论事业单位思想政治工作的创新

湖南省双牌水库管理局 柏楚宸

在我国社会经济管理与社会化服务框架中，事业单位有着自身的特殊性，承担着部分社会管理与众多的服务功能，它们在社会经济发展中发挥着重要作用。事业单位改革发展状况如何，对社会经济建设有着极大影响。当今，在改革开放的大环境下，社会各方对事业单位改革发展提出了更高要求，事业单位既要履行好职责，又要推动自身发展，又要紧跟时代步伐，协调好多方关系，为社会经济发展提供助力。然而，从实践看，部分事业单位履职能力低下，群众反响强烈。究其原因，部分事业单位在改革发展中观念未转变，对思想政治工作不重视，单位政工人员政治素质不高，没有开展常态化的思想政治教育，部分员工政治思想观念下滑，服务意识淡薄，从而对事业单位发展带来极大影响。为此，事业单位应当意识到思想政治工作的重要性，在思想政治工作方式方法上不断突破，实现全方位创新，为事业单位稳健发展提供保障。

一、事业单位实现思想政治工作创新的重要意义

事业单位是组成我国社会管理与社会服务的一个重要单元，事业单位改革发展与社会经济稳健发展关联度十分密切。当前，在市场经济环境下，事业单位员工思想价值观念发生了很大变化，事业单位要掌握员工思想动态，开展常态化的思想政治教育，实现思想政治工作创新，保持员工思想的稳定性，激发员工的工作热情，对推进事业单位各项业务全面发展具有重要意义，同时也是思想政治工作创新的主要目的。

首先，事业单位实现思想政治工作创新，是新时代发展的现实需要。改革开放以来，我国社会经济发展迅猛，人民生活质量得到极大改善与提升。然而，在经济增长的同时，人们的思想价值观念发生了深刻变化，贪图享受、讲究安逸、相互攀比、唯利至上的价值观在部分群体中占了主导，思想政治观念下滑，事业单位中部分党员干部政治站位不高，思想上追求低级趣味，过于追求经济利益，宗旨观念下降。在思想政治观念上，部分党员干部甚至发生蜕变，出现了有损单位及人民利益的行为，这与时代发展格格不入。主要原因在于部分事业单位对思想政治工作重视度不够，思想政治工作创新意识淡漠，背离了时代发展的要求。在经济新常态下，事业单位必须高度重视思想政治教育，大力弘扬新时代社会主义核心价值观念，在工作理念与工作模式上不断创新，引导全体党员干部坚持本色，坚守底线，积极工作，更好地为社会经济建设服务，跟上时代发展的需要。

其次，事业单位实行思想政治工作创新，是推进事业单位改革发展的现实需要。当前，事业单位在改革发展中面临的新情况、新问题不断增多，如何解决这些情况与问题，简单地依据行政管理方式解决极不现实，解决效果也并不理想，难以达到预期，影响着内部的稳定性，必须切实通过加强思想政治教育，深入仔细地做好党员干部的思想工作，将问题交给党员干部民主讨论，集中全体员工的智慧，共同解决事业单位改革发展中的难点问题。在市场经济环境下，经济利益并非唯一手段，思想政治教育仍然有着独特作用，事业单位应当充分发挥思想政治优势，结合改革实际，在思想政治工作方式方法上不断创新，引领事业单位改革发展走向深入。

最后，事业单位实现思想政治工作创新，是单位职工政治综合素质提升的现实需要。当前，事业单位的人员结构发生了很大变化，存在编制内、编制外，合同工及派遣工等多种不同的用工形式，对职工管理方式带来很大影响。事业单位员工构成复杂，学历高低不一、素质参差不一，年龄层次差距较大。部分事业单位新招聘员工较多，业务素质较高，而思想政治素质很不稳定，容易受到外部不良思想诱惑。部分员工业务能力强政治观念弱，政治素养不高，可能导致事业单位发展极不稳定。为此，事业单位应当加强员工管理，通过扎实开展思想政治教育，帮助全体员工提升政治素质，这是一项长期任务。事业单位要坚持“人本”理念，针对不同层级的员工实际，有针对性地推进思想政治教育，创新工作模式，培养集体观念与团队意识，让全体员工融入事业单位这个大集体中，提升员工的综合素养，为单位发展做出贡献。

