基层兽医实验室建设及发展思考

史洪岩

（北京市密云区农业农村局，北京 101500）

基层兽医长时间作业于生产一线，时常和各类动物疾病亲密接触，办事依赖自身经验或是感觉，较容易对病情判断失误，给生产造成巨大的经济损失。为此，规模化养殖场建设自己的兽医实验室显得尤为关键，既可以有效监督动物疾病，还可以有效保障养殖产业的可持续发展。

1 基层兽医实验室的功能

基层兽医实验室的功能主要呈现以下几个方面：

第一，科学评价强制免疫效果，大力地推动基层动物强制免疫工作，保障免疫密度及免疫效果，有效提升动物自身的免疫力，把控动物疫情的稳定性。

第二，精准地预判动物疫情。通过疫病检测对基层东大动物疫情进行预警预报与风险评估，了解疫情动态，提升对重大动物疫情的处置水平及应急反应。

第三，提供优秀的技术服务，落实疫病检测与诊断工作，给基层养殖项目及养殖户提供先进的技术帮助。一定程度上处理了生产实际内的技术难点；第四，培养优秀的技术人才，基层兽医实验室给养殖企业培养大量优秀的实验室技术人才，将技术指导与带动作用充分发挥出来。

2 兽医实验室建设中存在的几大问题

2．1 专业技术工作人员缺乏；整体工作人员团队有待提升

调查得出：兽医实验室的检测工作人员人数缺乏、频频更换，且专业不对口等问题，部分工作人员时常身兼数职，在从事行政工作的同时，还从事实验室检测工作，能力及精力极为有限，无法较好地落实每项工作。伴随着动物疫病检测工作要求的不断提升，实验室的工作任务与工作量也逐年递增。

2．2 实验室设施设备较为落后

因为各地区兽医实验室成立时间较短，伴随着各大动物疫病检测实验方式不断创新，一些地区兽医实验室分布无法适用于新时代动物疫病检测需求。一些实验室虽仪器设备配置全面，不过由存在没有科学地设计实验室、部分仪器无法正常使用、已有实验室因用房老化等诸多问题，导致无法按照试验操作流程需求进行科学地区分实验室功能，各实验室配套的仪器设备已超过使用寿命、有些因久未校验已无法保证仪器使用的精准性，有些虽是新采购设备，不过由于人员配备不足，实际操作人员业务水平良莠不齐，对试验操作程序不够熟练，造成实验不一定成功，无法保障试验结果的精准性，改善兽医实验室动物疫病的检测工作，不过依旧需进一步强化基层兽医实验室基础设施建设。

2．3 实验室资金投入不足

各大基层动物疫病预防控制机构技术人员是动物疫病防控的核心主力军，不过部分城市受到编制的约束，试验人员较少，并人员流动性较大，兽医实验室技术人员不够稳定，普遍是一人多职，对诸多疫病刚做到基本了解时就被调整到其他工作职位中，无法保证兽医实验室工作的连续性，且因为各地区的资金投入情况不一样，无法完全按照兽医实验室工作要求科学地安排工作，造成部分基层兽医实验室的技术支撑作用无法充分发挥出来。

2．4 实验室制度不够完善

部分基层兽医实验室工作繁杂，相关失误比较多，因为大多数基层兽医实验室在建设初期较为粗放，采购的仪器只能简单完成一些试验流程，各类相关工作制度慢慢制定，包含实验室卫生安全机制、实验室岗位权责、仪器设备使用管理机制、实验室生物安全机制、实验室安全操作机制与试验几率、检验报告机制等，不过受到环境约束，无法满足动物疫病防疫检测工作所需求生物安全需求，或是虽制定了实验室工作机制，因受到工作环境约束，执行期间有所欠缺，使得兽医实验室工作无法在相关机制规范下安全进行实验操作，无法保证实验的整体性，依然需更进一步优化相关工作机制。

3 完善基层兽医实验建设的相关对策

3．1 培养专业素质强的实验工作人员

当前很多从事基层兽医实验室工作人员年级大、理论知识过于落后、操作自动化设备不熟练，不过大部分高学历及专业素养高的优秀精英不肯下去基层工作。其主要原因在于：基层环境较为恶劣、优秀人才激励政策过于单一等。招聘、培养高校毕业生是解决基层长期缺少优秀人员的核心手法。有关部门及管理者需不断提升且发展基层队伍的关注与重视，提供相关的发展空间与福利，创造优秀的服务一线形象。业务部门需围绕长期引荐、持续培训、精心保护优秀人员为主，不断改善团队梯度及营造队伍精神，大力建立一支业务优秀、素养优秀的基层人员[1～2]。

3．2 改善实验室基础设施设备

现阶段基层兽医实验室是过去某一环节区域受到重大疫病的威胁，上级部门紧急督促坚实的，其设备设施是暂时性采购的。虽然在同期发挥着重要作用，可伴随着社会经济的飞速发在，疾病特点与病原微生物都已发生变化。基层兽医实验室需采购现阶段市场上先进的设备及相关产品，提升基层实验室的检测水平，降低检测不良事件发生率，有效提高实验室生物安全等级，解决基层设施落后问题。例如，针对非洲瘟疫，各地区的食品屠宰企业以及疫病控制中心可购买便携式检测箱、荧光定量PCR，基层兽医实验室具备病原检测水准，疫病防控衍生于基层一线，随时均可检测操作。通过检查可实行超早期检测判断，帮助养殖户精确清除病源，为疫情防控处理提供相关的技术支持[3]。

