推动党史学习教育常态化长效化实现路径的思考

■申智 任天雄

今年3 月，中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，为全党持续开展党史学习教育作出了顶层设计和宏观指导。推动党史学习教育常态化长效化意义重大，必须认真贯彻落实党中央、习主席的一系列决策指示，结合工作特点和实际情况，积极探寻实现路径，更好动员全党投身社会主义现代化国家建设。

一、提高政治站位，把握发力重点

党史学习教育是一项重大而长期的工作，关系到党的建设伟大工程，关系到党员个人的成长进步，要提高政治站位，坚持思想引领，确保党史学习教育始终在正确的方向上前进。一是灌注思想伟力，催生政治自觉。必须让广大党员深刻学习领悟马克思主义中国化诸多成果尤其是新时代党的创新理论成果，在武装头脑和指导实践上取得实效。要从百年党史中明晰取得重大成就和科学真理之间的密切联系，筑牢坚守初心、坚定信念的思想根基。要用好党进行思想理论创新这个“活教材”，摒弃传统思维，剔除守旧思想，不断培塑创新理念，增强创新意识，更好推动工作。二是强化为民意识，扭住根本指向。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气、根本指向。推动党史学习教育常态化长效化要时刻同这个根本指向看齐，在强化为民意识上下功夫。要磨砺党员为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心，锤炼党员全心全意为人民服务的宗旨意识，用百年党史的鲜活素材激励广大党员主动履职尽责、积极担当作为，激发干事创业的动力。要引导党员树立正确的事业观，勇于直面矛盾问题和困难挑战，投身于为民谋利的伟大事业。三是纠偏学史观念，增强方向把控。推动党史学习教育常态化长效化，必须增强方向把控，把纠正学史观念贯穿全程。要用党的伟大成就、历史经验、光荣传统、优良作风、实践创造等启迪和激励党员，做到明理、增信、崇德、力行，更好悟思想、办实事、开新局。要用好根本方法，坚持唯物史观，既不回避党史上的矛盾问题和失误曲折，也要科学对待重大成就和历史经验。要树立正确的党史观，以党的三个历史决议为根本遵循，紧贴主题主线、主流本质，注重理论辨析，做到正本清源、固本培元。

二、增强组织领导，形成整体合力

坚强的组织领导是推动党史学习教育常态化长效化的关键。党的各级组织要积极履职尽责，落实主体责任，形成强大合力。一是完善顶层设计。“秉纲而目自张，执本和末自从”，推动党史学习教育常态化长效化，需要在宏观层面做好谋划，不能零敲碎打。要站在全局的高度理清各部分各要素之间的关系，区分不同时期、不同阶段开展针对性工作，增强灵活性和适应性。要突出整体性，认真研判各级各单位党史学习教育的现状和特点，以提高整体水平为目的，兼顾做好个别安排和特殊考虑，不能“只见树木、不见森林”。二是建强制度机制。习主席强调，巩固拓展党史学习教育成果，需建立常态化长效化制度机制。要增强制度机制的指导性，充分发挥其引领、规范和约束的作用，不能理论实践“两张皮”。要增强制度机制的创新性，在适应特点规律和实际需要上下功夫，把质效摆在突出位置。可以在借鉴的基础上创新，但不能向壁虚构、削足适履，搞“拿来主义”。要增强制度机制的实践性。从工作实践中总结经验，实现制度机制和具体实际的交互磨合，形成“到工作实践中去，从工作实践中来”的“正反馈”。三是压实主体责任。要紧紧抓住党委（党组）主体责任这个“牛鼻子”，明确权力和责任，突出党委（党组）的地位，把党史学习教育同党管一切联系起来，发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的作用，既做好宏观谋划，又督促微观落实，把感知的“触角”延伸到方方面面。上级对下级要层层传导压力，督促责任落实，形成“一级抓一级”的纵向链路。本级也要自我监督检视，把推动党史学习教育常态化长效化当作分内之事，视为应尽职责，将责任扛在肩上、落到实处。