二、事业单位开展思想政治工作现状及原因分析

在新的发展时期，事业单位改革发展要与时代需要相契合，就要提高事业单位思想政治工作水平。然而，从目前情况看，事业单位思想政治工作中面临不少问题，主要表现在如下几个方面：一是工作方法简单。与行政机关相比，事业单位在思想政治工作中采用的方法较为简单，以传送上级精神为主，没有结合本单位实际，以会议学习、文件印发为主要方式，工作方法缺少亮点。二是工作内容没有精选。不同事业单位业务特点不同，思想政治工作内容选择也应当有所差异，而从部分事业单位思想政治工作开展状况调查中了解到，大部分事业单位在思想政治工作内容选择上没有精心挑选，针对所有学习对象，推荐了很多思想政治类理论书籍，而没有突出重点，学习内容针对性差。三是工作体系不完善。事业单位对思想政治工作缺乏健全的工作机制，政工干部少，政工力量薄弱，思想政治工作开展难度大。四是缺少检查，工作有始无终。事业单位思想政治工作中形式化现象严重，如部分事业单位的党员干部学习记录全面，会议笔记整洁，许多资料采用突击准备、出于应付上级检查之用。而在单位内部没有健全学习检查制度，学教工作有部署无检查、无监督机制，学习效果差。

上述问题出现的原因，有许多方面，具体包括如下几点：一是事业单位对思想政治工作重视不够，工作重点放在业务提升上，与行政机构相比而言，事业单位对思想政治工作较为忽视，放松了工作要求，内部沟通以业务为主，领导与员工、党员与非党员之间思想沟通少，有的单位回避矛盾，回避思想政治教育工作，从而内部问题越积越多，一直难以解决。二是员工参与度低。事业单位员工对个人经济利益较为重视，而对思想政治工作反应冷淡，在思想政治工作方面参与度低，缺少主动性，处于应付心态，员工思想滑坡而未引起警觉。事业单位思想政治工作滞后，对事业单位发展带来很大影响。三是形式主义在事业单位中占了重要位置。回避问题，不从深层次入手解决员工思想根源问题，而是采用简单的工作方式，如单纯通过经济利益刺激进行激励，在思想政治工作上脱离实际，空谈理论，作一些表面文章，不同程度地搞形式化，不尊重员工的主体地位，导致单位凝聚力下降，集体战斗力不强，出现问题相互推诿，影响着事业单位业务进展。

三、事业单位实行思想政治工作创新策略分析

（一）转变工作理念，重视思想政治工作的作用

在经济新常态下，社会经济格局出现了极大变化，事业单位要认识到社会经济形势的复杂性，认识到思想政治工作的重要性。为此，事业单位必须转变工作理念，重视思想政治工作，充分发挥积极作用，为事业单位改革发展保驾护航。一是事业单位的领导人要有大局意识，提高政治站位，认清思想政治工作的意义，注重业务工作与思想政治工作一起抓，从思想源头入手，剖析问题根源，促进工作质量提升。二是创新思想政治工作理念，事业单位领导人要加强自身学习，起到带头作用，在工作中要引入先进的思想政治工作理念，结合单位工作实际，进行管理突破与创新，改变过去照搬套用上级文件的状况出现。要吃透对上级精神，结合单位实际讲明白，将思想政治工作贯彻到位。三是制定工作目标。事业单位的思想政治工作开展要有计划、有目标，要有的放矢，保持常态化推进，使之真正深入人心，引起员工高度重视，从而发挥出最佳效果。

（二）注重工作实效，创新思想政治工作方法

思想政治工作是我党的一项政治优势，能够凝聚人心，助力各项事业发展。如今，网络科技高速发展，信息传递加快，人们接收信息的渠道呈现出多样化。为此，事业单位应当引入现代信息技术，做好思想政治工作。一是做好思想政治工作平台构建。要充分借助现代网络信息技术，做好现代思想政治教育工作平台打造。事业单位要组建政工网，有针对性地开通学习公众号，对不同层次的党员干部开展思想教育培训，帮助他们提升政治素质。同时，政工网要与强国网、上级政工网相链接，让党员干部及时接收最新政工信息，了解时政形势，拉近与社会各方的距离。二是开展正面引导。要通过各种途径向党员干部开展思想政治教育，及时向他们宣传党的政策主张，向全体员工宣传社会主义核心价值观，帮助职工分析形势，讲解时政，进行正面思想引导，培育职工积极向上的进取精神，促进职工整体素质进一步提升，在工作岗位上发挥积极作用。三是提升工作方法的针对性。思想政治工作的对象是“人”，目标保持思想的统一性。事业单位要改变工作会议策略，要变“大会”为“小会”“大会”要精练，要提纲挈领，讲工作目标和工作方法及完成时间，要少讲空话、废话，注意节省公共时间和会议效果。要开“小会”，各支部民主生活会要讲重点，真正沟通思想，达成工作上的统一。交心谈心会要面对面、背靠背，将“小会”开好，要讲真话，开展真诚式沟通，改变思想教育说教方式。通过平等对话了解党员干部的内心需求与思想动态，有针对性地提出解决方案，做好化解工作。要将现代网络平台与线下交流方式相结合，对当面不好倾诉的问题通过线上平台解答，对需要当面解决的问题，寻找恰当时机小范围沟通，这样使思想教育成效更突出，从而不断提高思想教育的实效性。

