坚持提案工作高质量，谱写政协事业新篇章

□ 济源市政协

十届市政协以来，济源市政协把提案工作放到改革发展稳定大局中去谋划、部署和推动，加强实践创新、机制创新、制度创新，努力在提案工作中把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。市政协十届一次会议以来立案提案913件，十一届一次会议立案提案159件。

提高政治站位，形成整体合力。市政协先后三次召开提案工作座谈会，强化政协提案工作的政治方向、政治责任。市委主要领导对提案工作作出批示要求，市政府常务会议专门研究提案办理。市政协领导领衔调研、督办提案，召开主席会议研究重要问题，深化工作部署。承办单位建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室落实抓的长效机制。协办单位注重沟通、积极配合，形成了提案办理工作整体合力。

突出质量意识，汇集真知灼见。编发提案选题参考，开展“走进部门”活动，拓展知情明政服务，倡导委员每年集中精力提出1～2件高质量提案。加大撤并案力度，增加提案查重比对，坚持严格审查立案。强化各民主党派、工商联、有关人民团体集体提案征集，积极建立精准选题和优质提案产生机制。实施“提案质量提升工程”，制定《提案质量评价办法（试行）》，对提案质量进行量化评价。每年年末，开展提案办理对账式抽检督查评议活动，将提案办理反馈情况纳入绩效考核，推进解决委员持续关注的问题。坚持在每年第四季度常委会会议上对当年度重点提案办理情况进行民主评议，促进提案办理再深化再落实。设立提案工作公开制度，提案原文和办理复文“双公开”率超过90%。对提案工作规则、过程和成效，全过程全方位地公开化、透明化，推进提案工作成效提升。

拓展协商内涵，激发内生动力。提高提案交办的精准度，坚持“先协商、后交办”，确保所有提案按归口管理原则，交办对口、分办合理。建立市级领导领办督办重点提案工作机制，制定印发重点提案督办方案，保证重点提案督办规范有序。相关领导在领办督办过程中，通过听取提案办理情况汇报，开展面对面专题协商，解决存在问题。市政协常委会坚持将提案办理协商纳入年度工作要点、协商工作计划和调研视察安排，每年选取若干件与群众利益密切相关、切口较小、可操作性强的提案，列为当年协商座谈会、调研视察督办内容，落实责任和时间节点，为提案办理落实奠定基础。各专门委员会专题调研督办，将提案督办与视察、调研、民主监督等活动深度融合，相互促进、相互提升。注重组织委员广泛进行民主监督，形成了专门协商的多样性和系统性。

优化服务保障，倾力搭建平台。2017 年起，制定《提案工作表彰办法》《济源市政协提案质量评价办法（试行）》和首个《“提案质量提升工程”实施方案》，修订《提案工作条例》，出台首份《关于提高提案质量的意见》，起草《重点提案遴选与领办督办办法（试行）》《重要提案持续跟踪督办工作暂行办法》，为提高提案质量打下制度基础。借助“智慧政协”工程，实现了提案在提交、审查、交办、答复、反馈等环节线上运行。加强提案工作宣传，讲好“提案故事”，传播“提案好声音”。连续两年与示范区团委联合开展“明日委员进政协”暨青少年模拟提案征集活动，持续提升公众提案工作参与度。开展“市政协成立40 年来二十大影响力提案”“十届市政协十大最具影响力提案”评选表彰工作，进一步扩大政协提案工作影响力。