基于ANP的高职院校教师立德树人职责考核评价指标体系实证分析

张亚玲，贾红杰

（广西电力职业技术学院，广西 南宁 530007）

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，“高校立身之本在于立德树人，”“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”［1］2019年《国家职业教育改革实施方案》明确了高职教育应建立健全德技并修、工学结合的育人机制，贯彻落实好立德树人根本任务。高职院校教师和本科院校教师的职责有所区别，但目前高职院校对教师职责的考评仍套用本科绩效考评体系。为此，构建一套基于新时代高职院校教师立德树人职责的评价指标体系，已成为高职教育发展需要解决的重要课题。

《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》中提出，教师考核应坚持考核评价改革的正确方向：师德为首、教学为要、科研为基、发展为本［2］。《中华人民共和国高等教育法》“第五十一条规定：高等学校应当对教师的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核。”［3］2019年《中华人民共和国教师法》第二十二条规定学校应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核［4］。《教育部 中国教科文卫体工会全国委员会关于印发〈高等学校教师职业道德规范〉的通知》中提出要改进和完善师德考核：“各地各校要将师德纳入教师考核评价体系，并作为教师绩效评价、聘任（聘用）和评优奖励的首要标准，严格执行’一票否决制’。”［5］

可以看出，在教师评价考核中，师德考核位于考核指标的首位。教师评价既要考核思想政治表现和职业道德，又要考核教师的业务水平和工作实绩。

一、相关研究现状

查询现有文献发现对高校教师立德树人职责研究很少，现有的研究主要集中在两个方面：一是从定性的角度分析教师的职责和使命；二是从定量的角度评价教师立德树人职责履行情况。

（一）定性分析教师职责

教师职责的研究总体上可以分为两大类，一类是从政治的角度分析教师这个角色在教书育人中所担任的职责和使命，比较有代表性的观点是高校教师作为先进思想文化传播者［6］，应带头践行社会主义核心价值观［7］，肩负培养担当民族复兴使命的重任［8］。另一类是从岗位职责角度分析教师履职情况，如职业素养、教学业绩、科研成果、服务水平和专业发展履行情况。

（二）定量分析教师职责

在定量研究中，从立德树人角度分析教师职责的研究大多是针对研究生导师，如曹洪军等构建了研究生导师“二三三”考评指标体系［9］，倪国栋等分析了研究生导师立德树人职责的内涵，构建了七维度测量结构，开发了立德树人职责测量量表［10］。在教师职责定量评价中，还有一类从绩效考核的角度利用AHP、ANP及BSC理论度量高校教师职责履行情况。

对新时代高校教师立德树人职责的研究中，有些是定性地分析了高校教师的立德树人的职责；有些是用定量方法从教师岗位职责的角度对教师进行评价，对教师立德方面的定量评价较少；只有针对研究生导师立德树人职责的定性、定量研究。但研究生导师评价指标体系不适合高职院校教师，开展高职院校教师立德树人职责评价研究非常必要。

二、评价指标体系构建

教育成效具有潜隐性，评价标准体系不仅要全面评价育人成效，还要评价育人过程。因此在构建评价指标体系时既要设计教师立德树人过程性指标，又要设计教师立德树人成效指标，利用多元化评价主体，进行综合评价。

（一）一级指标的选取

立德树人是教育的根本任务，任务的贯彻落实要贯穿教育全过程，因此评价指标体系应包括立德树人工作过程和立德树人成效两个方面，评价指标体系设立德树人过程和立德树人成效两个一级指标。

（二）二级指标的选取

根据国家文件对高职院校教师考评的要求，在学者们的研究基础上，结合A高职院校实际情况，确定高职院校立德树人职责评价指标体系的二级指标（如图1所示）：1.提升学生思想政治素养，习近平总书记指出要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。教师在立德树人过程中应引导学生树立正确的“三观”，提高学生家国情怀及职业道德品质；2.提高学生职业能力，《国家职业教育改革实施方案》明确指出高职院校重在提升技术技能人才质量。贯彻落实教育方案，教师应注重学生职业技能提升；3.增强学生社会责任感。社会文明程度越高，人们需要承担的社会责任越多，大学生作为未来时代的主力军，是社会的希望和未来。社会责任感教育，不仅可以帮助学生增强社会责任感，还可以发挥群体的辐射作用，带动全社会责任意识，促进人类文明的共同进步；4.注重对学生的人文关怀。新时代教师的责任不仅仅是传道授业解惑，还应爱生护生，爱生、尊生是新时代师德的基本要求；5.科研成果和教学业绩。教师从事立德树人工作，自身的教学科研是基础，只有具备扎实的专业学识，才能胜任岗位职责，实现树人的根本职责。

