沛县：“双联”让民主到一线

换届以来，沛县人大常委会认真落实常委会联系人大代表、人大代表联系选民“双联”制度，畅通社情民意表达渠道，真正做到机制严起来、阵地建起来、代表动起来、民主实起来，把全过程人民民主扎根到基层一线。

以规范化程序保障真联系。为持续加强人大常委会组成人员同人大代表、人大代表同人民群众的联系，沛县人大常委会印发《关于开展“代表在行动”活动的意见》等，制定“双联”工作规则及程序，明确活动前五日发布接待公告、活动中接待方法、活动后建议督办落实等内容，保障每次活动开展有章可循，活动程序规范完整，活动结果落到实处。

主任会议成员结合人大常委会重点工作联系人大代表、听取意见，通过邀请人大代表参加执法检查、专题调研等方式，听取人大代表意见建议，支持和帮助代表依法履职，拓展联系人大代表的广度和深度。每月10日的选民接待日，人大代表在站内定期联系选民、听取民意，推动人大代表密切同人民群众的联系，维护人民权益。通过“双联”制度的落实，架起人大与群众的“连心桥”，保障人大常委会和人大代表听人民心声、替人民进言、为人民尽责。

以标准化阵地直达最基层。沛县人大常委会按照有组织机构、有活动阵地、有规章制度、有工作计划、有台帐记录等“十有”建设要求，着力推进县、镇、村三级代表工作站提档升级，创建打造学习型、服务型、创新型、效能型、法治型“五型”工作站。全体代表以代表小组为单位，全部纳入人大代表工作站管理，开展各项履职活动。

全县6个县级专业化工作站、17个镇级工作站、54个村级工作站日趋成熟，各项功能设施更加完善，工作制度更加健全，一批全过程人民民主践行工作站先后挂牌，有效延伸了代表依法履职的“触角”，打通了代表联系群众的“最后一公里”。

以常态化活动取得真效果。作为沛县人大践行全过程人民民主、打造“代表在行动”工作品牌的重要内容，“双联”工作已经成为县镇人大的常规动作。县人大常委会主任郝敬彬分别于今年5月、9月到张庄镇人大代表工作站开展“主任接待代表日”活动，并以普通代表身份接待选民，现场听取人大代表工作意见建议，解答选民代表关于文明城市创建、充电桩配备等方面的问题，解读相关民生政策。截至目前，县人大常委会全体领导均已回到选区联络人大代表、接待选民不少于2 次，面对面、零距离听取民生民意，积极为民纾困解难。

目前，17 个镇街已经开展接待选民活动累计100余次，针对选民提出的居家养老、乡村治理、环境卫生、道路、路灯养护等多方面建议认真归纳整理，提出高质量的代表建议，并督促相关部门办理，解决了一批民生问题。