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金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的共同富裕蕴含

2022-12-10张太宇王燕红

江苏农业科学 2022年21期
关键词:共同富裕城乡攻坚

张太宇, 王燕红

(山东华宇工学院,山东德州 253034)

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。党的十八大以来,我们把脱贫攻坚作为重中之重,使现行标准下农村贫困人口全部脱贫,就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措[1]。让全体人民共享发展成果,在高质量发展中扎实推进机会公平、规则公平、过程公平和发展成果分配公平的辩证统一,让每一位社会成员都享有平等的机会和高品质的生活,这些既是共同富裕的核心要义,也是实现共同富裕的价值旨归。金融是现代市场经济的核心,农村金融是现代农村经济的核心。打赢脱贫攻坚战,支持农业农村优先发展,实现农业农村现代化,扎实推进乡村振兴战略的实施和逐步实现城乡共同富裕,都离不开高效、精准和普惠的现代金融运行机制。金融赋能脱贫攻坚,通过构建科学、合理的金融扶贫政策体系和扶贫组织体系,为有效实施结构性货币政策工具和金融扶贫产品创新提供有力保障。结构性货币政策工具的实施有助于引导金融资源流向经济发展薄弱地区和重点领域,有针对性地扩大金融机构可贷资金数量和抗风险能力,激励金融机构加大信贷资金投入和提升弱势群体的金融服务可及性,进而有助于增加贫困地区经营主体和贫困群众的金融获得感。金融产品创新是金融供给侧改革适应多元化融资需求的集中体现,也是金融助力脱贫攻坚、解决困难群体融资难、融资贵的重要举措,必然有利于疏解农村金融领域单一供给和多元需求之间的冲突。实践已经充分证明,作为我国脱贫攻坚的重要组成部分,金融在支持经济发展薄弱地区特色产业发展,提供易地扶贫搬迁保障、助学贷款、公用基础设施投融资等相关服务方面发挥了积极作用,绩效显著。同时,我们也客观和清醒地认识到:在一个14亿人口的发展中大国全面建成小康社会、消除绝对贫困,是人类历史上空前的壮举,它所解决的是“有没有”的问题。“十四五”时期开启的全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第2个百年奋斗目标发起伟大进军,则需要着力解决“好不好”的问题[2]。脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴战略有效衔接,正是着眼于更好满足全体人民多方面日益增长的美好生活需要,通过加快各领域供给侧改革赋能农业农村优先发展,以新发展理念引领城乡融合高质量发展,进而在高质量发展中实现更多高质量的物质财富、精神财富和生态财富共建共享。因此,金融作为要素供给体系的重要组成部分,赋能有效衔接就是要持续推动金融供给侧在质量变革、效率变革、动力变革方面取得新突破,围绕农村金融领域存在的发展不平衡、不充分问题,着力形成资金要素双向互动的城乡金融协调发展格局,并以此为支撑撬动乡村振兴发展的潜在动能,持续将发展的潜在动能转换为现实生产力,更好地统筹推进农业农村现代化、人的全面发展和城乡社会全面进步。综上,本文将主要围绕金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接(以下简称“金融赋能有效衔接”)的共同富裕蕴含进行理论探析(图1)。

1 构建稳定脱贫的长效金融支持机制是扎实推动共同富裕的关键环节

推动高质量发展就是要解决发展不平衡不充分矛盾,提高中等收入者比重、优化分配结构,促进人的全面发展,并推动共同富裕。因此,推进全体人民共同富裕,既是高质量发展的目标,也是实现高质量发展的基本手段[3]。构建稳定脱贫的长效金融支持机制不仅能够巩固拓展金融精准扶贫成果,而且也是推动乡村全面振兴发展的重要支撑力量。构建稳定脱贫的长效金融支持机制要深入推进金融创新,精准对接乡村振兴金融需求,以供给侧改革为切入点,以新发展理念为引领,使高效和长远的金融创新动能更好地适应城乡融合高质量发展的内在要求。构建稳定脱贫的长效金融支持机制必然需要不断加强金融与实体经济、科技创新和人力资源等方面协同发展,不断优化乡村振兴发展的金融环境,疏通金融资源进入农业农村并支持其优先发展的有效渠道,持续提升金融服务乡村产业现代化和农业科技创新的服务能力,进而通过建设产业、区域和生态三位一体的现代化支撑系统来拓宽脱贫地区和人口共享发展空间,同时也为扎实推动共同富裕构筑高质量发展基础。稳定脱贫的长效金融支持机制不仅能够带动脱贫地区和低收入群体多点增收格局形成及其稳定性不断提升,而且能够推动金融生态环境建设和优化,进而赋能和带动商业伦理精神和信用文化共同富裕。

