全域建设城市社区“幸福家园”党建品牌提升城市基层党建引领基层治理整体效能

烟台市深入贯彻习近平总书记视察山东时关于“努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”重要指示要求，全域建设城市社区“幸福家园”党建品牌，深入实施“六大幸福行动”，让群众在城市生活得更方便更舒心更美好。

实施“组织引领·幸福堡垒”行动。理顺体制支持堡垒建强，推动区市、街道两级建立城市基层党建引领基层治理委员会，加强对社区支持的统筹集成。配强队伍优化堡垒力量，挂牌36 处社区书记工作室，为社区全部选配1 名“书记助理”，建立书记论坛、提级述职制度。做强平台夯实堡垒支撑，全域推进党群服务中心建设，建成江北首家市级城市党建学院。

实施“红网精治·幸福满格”行动。推动社区组织体系覆盖到网格，深化党建引领“一张网”建设，健全“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级架构。推动社区工作者定岗进网格，每人建立一本“民情台账”，精准掌握社情民意。推动力量融入到网格，推行报到单位包网格、党员包楼栋“双包制”，配备1.3 万余名党员楼长，将党的工作融入千家万户。

实施“红心物业·幸福到家”行动。提升党建引领物业服务水平，以专业物业为主渠道，结合国企接管、社区领办物业等方式，做到有小区就有物业服务、有物业服务就有党建引领。推进“红色业委会”建设，强化党组织把关指导，提高业委会中的党员比例。推动物业融入社区治理，组织物业企业认领820多个社区服务项目，吸纳2400 多名物业职工担任网格员，提供家门口服务。

实施“暖心服务·幸福延伸”行动。做优项目化服务，推行社区为民服务项目承诺制，每年承诺一批为民服务项目，为群众办实事、解难题。做优不打烊服务，全面推行社区延时服务，确保门常开、事好办。做优一窗办服务，将社区窗口整合为综合窗口，让群众找一个人、办所有事。做优全龄段服务，紧盯“一老一少”，开展“敬老爱幼两进社区”活动，实现老有所养、幼有所育。

实施“民事民办·幸福睦邻”行动。坚持议事“有平台”，推行“家园议事会”建设，规范提、议、办、评等程序，形成一批各具特色、接地气的民主协商品牌。坚持办事“有力量”，积极培育群众志愿服务队伍，引导群众共同建设幸福家园。坚持成事“有保障”，每年从社区党组织服务群众专项经费列支专项资金，为社区自治提供支撑。

实施“民呼我应·幸福直达”行动。全域建设“民呼我应”平台，健全收集、交办、解决闭环流程，解决群众操心事、烦心事。建立“双报到”机制，组织“双报到”单位每年认领不少于5 个服务项目，每月组织党员到社区开展服务，解决群众急难愁盼问题；建立街道综合执法力量下沉巡查机制，发现处置违法违规行为，解决物业想办但没有执法权的问题。