三、创新方式方法，推动提质增效

推动党史学习教育常态化长效化必须在内容、形式、手段、方法等方面进行创新，结合实际情况和特点规律，做到分类指导、精准施策。一是系统实施与突出重点相结合。把主要的心思和精力放在全局谋划上，放在重点任务内容上，放在绝大部分党员身上，切不可过于强调个别对象和局部工作，在细枝末节上投入太多资源。也要认识到整体提高和重点发力是辩证统一的，而非矛盾对立的，吃“大锅饭”、搞“平均主义”行不通。要在系统实施和重点提高之间找到契合点，科学安排权重，合理分配资源，不能顾此失彼、有所偏废。二是守正固本与开拓创新相结合。党史学习教育有其根本性质、立场、观点，必须建立在一定的依据遵循基础之上，但也不能因循守旧、固步自封。要守好底线，旗帜鲜明讲政治，树立唯物史观和正确的党史观，坚持学党史是为了启迪智慧、鼓舞斗志、明确方向、凝聚力量。要与时俱进，努力从百年党史中筛选鲜活的素材，不断挖掘内容、丰富内涵，切合工作实践和时代发展的需要，拓展党史学习教育的新手段，提高效率、确保质量。更重要的是需把握好守正和创新的“度”，守正不意味着一成不变，创新也不意味着全盘颠覆，把握好原则性和一般性的关系，灵活创新、科学取舍。三是丰富形式与务求实效相结合。要不断推进方法、手段等方面的创新，用好红色资源和新媒体渠道，跟上时代的步伐，展现时代特性。要坚持实效检验，始终把务求实效摆在突出位置，以思想是否受洗礼、能力是否有提高、作风是否更扎实等为依据，坚决防止肤浅化和碎片化。更要做好有机结合，形式是“表”，实效是“里”，坚持表里如一，以形式的丰富和改变促进实效的提升，以实效检验形式是否科学合理，实现良性互动。

四、鼓励自主学研，激发内生动力

党史学习教育不仅需要组织层面持续推进，也需要党员个人强化“主人翁”意识，不等不靠，走在前列、积极作为。一是增强主动意识。要在政治上主动看齐，积极对标对表党中央、习主席的决策指示，把党史学习教育视为不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的抓手，强化政治能力训练和政治实践训练。要在思想上积极靠拢，深刻理解百年党史的精髓要义，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚定理想信念，强化理论素养，拧紧干事创业的“总开关”，坚决杜绝只做“表面功夫”、空喊口号。要在行动上坚定追随，努力从百年党史中感悟思想伟力、汲取经验智慧，不断叩问初心，坚守使命，做到初心如磐、使命在肩。二是秉持科学态度。习主席多次强调，对党史必须有一贯的立场和态度。要掌握根本方法，坚持唯物史观和正确的党史观，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，处理好部分和全局、重点和次要的关系，合力权衡利弊、趋利避害。要坚持实事求是，强化责任担当，不夸大成绩，不掩盖矛盾，不回避问题，不搞“面子工程”，不做“表面文章”。要坚持理论和实践相统一，用理论指导实践，用实践丰富理论。三是选准基本内容。要选“正”的内容，坚持原则底线，善于甄别判断，以三个历史决议有关精神和党中央、习主席决策指示为依据，紧贴主题主线和主流本质，不为盖棺定论的历史翻案，不为歪曲错误的历史招魂，坚决不开历史倒车，不走历史老路、邪路。还要选“精”的内容，包括重大事件、重要会议和历史人物等，避免党史学习教育庸俗化、娱乐化。需谨慎对待党史中的失误和曲折，可选但一定要“慎选”，做到科学认识、正确评价，把着眼点放在吸取教训、反观现实上面，进而更好从党史中汲取指导工作实践的智慧力量。