1.1 金融赋能脱贫地区三产融合,拓宽共享发展空间

拓宽脱贫地区产业发展空间,使农业生产经营活动不再仅仅局限于传统的种植业领域,进一步提高农业和非农产业融合深度,将生产、加工、包装、运输、保管和销售等环节纳入到现代农业产业园区规划中进行统筹设计,这不仅有助于改变单一的农业产业结构,并通过拓展产业发展空间带动农业经营主体增强创造财富能力和就业增收渠道的开辟,而且有助于发挥产业融合的要素市场化效应,进而牵动土地、住宅、资金等财产权利的增收潜力挖掘。通过发展产业链金融,强化金融对农业产业链的支撑作用,进一步实现金融资源与农村三产融合精准对接,将与农业产业链相关的非农产业增值收益留在农村,这些都将有利于城乡共享产业融合所带来的发展红利。例如,补齐农村三产融合发展的金融短板,为农村多业态高质量发展提供有力支持,不仅带动了新的就业途径开辟和就业优先战略的落实,而且能够带动农村居民经营性收入和工资性收入增长,进而逐渐扭转不合理的收入结构和助推多点增收格局形成。金融赋能农村三产融合有利于农村现代产业体系形成,进而农村经济发展韧性和质量能够获得显著提升,这些将为农村地区就业和增收的稳定性提供有效保障,也是扎实推动共同富裕的重要体现。农村三产融合发展也为土地金融政策和业务创新带来了新机遇。土地金融业务发展有助于激活土地等要素,拓展农民的融资渠道,进一步满足农业农村发展的资金需求,释放农民财产性收入增长空间,为乡村振兴增添助力。此外,农业与非农产业相比具有天然的弱质性,而自然灾害相对频发或自然条件相对恶劣的深度贫困地区发展农业的难度和不确定性是可想而知的。因此,易地搬迁金融支持政策的精准供给有助于克服“生态劣势”,为相对贫困地区和人口实现可持续发展的地理空间转换提供有力支撑。

1.2 通过构建城乡金融协调发展机制来推动共同富裕

共同富裕本身是“做蛋糕”与“分蛋糕”内在统一的矛盾运动过程[4]。做大、做优“蛋糕”是扎实推动共同富裕的基础,只有不断发展生产力、解放生产力和保护生产力,在高质量发展中才能使共同富裕的基础更加夯实,才能为全民共享发展成果提供有力支撑。同时,分好“蛋糕”能够推动全民共享改革发展成果,有利于激发人民群众主动参与社会主义现代化建设的热情和积极性进而形成全面推进“五位一体”总体布局强大动力的有力抓手。分好“蛋糕”又反作用于做大、做优“蛋糕”,二者交互作用,形成经济社会发展的内生合力,助推现代化进程。无论是通过发展夯实共同富裕的基础,还是通过共建共享发展成果进一步推动社会主义现代化建设,都离不开结构合理、平衡协调的制度体系,这些制度体系有效运行既为规范和激励社会成员参与社会再生产活动和进行社会交往提供环境和秩序保障,也为全体社会成员共建共享发展成果、实现效率和公平的有机统一提供有效保障。目前国民经济结构和城乡二元结构的不平衡、不协调问题是制约新时代经济高质量发展的重要因素[5],也是社会主义现代化建设和扎实推动共同富裕伟大征程中所要积极应对和有效解决的问题。因此,科学构建城乡金融协调发展机制,形成城乡互动、要素平等交换的金融支持政策,进一步有效疏解农村金融发展不平衡、不充分的矛盾,为城乡融合高质量发展赋能、增能,都将对扎实推动城乡共建共享发展成果和逐步实现共同富裕产生积极而又深远的影响。

