铁路交通运输组织管理策略分析

2022-12-19张天禹

运输经理世界 2022年22期

关键词：运输铁路管理

张天禹

（吉林铁道勘察设计院有限公司，吉林吉林 132000）

0 引言

社会的不断发展带动了我国国民经济水平的提高。在这一过程中，铁路运输对市场经济的调节有着举足轻重的作用。

因此，铁路运输企业必须以科学合理的手段来提高管理水平，积极深入市场，寻求有效的手段来实现内部改革能力的优化，从而让企业有足够的能力应对我国铁路运输行业中存在的多种问题。

1 相关概述

1.1 铁路交通运输组织及其重要性

铁路交通运输组织是指在有效的技术和设备的支持下，工作人员对列车进行管理和安排，确保货物和旅客能够按既定的要求到达目的地，是确保铁路运输安全高效开展的重要前提。

在当前阶段下，我国的铁路运输组织是在中国国家铁路集团有限公司的统筹安排下进行，各铁路局集团公司和专业化运输公司完成各自范围内的运输任务，对各自铁路运输组织活动进行细节性安排和计划，工作具有整体性。

多年来，铁路运输方式依靠其强大的运输能力、可靠的安全性和受天气条件影响较小等特点，成为我国整个交通运输行业的命脉，对我国社会发展和国民经济的发展起到了重要的支撑作用。随着我国经济的飞速发展，铁路运输行业也得到了长足的进步，装备技术水平有所提高，基础设施建设不断推进，服务水平也不断提高，但是我国铁路运输还存在一定的薄弱环节，铁路运量尚有发展空间。另外，由于我国国土面积广阔，铁路营业里程位居世界前列，也形成了铁路运输任务量重、组织难度大的特点。未来，随着我国经济实力的不断增强，对铁路运输的需求也将越来越大，这就意味着对于铁路运输组织的合理安排显得更为重要。

1.2 铁路运输的缺点

现阶段铁路运输存在的缺点如下：

其一，铁路运输方式除修建铁路专支线外，无法为市场上所有货物提供最后一公里的运输服务，以至于增加了货物的装卸次数，或在货物运输途中不得不频繁地卸货、装货，由此带来的多式联运问题还有待解决。

其二，铁路运输不具备灵活性。列车的运行需充分参考货物性质、品类，运量大小等因素，严格遵照计划进行列车编组，并严格按照列车运行图运行，缺乏灵活性。

2 铁路交通运输组织管理原则

第一，安全是重中之重，要坚持安全第一的原则。需定期对铁路装备开展检修、保养，查看其中是否存在安全隐患，一旦发现要在第一时间将其消除。尤其是较为隐蔽的安全隐患，需常态化检查，以免造成无法挽回的损失，所以管理工作者要树立高度的安全责任感。

第二，坚持高效的原则，只有高效的工作才能让铁路交通运输更健康更稳定地运转。尽量避免运输作业当中的时间浪费，追求客货运输效率的提高，以实现减少乘客在途时间，将货物尽早送至货主手中，并在此基础上保证运输作业的准确无误，最大程度地保证铁路运输的质量[1]。

第三，坚持经济原则。为了能够使铁路交通运输组织管理创造出最大的收益，需要把握好以下几个方面。

其一，要保证运输组织安排的整体性，需统筹协调铁路线路资源，充分考虑各线路运输能力情况，避免线路资源浪费，同时避免造成部分线路运输能力过于紧张。

其二，要考虑各线路技术标准的适应性，避免超轴运输带来的安全问题，也要避免欠轴运输造成的运力浪费[2]。

3 铁路交通运输组织管理工作存在的问题

3.1 信息化进程滞后

现阶段，在信息技术的支持下，铁路交通运输部门大多构建了系统完善的信息服务体系，能够对铁路运输进行动态化监管。然而，由于资金投入和管理模式等问题，导致信息化管理质量不高，特别是对于各部门一线工作人员而言，依旧按照传统的模式进行工作和作业，大大降低了准确率。

3.2 缺乏竞争机制

现阶段，铁路交通运输是按照国家铁路集团统筹安排路网运力、统一调度指挥，其下属各铁路局集团公司、各专业运输公司等企业负责各自运输任务，由上至下、分层管理的模式进行的。各铁路局集团公司在国铁集团的统筹安排下完成运输任务，从全路运输的角度出发，大局观强，但运输企业竞争力稍弱。例如在商品车运输方面，我国的铁路专用运输车种类较少；集装箱运输方面，集装箱现有量不够且结构不合理；在运输组织方面，模式不够灵活，不能满足市场的需求。

4 铁路交通运输组织管理策略分析

4.1 提升人员管理能力，推动培训机构的建立

为最大程度地提升我国铁路运输的管理水平，就要定期组织相关人员开展学习和培训，进一步强化他们的责任意识，确保他们可以在管理岗位上努力高效地工作，为铁路运输业贡献出自己的力量。

第一，要建立培训机构。适时组织进行学习和培训，从而贯彻行业发展的新理念、新技术，促进他们能力的提升和发展。

第二，设置专门的信息化管理岗位。挑选相关专业人才从事该方面的工作，实现铁路运输业的自动化管理，从而为其向着更高质量的信息化迈进提供强有力的保障。

第三，积极组织对员工的宣贯活动。目的是使员工树立正确的意识，深刻理解铁路运输的价值和作用，并从活动中发现员工自身有哪些不足，应该怎样进行改进和优化等，确保我国铁路运输管理能够更上一个台阶[3]。