3．3 增加基层兽医实验室建设的资金投入

各地区主观部门需提高对基层兽医实验室作用的重视度，增加资金投入：第一，相关部门需加大对动物疫病检测资金的投入，按照实际情况根据一定的畜禽养殖比例确认资金份额，每年归纳至各级政府的财政预算；第二，兽医主管部门需制定针对性对策，保证监测资金在基层兽医实验室落实到实处，避免占用或是挤占资金；第三，大力支持企业兽医实验室，强化指导监督，使得其在动物疾病防控层面的作用充分发挥出来，给官方兽医实验室的贡献一份力量；第四，拟定兽医实验室设备淘汰更新制度，所需经费归纳至各级政府的财政预算。

3．4 不断完善兽医实验室管理制度

伴随着兽医实验室建设的不断发展，实验室团队不断壮大，实验室管理往正规化、规模化方向发展，逐渐完善实验室质量管理体系与生物安全管理体系，包含着仪器设备、检验人员、培训考核、档案资料、纠正与预防、质量保障、试剂耗材等诸多方面；优化《实验室废弃物及污染物无害化处理制度》《仪器设备使用管理制度》《药品试剂使用管理制度》《实验室生物安全管理制度》《菌(毒)种管理制度》等管理制度，严格规范兽医实验室操作。

3．5 不断改善兽医实验室生物安全体系

将以生物安全为核心的整个设计及局部改善思路实施到实验室，做好实验室分区规划，细分病原学检测室及血清抗体检测室，计算实验室需设置样品处理、液体配置、核算提取等功能区域，科学混样及样品高温灭活等需在生物安全柜进行；低风险地区往高风险地区方向发展，干净区域往污染区域单向发展，污染区域与干净区域存在交叉污染时，还需增加灰区域，设立多层各种消毒隔离对策。

高风险作业人员需由专业人士负责，严格按照标准化操作流程开展，制定完善健全的生物安全制度。病原微生物管理工作需严格制定双人双锁制度，设备质量性能优良并贴设显著的警示标注，长时间留存的样品需细分区域进行管理。

防止兽医实验室存在类似断电、火情、天气、停水等环境改变造成生物安全漏洞而造成一系列违规操作[4]。

3．6 加大兽医实验室人员生物安全知识培训力度

兽医实验室作业人员普遍存在缺少先进知识与技术的现象。实验室生物安全起步时间晚，在兽医科目教育中缺少实验室生物安全的相关知识内容。近几年我国大力宣传与推广生物安全，且通过组织培训和学习，强化对实验室作业人员的培训力度，不断传授新时代实验室生物安全知识，提高对生物安全的重视度。全面做到样品采集规范化、存储处理操作规范化。实验室废处理规范化，尤其是病原样品与化学试剂需根据流程规范化处理，防止对畜牧业、四周环境造成污染，还需注意兽医实验室的卫生消毒工作，把卫生消毒工作当做一项日常工作认真处理。

4 基层兽医实验室的发展规划与思路

4．1 不断创新实验室工作流程

实验室工作集安全管理、市场服务及检测技术为一体，其核心本质是需要工作要规范化、标准化操作。不断革新过去落后、刻板、官方的行动，制定一系列简单、双向、完善的工作内容，既可以服务于基层，还可以提高工作效率。一些基层兽医实验室倡议并推广生物安全操作流程。畜禽场根据临床症状有规划地采集样品，乡镇站或机构严格落实、科学储存及运送，基层兽医实验室开启安全防控对策、集中统一检测等，一线既可以提早处理且反映真实数据[5]。

4．2 强化基层兽医实验室检测水平

基层兽医实验室操作的核心目的在于结果的真实性与精准性，还是实验作业人员所追捧的最高标准。基层兽医实验室最大价值在于给客户提供科学、具有法律效应的检测报告。全面掌握最新标准、主动学习行业内优秀方法、完善实验操作流程、监督每一环节、校准实验结果，保障实验操作结果的科学性及精准度。尤其是对血清抗体及病原学检测，其作用远大于单一的信息数据及曲线自身，其代表着疫病防控中公共安全级别、免疫接种、疫情处理、疫病流行等一系列决策依据。特别是对于畜禽疫病、无抗养殖等亟待处理，也是基层兽医实验室未来的发展趋势。

5 结束语

现阶段大规模养殖企业、养殖场对动物疫病防控的要求愈发严格，相关兽医部门需提供全面的疫病诊断与检测服务。动物疾病多元化、畜禽传染病已成为畜牧业发展的关键阻碍因素。过去的临床症状与尸检诊断极难确诊疾病。同时，畜牧业的生产经营理念产生根本性改变，“预防重于治疗”的疾病防治思维已被广大养殖用户所认可。为此，相关部门需加大资金投入支持、及时更新升级当下实验室硬件设备、改善兽医实验室生物安全体系、完善兽医实验室管理制度、大力培养综合素养高的实验人员，强化同行之间的信息交流沟通，提升基层实验室水平，在防控动物疾病、保证肉源性食品安全方面发挥着关键作用。