1.3 通过金融创新赋能农业农村优先发展来推动共同富裕

马克思主义政治经济学认为:“人类社会之所以能够不断发展,在于生产力中最重要的要素‘人’能在与其对象的主客体的实践关系中不断创新,从而决定生产关系的改变,进而实现社会的变革与发展[6]。”构建稳定脱贫的金融支持机制,不断提升金融服务“三农”的覆盖面和高效赋能农业农村优先发展,进一步增加涉农经营主体金融服务可及性和便捷性,都离不开金融创新实践。农村金融创新本身就是要深入实施创新驱动战略,加快农村金融产品结构、市场组织结构、管理手段、服务理念等供给侧关键要素的优化调整,以进一步适应多元化、多层次乡村振兴金融需求的生产力变革过程。金融创新可以为农村金融高质量发展提供持久、永续的动力,同时,金融创新与农业供给侧结构性改革紧密衔接,发挥农村三次产业间互促互动内生动能,不断推动农村三次产业劳动分工深化和协同,进一步带动先进生产要素使用效率提升和增值收益实现,为农业农村优先发展和扎实推动共同富裕提供支撑。从生产关系角度来看,金融创新支持农业农村优先发展,增加农村金融服务可及性和充分性,必将有助于逐步改变城乡要素不合理的交换关系,在推动要素等值交换和城乡间双向流动过程中形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。因此,金融创新作用于城乡要素分配和交换机制,从根本上有利于推动社会各方面参与农业农村现代化建设实践,促进城乡一体化发展,进而实现发展成果的共建共享。总之,金融创新实践推动了生产力和生产关系的变革与发展,进一步激发了发展活力,为扎实推动共同富裕赋能、增能。

1.4 以农村金融数字化转型来推动共同富裕

相比城市,农村金融服务需求层次化、差异化显著,金融需求主体自身资质也呈现出复杂化特点,而且农村金融客户群体较为分散,空间分布广,这些都增加了农户贷款等业务管理的难度,同时,信用评价决策所需要的信息采集成本高,在识别拟授信客户的风险状态和确定其相应风险等级时,精准、高效识别的数字科技手段应用就显得尤为迫切。从前面分析可知,乡村振兴战略深入实施、巩固拓展脱贫攻坚已取得的丰硕成果和推动高质量发展,都需要稳定的、适合农村金融需求特点的金融支持机制,这种金融机制设计和有效运行不能简单将城市金融运行传统模式延伸到农业农村领域,需要探索契合乡村振兴金融需求特点的可持续发展农村金融运行机制和经营模式。以传统农户信贷为例,以往农村金融机构开展业务活动主要依赖有限的网点设施和线下服务模式,在这种模式下,贷款申请受理、入户资信评估、形成信贷风险预测报告、贷款审批等全流程各项工作基本都是靠人工处理来完成的。因此,这种模式很难对广大农村地区多样化金融需求服务形成广覆盖、深度支持,服务效率不高,展业成本高,在很大程度上导致服务可及性低,正规金融服务使用率不高,农村金融发展不平衡、不充分的矛盾较突出。换言之,基于自身成本和收益权衡及风险偏好,传统农村金融机构大多选择少数客户进行信贷供给,也是传统经营模式覆盖范围有限的主要表现之一。

相对于金融精准扶贫阶段,乡村振兴更需要金融广泛、持久、深度和高效支持,更需要探索助推农业综合生产能力提升所需要的中长期信贷资金供给模式,进而引导更多社会资源向农业农村优先发展领域集中,以确保可持续发展。因此,乡村全面振兴更强调金融服务能力可持续提升,更强调金融服务乡村振兴的深度和广度,以及农村金融模式契合乡村振兴的实践要求和特色创新。

以数字科技赋能传统农村金融经营模式,通过大数据、云计算、智能终端等金融科技手段撬动农村金融可持续发展的新动能,可以降低农村金融展业对物理网点设施的依赖,凸显数字普惠金融的低成本优势和较强的地理穿透性,尤其能够助推农村金融数字化转型和有效带动“碎片化”经营模式向“整体智服”转变,从而有助于优化农村金融市场结构和产品结构,进一步拓宽农村地区投融资渠道,促进农村金融现代化,改善涉农经营主体财务状况和增强抗风险能力,在深度服务农业农村现代化、实现乡村全面振兴和扎实推动共同富裕的同时也实现了金融业高质量发展。