4.2 加大铁路的科技投入，提高铁路整体运输效率

第一，必须确保铁路运输具有充足的发展资金。可大力发展多种渠道、多种方式进行融资，如通过放开铁路基础设施对社会资本和地方政府的经营权和所有权等措施，进而加大铁路项目对社会资本、地方政府的吸引力。吸引并筹集充足的资金，从而具备引进先进设备的能力，开展高效的运输管理，并为铁路运输发展提供重要的支撑和保障。

第二，加大对技术装备的研究力度，并做好传统设备的更新工作。如加强对机车车辆设备的研究力度，加强多式联运、重载运输、集装化运输的装备水平，以实现提高运输效率，提高安全管理水平。

第三，要改变传统铁路运输管理方式，提高信息化技术水平和服务水平，对铁路运输计划、运输组织、调度指挥等全过程进行动态化的监管，并制定新的管理措施和管理标准，最大程度地提高铁路运输效率和质量。

4.3 健全铁路货物运输的管理保障机制

由于铁路货物运输程序相对烦琐，为保障铁路运输能够高效稳定的运行，需要做好全方位的安全管理工作，严格按照规章制度执行，进一步对货物运输管理体系进行改进和优化，使其更加完善和有效[4]。

关于铁路货运管理主要包括以下几个方面：铁路货运安全管理、货运组织管理、信息化数据共享与传递管理、基础设施资源管理等。

首先，铁路货运的管理人员必须详细了解最基本的资料和信息，需能够在第一时间内发现存在问题，并能采取针对性的方法进行解决。

其次，管理人员应该树立正确的意识，强化责任落实，并严格按照标准进行贯彻和落实，从而为铁路货运打造一面强有力的安全屏障。另外，随着科技的发展，铁路货运企业现有的一些传统设备变得相对陈旧和落后，管理部门需要定期购买新设备进行更新，完善硬件设施，以确保铁路货运能够更高效地开展；相关设备维修人员需定期开展货运设施设备的维护和保养，以最大程度地提高设备的安全系数。

4.4 提升铁路和客户企业系统的沟通交流

目前铁路货物运输存在货物在途追踪尚不能完全实现、货物运输服务产品提供的种类不够丰富、针对大客户的价格机制还不够灵活等情况。为此，铁路运输企业要尽可能地采取更为人性化的服务管理，加大营销的力度和客户的针对性服务，秉持以客户企业为中心的服务理念进行沟通协调，形成长效的、科学合理的沟通机制，更好地为客户提供服务，同时也为铁路运输企业带来更多的效益。可通过增加客户服务机构的建设水平来实现，进行对接，结合客户企业需求提供不同运输时效性、不同运载方式的运输服务。同时，增强在货物运输过程当中的监管和客户反馈，使客户企业能够清晰透明地了解服务内容，踏实放心地选择铁路运输服务。另外，还要完善相应的评价机制，方便客户企业给出切实有效的建议，确保铁路运输可以从中发现漏洞和不足，并进行改进和完善。

4.5 优化铁路运输组织结构，大力发展多式联运

铁路运输方式在长距离运输上具有巨大的优势，但从铁路建设成本、运输综合经济性的角度出发，铁路线路尚不能完全覆盖每一处土地。通过增强铁路运输方式和其他交通方式的配合程度和交互水平，能够更好地发挥出各种交通方式的优势，对提高运输效率、降低整体物流费用等方面都有着积极作用。例如，推进铁路物流园区建设，实现公铁联运、空铁联运的更好配合，推进港口铁路专支线建设，实现海铁联运的更好配合，从基础设施建设上促进铁路运输与各种交通方式的配合。同时，推进铁路运输企业与其他交通运输方式企业的信息交流和共享，实现关键节点上的共同管理，共同推进多式联运发展。

4.6 加强对于铁路相关设备的养护以及管理

为提高铁路运输的安全性，铁路运输企业要定期对各项设备进行维修和保养，特别是对相对陈旧的设备要及时进行淘汰和更新，并安排专业人员进行监督和审核，确保维修人员能够根据标准和要求开展规范性作业，确保铁路运输能够健康稳定的运行，有效降低事故发生的概率。可增加对既有设备设施大修改造的投资力度，纳入各铁路局集团公司年度投资计划当中，让铁路运输设备设施能够被长期、安全地使用下去，能够极大程度地提高铁路运输作业的安全性。

4.7 提高铁路旅客运输服务质量

随着社会经济的不断发展，铁路旅客运输对于舒适性、时效性的要求变得更高，对于高品质旅客运输服务的需求逐渐加大。在适时推进高速铁路、城际铁路等高速度目标值的铁路客运项目建设的同时，加强对旅客运输的服务质量。可通过优化运输组织，为旅客提供更多直达运输的选择，减少旅客在乘坐铁路运输当中的换乘，减少出行时间。另外，可提高铁路旅客运输相关增值服务的水平，提高主要站点周边餐饮、住宿以及购物等相关服务设施的数量。

4.8 优化货物损失处理

《铁路货物损失处理规则》《铁路货物损失处理作业标准》中特别强调要有效开展铁路运输电子化管理，对货损如何解决以及进行理赔的整个过程都要实施动态化监管，确保货损问题能够被详细快速地解决，并且要留存档案，尽可能地使其完善。开展网上便捷理赔，并提供该方面的保险业务。对于保险档案要进一步强化管理，完善其理赔项目，以免和保险公司在对账过程中发生纠纷。