄膜也会导致农作物在成长过程中吸入大量有害物质,使农作物中含有毒性物质,经过收割加工而被人们食用,危胁人体健康。
3 废旧农膜回收时遇到的问题
3.1 缺乏政策指导及资金扶持
从20 世纪初期开始,我国财政上对农村企业加大资金支持,政府投入的资金比重也日益增高,但对于废弃农膜产品的回收再利用等领域,政府支持力量相对较少,没有必要的政府资金投入保障,同时我国各地乡镇企业也普遍存在资金不足、生产能力受约束等现状,一批企业规模较小、生产设备技术落后、贷款信用等级低及资金实力较小的企业生存功能显著减少,再加上乡镇企业的劳动用工总量逐渐减少、劳务价格上升,将直接影响农膜产品及其加工企业的经济效益。中小企业往往在产品上出现重大产品质量问题,农村农业用塑料薄膜产品处理较难,回收再利用效率也显著偏。政府对废弃的农业用塑料薄膜产品处理也缺乏根本性措施。只是停留在环境危害的宣传层面上,对于回收资源处理与再利用上关注程度并不高,也没有相对应的具体优惠政策和必要的利益导向与激励政策。
3.2 群众环保意识不高
许多农民由于没有相关的专业知识,对废弃农业用塑料薄膜的污染情况了解不足,也不知道可能给自身、社会及其他环境造成的损害,更是意识不到对废弃农业用塑料薄膜回收再利用的重要性. 农民们一般并不注重对废弃农业用塑料薄膜的集中处理与利用,也没有做到及时进行揭膜和拾捡。即使一些农民能够做到及时捡拾农膜,也很难进行集中处理,只能随便堆放在路旁田间。再次,由于中国农膜利用技术逐渐趋向发展多元化,所以农膜的应用也日益广泛,可以给农产品提供显著的增产,给农民也提供了显著的增收。因此造成的结果便是农膜的使用率逐渐增加,而随之形成的残膜数量也逐渐增多。但很明显,群众普遍对废弃农业用塑料薄膜的危害性了解不足。由于没有环境保护意识,对农膜的管理方法也较为简单,这直接导致环境、水的环境污染,进而直接影响农作物的产量和质量。
3.3 回收加工技术落后,回收网点较少
废膜回收过程费力费时,且收回的成本低。首先农户往往不愿从田里拾捡残膜,而交售给采购商或者加工公司。其次,农户所回收的废弃农业用塑料薄膜本身纯度并不高,且往往掺入了各种水泥、砂石等杂物,从而增加了采购公司的采购成本. 部分采购商或者农业采购站点往往不愿购买农户所拾捡的残膜,而宁可高价购买品质较好的农业用塑料薄膜。再者,由于废弃农业用塑料薄膜的农业收集站点及加工公司数量很少,且废膜回收加工的收益偏低,所以投资商往往不愿开展这种投资。加工公司的规模普遍较小,且经费紧缺,所以接收残膜的能力不足。而且在农业回收网点交售时,不利于农业用塑料薄膜的反逆物流流通。只利用流转的商贩叫卖,或者在乡村废弃农业物质回收站开展交售。在这些情形下,农牧民并没有利用农作物用塑料薄膜的积极性,同时由于乡村专业合作社发展不规范,组织机制建立不完善,也没有专门从事废弃农膜收集利用的合作社,所以很难有效集中组织全体农户对废弃农作物用塑料薄膜开展拾捡利用和管理,无法合理有效地组织农户开展交易和售卖废弃农膜产品,宣传废膜的危害性,白色污染也很难得到合理有效管理。
4 做好农用地膜处理再利用,确保农业可持续发展
4.1 加强资金支持,扶持培育加工企业发展