农村金融数字化转型发展强化了对乡村振兴战略实施的长期支持,在为农业农村优先发展赋能增能的同时也不断提升金融业自身创新能力,同时农村金融供给侧改革和农业结构优化之间的协调性得到进一步提升,也为农业农村发展提质增效和扎实推动共同富裕提供了强劲动力。另外,农村电商、移动支付、智慧物流等新业态与农村消费金融产品结合,通过数字化赋能,可以推动农村地区消费升级,城乡互通互联,深度融合,为进一步畅通国内大循环和提高增长活力汇聚更强大的内需动能。总之,要充分利用金融科技优势,拓宽农村金融线上化、智能化、移动化、自动化发展路径,通过数字科技赋能和强化农村金融服务可视化管理,在风险可控前提下,进一步提升金融服务乡村振兴的深度和广度。

1.5 推动金融服务乡村振兴的精神财富效应释放

共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。坚持物质富裕和精神富裕相统一是马克思主义的基本观点,也是中国共产党人的一贯追求,更是新时代中国特色社会主义发展的必然要求[7]。加强农村金融生态环境建设可以对乡村振兴战略的深入实施产生多维赋能效应,既能够带来物质财富的增长,也能够促进乡村文明建设和基层治理水平的提升,从而带动精神财富协同增长,实现物质财富和精神财富创造的辩证统一。例如,无论是金融精准扶贫还是金融服务乡村振兴,都需要将金融服务体系建设、信用评价机制完善、风险防控和分担管理、金融促进产业转型等方面有机结合起来,在精准对接涉农经营主体金融需求的同时,要特别重视金融生态系统中农村社会信用体系等软环境因素积极作用的发挥,进一步推动农村信用环境优化、基层社会治理加强和乡风文明建设等方面协同和凝聚合力,从根本上助推金融服务乡村振兴成果的不断扩大。进一步来分析,健全社会信用体系同金融服务乡村振兴紧密衔接,通过细化守信激励、失信惩戒的具体措施,将信贷信用与社会信用结合起来,推进农村精神文明建设[8]。文明诚信、珍惜信用记录,向上向善的社会好风尚所带来的精神财富效应日益凸显。

2 金融赋能有效衔接与共同富裕的主要特征高度契合

2.1 契合共同富裕的制度性特征

共同富裕具有制度性、相对性、阶段性、发展性的特征[9]。与其他国家相比,我国制度最大的优势在于:坚持“党性”和“人民性”的有机统一,只有在中国共产党的坚强领导下,才能在发展中更好地坚持公平正义,才能确保全体人民共享经济社会发展成果,才能确保高质量发展的红利持续惠及全体人民。先进的制度为解放和发展生产力开辟了道路,也为全体人民共建共享各方面事业和发展成果提供了根本保障。中国共产党建党百年伟大功绩充分证明了,只有在中国共产党的坚强领导下,才能将人民当家作主的本质特征和以人民为中心的发展理念有机衔接起来,使各项事业呈现出生机盎然地可持续发展格局。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央坚持以农村贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的标志性指标。结合金融精准扶贫来分析,例如,通过创新信贷产品支持特色产业发展,能够激活相关产业协调联动发展的内生潜力,同时,通过优化货币政策工具结构,使货币政策撬动金融资源流向经济发展薄弱地区或薄弱领域,进一步加大城市对乡村金融反哺力度,这些都离不开金融扶贫政策体系和组织体系的有力支撑,也离不开中央、省级、市级、县级四级联动的金融精准扶贫格局的系统构建。可见,党对金融工作的坚强领导以及由此形成的制度优势为金融支持脱贫攻坚取得的成效提供了根本保障。