图1 基于ANP的高职院校教师立德树人评价层次分析图

（三）三级指标的选取

确定了一级指标及二级指标以后，在全面解读高职院校教师立德树人职责的基础上，根据高职院校教学工作实际情况，参考学者的研究成果、结合专家建议，构建了高职院教师立德树人职责评价三级指标，具体如表1所示。

表1 高职院校教师立德树人职责评价指标体系

三、立德树人职责履行考核体系介绍

（一）指标权重的确定

由于教育活动评价的复杂性，为实现评价结果的客观性，评价体系中影响因素的权重根据两两比较判断矩阵确定。采用专家意见法，设计了G高职院校教师绩效考核指标调查问卷。根据收集到不同专家的意见，构建判断矩阵。本研究邀请了20名专家，采用1—9的标度赋值法逐步确定重要性，利用专家评分构造出判断矩阵。这20名专家中，有5名是二级学院领导，3名年轻教师，4名资深教师，3名辅导员，5名学生。利用评价人员的多元化，提高评价的准确度。

（二）教师绩效考核内容

A高校教师绩效考核为学年考核，既要考核教师立德树人过程对学生的引导，又要考核教师立德树人成效。

1.立德树人过程

为加强教师对学生的思想引导，区分教师工作质量，采用每学期对教师考核和年终总体考核2种考评方式相结合的形式。学生对教师的考核由教务处组织，每学期末教务处组织学生对任课教师育人过程开展网络评教。年终考核主要由二级学院领导和同事对教师进行测评。

教师测评得分=学生测评分×60%+同事测评分×20%+二级学院领导测评分×20%

2.立德树人成效

立德树人成效主要从教师科研成果和教学业绩两个方面进行考核，科研成果主要是教科研课题、编写专著和教材、取得各项专利、发表学术论文等，根据各类科研成果级别赋予相应的科研分值。教学业绩主要考核完成的教学工作量、参与教学改革情况、参与专业建设情况、指导学生创业和学生竞赛等情况，采用定量和定性考核相结合的方式；教学工作量根据职称进行评定，不同职称工作量要求不同；教学质量根据学生评教和院系督导评教进行评定；教学改革根据教师学年内的课程改革情况进行评定；专业建设、学生创业、学生竞赛等根据教师参与完成这些项目情况进行评定，学生学术道德根据指导的学生作品是否涉嫌违反学术规定进行评定。

（三）教师绩效考核评价计算与结果统计

本绩效考核评价以某团队为例，该团队共3名专任教师，根据文章构建评价考核模型，对3名教师进行考核评价。教师绩效考核指标重要性各不相同，采用1—9标度，进行两两比较，确定其权重值。所有计算过程由SD软件完成，具体过程如下：（1）基于ANP原理构建SD软件模型；（2）专家对教师进行打分判断元素或元素组优势度；（3）利用软件分别构建无权重超矩阵、权重超矩阵及极限超矩阵，通过计算求得准确的指标标准化权重；（4）最后，SD软件计算出教师绩效最终排序结果。利用软件通过计算，教师1（1E）标准化排序权重为0.34，教师2（2E）标准化排序权重为0.26，教师3（3E）标准化排序权重为0.40，如图2所示。由此可以看出，教师3（3E）的绩效最好。

图2 教师绩效指标排序结果

在教师绩效考核评价过程中发现，教师1在关心学生及其生活、论文、著作与发明专利、引导学生树立正确“三观”、培养学生自我获取知识的能力和习惯方面做得较好，在教学改革与成果、专业建设与实习实训基地建设、学生创业、学生竞赛获奖需要加强；教师2在对学生进行职业能力训练、关心学生及其生活、科研奖励方面做得较好，在教学工作量、教学质量、引导学生关注国内外政治经济形势等方面需要加强；教师3在引导学生树立正确“三观”、培养学生自我获取知识的能力和习惯、科研奖励、指导学生职业生涯规划等方面做得较好，在教学工作量、学生竞赛获奖等方面比较薄弱，需要加强。

四、结论

高职院校要实现立德树人的人才培养目标，就需要充分调动教师在立德树人方面的积极性，建立与高职院校相适应的立德树人评价考核体系，充分发挥考核的导向作用，引导教师提升学生家国情怀、职业道德和综合能力，促进高职院校的良性健康发展。文章在绩效考核相关理论的基础上，从高职院校的实际情况出发，结合高职院校教师工作特点，从立德树人过程和立德树人成效两个方面，选取提升学生思想政治素养、提高学生职业能力、培养学生实践能力、增强学生社会责任感、注重对学生人文关怀、科研成果、教学业绩七个维度构建了高职院校教师绩效考核指标体系，采用网络层次分析法（ANP）建立绩效考核模型，借助SD软件进行分析，避免了复杂计算，为高职院校立德树人绩效考核提供一种新的参考方法。此方法对教师立德树人绩效进行更全面、公平的考核，激发每个教师的把立德树人理念落实到实际工作中，努力培养合格的社会主义建设者和接班人。