携手开创人类更加美好的未来

■李辉

党的二十大报告指出：“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”“世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。”中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，不断为世界和平与发展提供中国方案、贡献中国智慧，中国日益走近世界舞台中央。

高举和平发展伟大旗帜

中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。中国奉行防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。上世纪50 年代，和平共处五项原则既体现了联合国宪章基本精神又维护了广大发展中国家的切身利益，对战后初期国际秩序的构建，特别是亚洲地区的安宁与稳定产生了重大影响。1974 年联合国大会上，邓小平深刻阐释了毛泽东“三个世界划分”的重要思想，并向世界作出了永不称霸的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对世界百年未有之大变局，因势而谋、应势而动。面对俄乌冲突、难民危机、能源危机、金融动荡，始终保持足够的战略清醒和战略定力，坚守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，有效应对台海危机、金融风暴、气候变化，以中国和平发展实践有力还击了霸权主义行径，捍卫了国家主权、安全和发展利益。

中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。政治上，相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗，结伴而不结盟的国与国交往新路。安全上，坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。经济上，同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。文化上，尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。生态上，坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

博鳌亚洲论坛国际会议中心杨冠宇/摄

奉行互利共赢的开放战略

坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。我们坚持以睦邻友好超越以邻为壑，以互利合作取代零和博弈，以多边主义战胜单边主义，以交流互鉴避免文明冲突，以绿色发展呵护地球家园。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。习近平主席在全球健康峰会的重要讲话中就推进全球抗疫合作提出了“坚持同舟共济，倡导团结合作”等5 点意见，并且宣布中国在未来3 年内再提供30 亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。

中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境。中国加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。商务部数据显示，2013 年至2021 年，我国与“一带一路”沿线国家年度贸易额从1.04 万亿美元，扩大到1.8 万亿美元，增长了73%。贸易新业态快速发展，“丝路电商”成为新的亮点，跨境电商进出口保持高速增长，一批海外仓在沿线国家建成投运。贸易通道建设稳步推进，中欧班列累计开行超过5万列，通达欧洲23 个国家、180 多个城市，陆海新通道建设取得积极进展。辐射“一带一路”的自由贸易区网络加快建设，已经与13个沿线国家签署7个自贸协定。2013年至2021年，我国对沿线国家直接投资累计1613亿美元，沿线国家在华投资设立企业3.2万家，实际累计投资712亿美元。中国先后向世界150多个国家提供了防疫物资援助，分享抗疫防疫经验，向世界卫生组织先后两次总计捐助5000万美元，支持世卫组织开展相关工作。

践行共商共建共享的全球治理观

中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国坚持积极参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，积极参与联合国维和行动，为维护世界和平和地区稳定发挥建设性作用。党的十八大以来，习近平主席分别在世界气候变化巴黎大会、中非合作论坛约翰内斯堡峰会、G20杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤和上合组织峰会等重大国际会议上提出一系列务实倡议和行动举措，包括中非“十大合作计划”、南南合作援助基金、南南合作与发展学院的设立，不断在国际扶贫减贫、疫病防控、气候变化、难民救助、地区危机等全球性问题上给出中国方案、贡献中国智慧，积极推动全球治理体系变革。

在2021 年第七十六届联合国大会一般性辩论上的重要讲话中，习近平主席正式提出了“全球发展倡议”，其核心内容为：坚持发展优先；坚持以人民为中心；坚持普惠包容；坚持创新驱动；坚持人与自然和谐共生；坚持行动导向。倡议强调携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体，为各国恢复发展、合作发展、共同发展提供了行动指南，为解决全人类问题贡献了中国经验。中国国际发展知识中心发布的《全球发展报告》显示，倡议提出以来，中国进一步加大了对国际发展资源的贡献力度。2022年1月，中国启动总额为5000万美元的中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托基金，中国还积极参与国际开发协会、亚洲发展基金、全球环境基金等增资。“全球发展倡议”中，中国就减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等重点领域提出了合作设想和方案。在南南合作援助基金下，为乌干达、津巴布韦、东帝汶等国家提供粮食援助。此外，截至2022 年3 月，中国已向120 多个国家和国际组织提供超21 亿剂新冠肺炎疫苗。

中国始终是世界和平的坚定守卫者，中国积极参加联合国维和行动，30 多年来，中国先后参加20 多项联合国维和行动，累计派出官兵近5万人次，是安理会常任理事国第一大出兵国。在博鳌亚洲论坛2022年年会上的主旨讲话中，习近平主席正式提出了“全球安全倡议”，其核心内容为：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平和安全；坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗；坚持重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，构建均衡、有效、可持续的安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，不能搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。这是中国为全球治理贡献的又一个极其务实的行动方案，更是促进世界定纷止争的中国智慧。

构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。万物并育而不相害，道并行而不相悖。我们坚信，只有各国行天下之大道，和睦相处、合作共赢，繁荣才能持久，安全才有保障。中国坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，推动建设一个普遍安全的世界；坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界；坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。