2.2 契合共同富裕的相对性特征

共同富裕具有相对性,强调共同富裕不可能是同步的,其实现在时间层面是有先后的,在实现水平上也是不同等的,是实现普遍富裕基础上的有差别富裕。金融支持脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接,是为在更广的覆盖面上,例如,覆盖城乡,覆盖不同产业,覆盖不同劳动者等,使金融供给体系现代化建设和供给质量更适应金融需求端的变化,为市场化机制完善和市场主体有效参与竞争提供更公平的金融市场环境,也只有具备机会公平、规则公平和广泛参与等特征的金融环境才能为金融服务实体经济高质量发展提供合理保障;与此同时,我们也必须承认这样一个客观事实:由于各个地区资源禀赋、市场主体竞争能力、营商环境、产业基础、人力资本水平、市场化程度等存在差异,金融服务实体经济发展的贡献率水平也会存在产业间、地区间和行业间的不同,尤其是当各地区产业对金融资源承载能力存在显著差异时,金融支持实体经济发展绩效的水平也就不会完全一致。因此,金融支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,一方面,为地区间、产业间或城乡间的各市场主体提供更完善、更均衡、更充分的金融服务,确保机会公平、规则公平,使城乡市场主体都能平等地获取金融资源的支持,进而共享金融改革发展成果,以增强金融获得感、满足感,这一过程本身也是二元金融结构强度消减、城乡金融市场协调互动性增强的重要体现,这一过程更强调起点公平;另一方面,各地区产业承载金融资源、扎实推进本地区经济社会可持续发展并逐步实现共同富裕的过程也是有差别的,例如,产业链短或产业融合力度不够,承载金融资源支持产业发展或形成现代化产业体系的预期效果就会降低,进而产业带动就业、居民收入增长等方面的拉动效应就会弱化,因此,共同富裕的实现过程也蕴含着资源禀赋差异基础上的相对富裕。

2.3 契合共同富裕的阶段性特征

共同富裕具有阶段性特征,既是一个终极目标,又需要分阶段、分步骤逐步实现。推进共同富裕是一个渐进式过程,是从低向高的延递跃进,是从可及性到富裕性再到共享性的不断发展过程[3]。我国改革开放初期,邓小平鲜明地指出贫穷不是也不应该是社会主义的代名词。因此,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕[10]。金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,让金融改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民,让全体人民共享改革发展,在金融产品可及性和普惠性的基础之上,发挥金融带动增收致富的积极效应,稳步推进乡村振兴金融支持机制完善和发展,分阶段扩大金融发展成果的共享范围和共享程度,为逐步走向共同富裕贡献金融力量和担当。具体来看,在脱贫攻坚阶段,通过金融等扶贫政策体系、组织体系、监管支持机制和多元化政策工具,结合有效市场和有为政府两方面力量,我国取得脱贫攻坚的伟大胜利,消除了绝对贫困,经济发展薄弱地区金融可及性显著增强,人民群众金融获得感、满足感也较大幅度得到提升,为下一阶段推动金融全方位普惠共享,逐步实现共同富裕构筑了坚实的发展基础;在金融服务乡村振兴这个阶段,以缩小贫富差距和城乡差距为目标的更有效的金融制度或产品创新将与多层次、多元化的乡村振兴金融需求紧密衔接,赋能乡村振兴战略深入、持续推进,只有这样,才能在更大范围、更宽的领域、更高的层次体现发展成果并为全体人民共享,实现共建共享、渐进共享,最终实现共同富裕。可见,金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接契合共同富裕的阶段性特征。

2.4 契合共同富裕的发展性特征

发展是共同富裕的最基本前提。共同富裕的发展性特征要求金融供给结构与需求结构动态契合,有机衔接,才能进一步推动生产力发展,进而为“分好蛋糕”提供合理保障。具体来看,通过金融服务乡村振兴,可以进一步提高发展基础薄弱地区的生产力水平,实现物质财富、精神财富和生态财富量增质提,以做大蛋糕巩固拓展脱贫攻坚成果,避免返贫;同时,随着生产力发展和社会文明程度的提高,共同富裕的内涵和要求会随着生产的发展、需求的变化而不断被赋予新的内容,就金融而言,乡村振兴战略推进过程中所产生的多层次、多元化的金融需求,其本身就具有动态性,那么,金融供给侧必然要强化发展韧性,需要通过供给侧改革和金融产品创新以适应金融需求端的动态发展情况,推动供需平衡,激发经济社会发展的内生动力,促进金融改革发展成果共建共享。因此,只有通过金融供给侧改革发展才能促进人民群众金融获得感、满足感不断提高,才能够扎实推进金融资源公平分配,进而保障机会公平和发展成果共建共享,这一过程也体现了城乡金融发展权渐进达到均等化。

脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接过程既能够为人民共享经济发展成果提供强大保障,也能够助推全体人民在经济、政治、文化、社会、生态各个方面实现全方位、宽领域、多层次的全面共享,这些都是共同富裕发展性所决定的。例如,在农业保险助力脱贫攻坚阶段,对贫困户实现普惠基础上的特惠,提高贫困农户农业保险可及性,重点培育贫困户的自生能力和长期经营基础,在增加金融服务的获得感、满足感过程中实现脱贫。在农业保险服务乡村振兴阶段,保险产品创新与普惠供给持续赋能农业农村发展,不断扩大覆盖范围,人民群众获得感得到延伸和持续增强。

金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接集中体现了以人民为中心的发展理念,只有以人民为中心开展经济社会共建共享才能扎实推进共同富裕,只有通过发展成果惠及全体人民并在每一个发展阶段不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,才能够实现人的现代化和经济社会现代化协同推进,因此,共同富裕的发展性和人的全面发展具有内在逻辑统一性,都具有动态演进特征。例如,保险在脱贫攻坚阶段为贫困群体提供了生活风险兜底保障,主要涉及劳动力意外伤害、疾病和医疗等扶贫小额人身保险产品,不仅为贫困农户主要劳动力提供了风险保障,也为留守儿童、留守妇女、留守老人、失独老人、残疾人等群体减少了后顾之忧。社会建设成果为广大人民群众普遍共享,既坚定了人民群众的道路自信、理论自信和制度自信,也为实现乡村全面振兴构筑了坚实的人力资源基础。金融保险反贫困的发展成果还体现在教育、文化事业建设方面。以教育支持为例,教育扶贫是金融助力脱贫攻坚的突破口,也是增强贫困或落后地区内生发展能力的重要途径。信贷政策和保险支持双向协同发力,在开展助学贷款的同时,保险业针对贫困家庭大中学生的助学贷款提供保证保险,在解决经济困难家庭教育问题方面发挥了积极作用。保险业将“扶贫”“扶智”有机结合,面向贫困家庭子女开展保险职业教育、销售技能培训和定向招聘[11],统筹安排素质就业、技能提升和思想建设,体现了扶贫多点支撑的创新工作思路,有力推动了扶贫“输血”模式向“造血”模式转变,必将有助于脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

3 共同富裕蕴含具体分析

3.1 坚持以人民为中心的发展思想,在持续增强人民群众的金融获得感中扎实推动共同富裕

坚持党对经济工作领导和坚持以人民为中心发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的本质特征和核心立场[12]。现代经济是市场经济,而市场经济突出体现为信用货币经济或金融经济。金融活动或金融工作是联结国民经济各部门之间、城乡之间、区域之间、国内与国际2个市场之间的重要纽带,金融安全与运行效率事关宏观与微观2个层面的资源配置实际绩效,关系到国家综合实力的提升,因此,金融是保障人民共同利益的重要力量。坚持党对经济工作特别是金融工作的集中统一领导,重要的是要不断加强和改善党的领导,不断适应实践、时代和人民的要求,在组织体系、制度体系和工作机制等各个方面、各个环节取得新的、更大的成绩。面对新发展阶段,随着金融持续赋能乡村振兴战略的深入实施,必须要坚持党的领导,切实做到把党领导金融工作的制度优势转化为治理效能,探索有效市场和有为政府联动的金融资源配置新格局,普惠金融提质扩面,金融服务供给不断满足人民群众的实际需要,持续增强人民群众的金融获得感。党领导全国人民在改革实践中不断创新,推动社会主义现代化事业,致力于共同富裕目标的实现,在这个过程中始终贯彻以人民为中心的思想,一切以人民群众的根本需求为出发点,为全体人民共享改革发展成果不懈奋斗。金融赋能脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接正是这一思想的重要实践,一方面,金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握金融精准扶贫基本思路,结合金融特点和地区实际,不断完善金融政策体系,创新金融产品,加大资金投入力度,精准引导资金投向,拓宽融资渠道,着力增强贫困地区自我“造血”功能,在决胜脱贫攻坚中发挥着非常关键的作用;另一方面,金融系统在精准扶贫阶段积累了宝贵的实践经验,既包括服务方式、手段、政策支持体系、组织保障体系方面的经验,也包括信贷产品创新、监管信息系统建设、金融生态环境建设、多元化融资渠道开拓等方面卓有成效的探索,这些经验和探索注重扶贫长效机制构筑,注重保障贫困地区可持续发展和激发内生动力,也为下一阶段金融服务乡村振兴、优化金融供给结构和进一步改善金融供给水平提供了有益的借鉴。金融精准扶贫是金融促振兴的前提工作和基础任务,二者根本目标指向一致,工作重点各有侧重但内容相通,金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接本身体现了金融供给侧结构性改革正不断深化,也是转向高质量发展的突出表现。