人民政府应当加强对废膜的回收利用扶持力度,实行政府财政投入直接补助政策。建立了相应的监管体系,对各县、镇、村公所的工作人员开展了考核,指导其干实事,认真为民服务.明确了各级任务,坚决贯彻各项政策,形成合理的残膜回收机制,对贡献突出的单位村社予以相应的奖励。政府应发挥牵头职能,努力争取废弃农膜再生处理的专门资金投入,把资金投入至所有农户身上,通过以奖励代替补贴的方式,重点引导和帮助这些废膜再生与处理的相关公司和一些村镇处理残膜的网点,予以相应资助,希望可以引导一些小微型公司参与回收加工的工作;另外,对农村信用合作社也必须进行重点专门支持,并予以一定的经费支持帮助村镇农户购置相关的生产资料,并且拓宽资助的领域,尽量地在回收与生产机械领域都要予以购置资助,促进这个新生产业蓬勃发展。唯有如此,废旧农膜利用企业才能有能力购买高新技术的回收设备,提高企业的生产技术,使其产品能得到充分利用,从而降低污染。
4.2 加大供销合作总社再生资源回收系统支持力度
中华全国供销合作总社一直担负着网络建设的重要任务,其中再生资源回收利用网络建建设占有很大部分,回收再造物资需求量逐年递增。供销合作总社应自上而下构建一个完善的废弃农膜回收再利用系统,拿出专门经费支持发展,设立废弃农膜处理站点、废弃农膜收集站和废弃农膜收集处理再利用公司,形成一条龙的服务网络,方便农膜售卖废膜,使农户、收集公司都能利益共赢。在某些地区,可以根据地膜补偿优惠政策,激励农户以旧膜换新膜,在农村各村庄设置了一个垃圾接收场所,以方便农用塑料薄膜的临时性管理与存放。
4.3 设立废弃农膜回收奖励机制,调动农民积极性
首先,对回收废弃农业用塑料薄膜站点、农民合作社和其他收购站到予以相应的支持优惠政策,从而拉动周边区域对处理废弃农业用塑料薄膜的积极性,推动农民群众参与处理农民用塑料薄膜。例如,对捡拾来的农业用塑料薄膜进行以旧换新技术,采用5 kg 废旧薄膜交换1 kg新鲜农业用塑料薄膜的方法,积极引导农村群众利用闲暇时间捡拾田间地头的农业用塑料薄膜,积累了一定的数量,可以带至镇或村捡拾站进行交换,也可以在家与定期利用的农业用塑料薄膜小队进行交换,从而提高农业用塑料薄膜利用的效益。其次,通过采用新型农膜捡拾的机械手段,从而减少了捡拾成本,并引导农村合作社添置了废旧农作物用塑料薄膜的捡拾机械,并开展了废弃农业用塑料薄膜业务,并给出了具体的方法,并根据机械的类型及使用性能进行区分,利用这种方法在各个相邻的区域根据需要划定出农作物用塑料薄膜捡拾范围,以避免引起无谓的纠纷,同时也根据捡拾的质量而给出不同程度的奖励。最后,对处理废旧农膜予以支持,采用以其数量大小为鼓励标准,同时提出一项要求,就是在对废旧农民用塑料薄膜的生产数量每10~20 t 予以2 元的补贴,对超过20 t 的生产数量每吨额外给予5 000 元,对一些采用新方法、新型机具并且进行产品优化的公司再次予以经费支持。
5 结束语
综上所述,在当前农业生产过程中,农膜的广泛应用确实促进了农业的发展,为农业生产带来了保障。但与此同时,大量的废旧农膜残留在耕地土壤中,对农作物生长、土壤生态环境,以及村容村貌建设都造成了很多危害。因此,相关部门需要重视对农膜的回收利用,认识到废旧农膜带来的环境污染十分严重,农民也需要主动清理废旧农膜,进行科学的回收处理,在农膜技术尚未成熟之前,结合多种方式降低农膜对环境的污染。如何提高农膜降解率、如何实现农膜的回收利用已经成为农业发展过程中需要考虑的关键问题。