农业科技期刊编委会的现状分析及效能提升策略

屠 晶，龙小玲，王晓芳，王贵春，潘 峰

(湖北省农业科学院农业经济技术研究所/湖北省农业科技创新中心农业经济技术研究分中心/湖北省乡村振兴研究院，湖北 武汉 430064)

科技期刊是开展学术研究交流的重要平台，是传播思想文化的重要阵地，是促进理论创新和科技进步的重要力量[1]。科技期刊编委会是科技期刊编辑出版工作的学术指导机构，对科技期刊编辑出版工作起着指导作用，是期刊核心竞争力的重要组成部分之一，是期刊学术质量的把关人，对于提高期刊质量和扩大期刊影响力具有重要的作用[2]。我国大部分科技期刊设有编委会，但有的编委会对期刊的发展贡献巨大，部分期刊编委会形同虚设[1]。因此，摸清科技期刊编委会运行现状，探索编委会积极参与办刊的相关对策与建议，对促进科技期刊发展具有重要作用。如何激发编委工作的积极性、主动性，发挥编委在学术上的优势，已有许多编辑部进行了探索，如易基圣等[3]制定了期刊编委遴选的方法，程林等[4]建立了编委考核评价方法，蔡斐等[5]研究了青年编委参与审稿工作，张瑞麟等[6]探索了编委工作责任制度，何永艳等提出了要对编委提供人文关怀，陈朝晖等[7]分析了如何正确发挥编委会作用，韩丽等[8]则分析了编委送审制对期刊发展的推动作用。本研究对部分农业科技期刊编委会运行现状进行了分析，阐述了如何优化编委会结构，完善编委会运行制度，充分发挥编委学术引领作用，达到促进期刊学术水平和出版质量提升。

1 农业科技期刊编委会现状分析

选择16种农业综合性科技期刊编委会组成情况进行了分析。编委会结构设置大体相同，人数最多213人(《中国农业科学》)，人数最少15人(《南方农业学报》)。除了《南方农业学报》外，其他农业科技期刊编委会规模均超过30人，其中30～40人规模最多，占比25%，其次是40～50人规模、50～60人规模及60～70人规模，占比均为12.5%(表1)。《中国农业科学》影响因子和总被引频次等重要的学术评价指标，一直居于全国农业学术期刊最前列，其编委会规模人数达213人，其中院士人数达到20多人，占比超10%以上。栏目责编根据该栏目的稿件标准进行初步审查，由各学科领域学术带头人任栏目编辑对来稿论文进行初审，随后编委对论文学术价值及外审意见再评议。可见，《中国农业科学》学术水平高、影响力大与编委会建设是分不开的。但必须要看到，更多的期刊存在编委会有名无实、资源浪费等情况。

表1 16种农业科技期刊编委会组成现状

1.1 编委挂名化、行政化的现象普遍

一般来说，担任编委会编委的人员应该具有较高学术水平,是行业内具有较高影响力专家。然而部分期刊为了提高刊物的知名度、影响力，聘请院士、相关专家及行政官员担任顾问、主任委员、副主任委员、编委，仅仅是利用这些人的影响力来支持刊物的影响力，根本未考虑是否有精力为期刊的发展出谋划策以及做一些具体工作，导致编委出现荣誉化、行政化、挂名化的畸形现象。出现这些情况是未能正确地理解编委会职能，对编委会设立的目的认识不清造成的。

1.2 编委会运行机制缺乏

在任何一个系统中，机制都起着基础性的作用。在理想状态下，良好的机制可以使一个社会系统接近于一个自适应系统，外部条件发生不确定变化时，能自动地迅速作出反应，调整原定的策略和措施，实现目标优化。从16种农业科技期刊来看，部分期刊建立了编委会管理制度，但未形成良好的运行机制，执行不力，削弱了其影响力；部分期刊仅仅是设立编委会，但未对其运行管理建章立制，履职形式简单，形同虚设。期刊的出版单位对编委会的定位认识不清必然导致对编委会运行机制的忽视。

1.3 编委会对编辑部指导作用较弱

编委会与编辑部是期刊出版过程中的两个部门，应分别发挥重要作用。编委会指导编辑部的工作，把握办刊方向、宗旨、期刊选题、策划、监督期刊质量；编辑部负责具体落实编委会的办刊方针，完成期刊编辑出版工作。两者应该要经常沟通交流、紧密联系、互相配合，而在实际运行过程中，编委基本与编辑部没有日常沟通，对编辑部工作知之甚少，甚至连刊物都没有看过，何谈对编辑部及刊物指导。对于定期召开的编委会会议，形式化严重，收效甚微。

2 农业科技期刊编委会效能提升的策略

2.1 优化编委会结构，发挥最大效能

从本研究选择的16种农业科技期刊来看，编委会编委均是由聘请的院士、知名专家及相关行政领导组成。《中国农业科学》作为综合性农业科技期刊，影响力较大，编委会汇集了全国农业领域内各种知名专家，体量规模大，但真正参与期刊工作的编委较少。编委的遴选应该综合学术水平、研究方向及参与办刊的热情与精力，笔者认为参与办刊的热情及精力更为重要，由于编委都是兼职办刊，没有办刊的热情及精力，学术水平再高也是枉然。同时，还需考察编委是否在多种同类期刊兼任，这类专家在整个编委会中占比不宜过多。

同时，合理调整编委会更替机制，与时俱进，不断优化结构，本研究中部分期刊编委会换届时间长，甚至长达10年。每年根据学科发展对编委进行微调，3～5年进行换届，保证编委会学科结构的更新、升级，发挥编委会的最大效能。

2.2 强化制度建设，形成良好的运行机制

科学的制度是做好工作的保障，制度的执行是做好工作的前提。部分期刊编委会经过多年的运行发展形成了较为成熟的管理制度，如职责制度、审稿制度、奖励制度等，其中，奖励制度是较为重要的一项制度。没有目标就没有压力，没有压力就没有动力，没有动力就没有活力。通过明确目标和激励机制来增强编委的责任意识，分类明确不同编委的职责目标，如撰写论文和约稿数量、审稿数量、参与编委会会议或发展咨询会、定期监督期刊学术质量等，完成目标任务后通过相应的激励办法，激发编委的积极性。

编辑部要加强与编委之间的联系，多了解编委工作、生活动态，为每位编委颁发编委聘书，年终为认真履职的编委进行年度表彰，给予精神层面的激励。同时，按时支付编委应得劳务报酬，如审稿费、审读费、专家咨询费等。

2.3 培养青年编委，增强编委会活力

研究表明，自然科学发明的最佳年龄范围是25～45岁，峰值为37岁[2]。要加强高层次创新人才队伍的建设，必须高度重视对青年人才的培养[9]。青年人思维敏捷、精力充沛、学习新鲜事物快、执行力强，吸纳杰出青年学者，能够增强期刊的活力与执行力。青年编委主要负责期刊的审稿、撰稿、组稿等稿件质量控制工作，而资深编委主要负责学术方向、期刊宣传、品牌建设等扩大期刊知名度的工作, 从而实现两者的互补，共同服务期刊建设。

在一个知识结构全面、年龄结构合理的编委会中，不同类型的编委分工合作、协调运转，真正实现促进期刊全方位提高。农业科技期刊的发展离不开农业科技工作者的支持，更离不开农业科技工作汇集而成的编委会，落实编委会的职能将有助于提高期刊创新力。