3.2 推动金融体系和产业体系现代化协同发展是扎实推动共同富裕的必然选择

新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,为实现乡村振兴提供了必要前提和物质准备,与此同时,在脱贫攻坚取得决定性胜利后,如何缓解相对贫困将作为高质量开启现代化建设新征程中需要重点关注的战略性议题。乡村振兴战略正是能够有效解决相对贫困治理难点和堵点的制度安排,也是顺应全面转向高质量发展新时代要求的理性选择。高质量发展强调的是经济效益、社会效益和生态效益的结合,体现的是一种人与经济社会相协调的包容性增长[13]。也只有包容性增长才能有效应对和缓解相对贫困,实现全体人民共享发展,逐步走向共同富裕。包容性增长必然要求补齐农业农村现代化短板,以新发展理念引领新旧动能转换,突破发展难点和堵点,全面实现农业强、农村美和农民富。补齐农业农村现代化短板需要构建现代化的乡村产业支撑系统,以先进生产要素注入县域实体经济,形成科技创新、现代金融、人力资本和生态资源多点支撑的新发展格局。因此,乡村振兴战略背景下加快推动农业农村现代化进程是社会主义现代化目标实现的关键环节之一,而乡村产业体系现代化建设则是重中之重。加快乡村产业体系现代化建设需要良好的金融环境,及时疏通金融资源注入县域实体经济所面临的堵点,引导金融资源支持乡村产业振兴,实现金融产品供给结构优化与乡村产业体系现代化建设相协调,不断增强金融服务乡村振兴的能力,进而通过生产力的进一步发展为共同富裕构筑坚实的物质财富基础。

3.3 金融供给侧结构性改革深化是扎实推动共同富裕的重要体现

从供给侧结构性改革的理论基础看,供给侧结构性改革的目的是在稳定和扩大社会总需求的前提下,最大限度地解放和发展生产力,提升经济增长质量效率,增强持续增长动力[14]。可见,供给侧结构性改革是经济社会发展的重要推动力,扎实推动共同富裕的生产力基础将更加坚实和厚重,同时供给侧和需求侧衔接更加紧密,进而又带动效率改善和质量提升,因此,供给侧结构性改革的深化过程也是扎实推动共同富裕的重要体现和内在要求。

金融供给侧结构性改革涉及金融服务区域结构、品种结构、期限结构、投资结构、筹资结构等方面。金融服务区域结构调整,就是积极调整金融产品供给的城市偏向、发达地区偏向,寻求金融支持区域协调发展的新路径,引导金融资源流向农业农村,助力城乡先进生产要素双向互动机制的生成,进而通过逐步消减二元金融结构强度助推城乡融合高质量发展的现代化一元经济结构形成。相比城市的现代工业体系,以附加值低、比较优势不足为特征的传统农业获得金融支持的难度和力度是不平衡的,如果单纯依靠市场竞争机制吸引先进生产要素流入传统农业占比很大的经济欠发达地区,其作用结果一般趋于强化区域间的不平等而不是弱化,发达地区将集中越来越多的优势资源,而欠发达地区由于发展后劲不足,无法实现赶超,融入现代化一元经济。传统农业占比大的区域发展不充分主要体现在:生产力水平不高,经济增长质量和效率亟待提升,可持续发展基础薄弱,增长动力匮乏,经济社会发展活力不足。