（三）精选工作内容，促进工作质量提升

内容选择对思想政治工作开展有着极大影响。当前，事业单位发展任务重，各项业务工作压力大，要做好学习教育内容选择，这关系着思想政治工作开展的质量与持续性效果。为此，事业单位要做好工作内容精挑细选，确立各阶段学习主题，点明教育重点。一是抓好政治理论学习，要学原著，学政治理论精华，从马列主义、毛泽东思想等相关理论体系中进行深入挖掘，列出理论精华，加强重点学习，提高政治站位。二是精选科学价值观进行宣传。要将社会主义核心价值观作为学习重点，需要全体党员干部增强鉴别能力，对外部势力的思想侵蚀保持高度警觉，正确看待改革发展中的问题，筑牢政治思想防线，增强防范水平。三是将开展职业观教育作为精选主题。人民事业为人民，事业单位全体员工需要树立大局、良好的职业观念，将之在实践中落实。要通过职业观教育，让广大员工认清自己的使命与责任。要通过常态化的职业观、职业道德教育，构建良好的工作氛围，员工爱岗敬业，勇于担当，保持优良作风，牢固树立服务意识、责任意识，工作有活力，更好地为社会服务。

（四）坚持以人为本，切实解决实际问题

事业单位思想政治工作开展要接“地气”，就要坚持“以人为本”的工作理念，围绕员工开展系列工作，切实帮助员工解决工作思想上的难点与困惑。要针对不同用工人员采取多样化的工作策略，实现思想政治工作全覆盖，不留死角，既要做好编内人员的思想政治工作，又要关注“编外”人员的思想政治动态。要针对不同用工群体的学历水平、素质状况及不同的诉求，采用“因人施策”方式开展教育工作，增强思想教育的针对性。对于不同员工出现的问题，要摸清状况，对问题员工要按政策规定坚决处理，对于作风问题、违纪问题，不回避，不迁就，要“快、准、狠”处置果断，不要认为是“小题大做”，要防微杜渐，起到警示作用。对于优秀员工要大力表彰，在全系统进行宣扬，树立正面典型，产生示范效应。起到引领作用。事业单位领导人要放下“官架子”，抽空深入员工中，与员工进行交流，倾听员工呼声。可以设立领导接待日，征求意见簿等，收集员工意见与想法，帮助员工切实解决实际问题，赢得员工信赖，从而增强单位的聚集力，推进事业单位各项业务全面发展。

（五）组建专业政工团队，实现工作机制创新

思想政治工作开展需要一个得力的专业团队加以推进，才能有序运行。事业单位要重视政工团队建设，组建一套专业政工班子，构建完善的工作机制，促进思想政治工作稳步开展。当前，事业单位受编制影响，政工机构不健全，政工专业人才缺乏，影响着思想政治教育工作开展，必须引起各方高度重视。为此，事业单位应当从自身实际出发，健全政工机构，选择政工专业人才充实政工队伍，完善工作机制，扎实推进思想政治工作。针对单位“缺人”问题，事业单位要做好人员“兼职”工作，党政主职实行“一肩挑”，保持党务政令统一，提高行政效能；班子成员设置专职党务书记，强化对党务工作的领导，加强思想政治工作指导与监督；设立党务政工办公室，做好上传下达、规范化管理，常态化推进思想政治工作；按部门归口做好支部划分，从中挑选专兼职支部书记，对他们进行思想政治培训，提高党务与思想政治工作能力，从而切实履行好支部书记之责，起到良好的带头作用。通过构建一套完善的政工工作机制，引领全员参与进来，不断增强思想政治工作的影响力，促进员工素质全面提升，保证事业单位发展更符合社会需要。

在社会经济快速发展过程中，事业单位的作用显得更加重要。在这种情况下，思想政治工作在事业单位改革发展中的作用格外突出，成为影响事业单位工作质量与效率提升的重要因素。为此，事业单位应当转变工作理念，坚持以人为本，构建完善的工作制度，对思想政治工作内容进行精选，实现工作方式方法创新，从而更好地适应时代发展的要求。