金融支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,为农业农村优先发展持续赋能集中体现在金融产品结构优化、服务创新和提升农村金融供求的匹配度等方面。农村金融产品结构优化与服务创新是进一步释放城乡之间、产业之间、市场主体之间错配的资源要素,引导先进生产要素流向发展薄弱领域,释放和扩大资源要素的边际价值,激发薄弱领域的创新创业活力,做优农业农村发展空间,实现高质量赶超。农村金融产品类型少、精准度不高、金融服务供求匹配度不理想,这些都与传统金融业发展的城市偏向、工业偏向、大企业偏向息息相关,也是在金融供给侧结构性改革中要统筹考虑、给予重点突破的方面。例如,大机器工业的固定资产比重大,有形资产多,与此相适应,传统银行信贷产品中抵押贷款占较大比重,贷款品种比较单一,像小微企业、传统农户、种植业经营者等市场主体,经营和发展基础薄弱,缺少适当的贷款抵押物,通常较难从标准化、正规化的银行业取得贷款,满足刚性资金需求。银行一般偏好于向传统行业,如制造业、房地产开发、大型商贸流通企业等提供贷款,贷款管理成本相对稳定,兼顾风险控制和规模效益。相比较而言,传统农户、种植业经营者分布较分散,生产资料价值不高,经营规模小,盈利水平较低,生产经营过程中同时面临自然风险和市场风险的综合影响。在缺乏现代化贷款风险管理手段和金融产品创新不足的前提下,银行业很可能无法统筹兼顾农户贷款的风险和收益,贷款管理成本稳定性较差,因此,单纯地在市场化机制和经营目标、原则的支配下,银行业会产生贷款决策的城市偏向选择,也表现出金融服务供给的发达地区偏好,金融资源则更多流向制造业、房地产开发、大型商贸流通业等传统行业,传统农业和农业经营主体则无法吸引更多资金支持农业技术改造、产品创新和规模化、集约化经营。

涉农保险覆盖面低,保险服务供给仅限于少数标准农产品,对特色农产品风险保障缺位现象也是农村金融发展不平衡、不充分的表现之一,需要通过金融供给侧结构性改革逐步加以疏解。农村金融供给侧结构性改革还体现在农业贷款期限方面。贷款期限结构与农业生产经营周期不协调,期限结构不合理使农业实现转型升级缺乏稳定的金融支持。涉农贷款期限较短,与农业投资回收期不一致或不衔接,势必会影响农业经营主体实施长期发展规划的信心,或者由于资金流不稳定,对经营主体专注农业技术创新和改善综合生产能力产生不利影响,例如,缺乏良好的融资环境或者存在融资难、融资贵、还贷付息压力大等问题,都会引致经营主体从事短、平、快的投资项目,进而降低农业长期投资的积极性。具体来看,相对于其他产业,农业资金周转慢,从产生效益到回收所经历的时间较长,如果周转期明显长于贷款期限,资金尚未全部收回又面临贷款到期的压力,在这种情况下,农业经营主体很可能由于现金流不足,为了偿还到期贷款,需要通过非正式金融途径获取一定资金用以偿还银行贷款,进而加大成本负担,也使一些好的农业产业项目和技术创新改造机会由于资金瓶颈而搁浅,这样势必影响农业农村现代化建设进程。此外,随着新型农业经营主体创业空间不断优化,创业公共服务政策支持力度不断加大,乡村产业新业态不断涌现,客观上要求金融产品设计能够满足多层次、差异化的金融需求。因此,传统金融机构风险管理流程、模式和手段需要适时调整,以适应经济新常态和市场主体现实需要。

金融供给侧改革深化,改进小微企业和“三农”金融服务,积极开发个性化、差异化、定制化的金融产品,实现金融供给与多样化的金融服务需求有效匹配,释放经济增长活力,赋能市场主体创新创业实践,进一步提高全要素生产率,从根本上有助于提升金融服务实体经济发展的能力,有效化解金融风险,促进金融信用经济发展的高效性和共享性。无论是金融支持脱贫攻坚阶段,还是金融服务乡村振兴阶段,金融供给侧结构性改革不断深化,既解放了生产力,又发展了生产力;既加大了对新型农业主体的金融支持,充分发挥了其反贫困的带动作用,又精准对接低收入群体教育、创业等金融服务需求,为低收入群体参与经济社会建设、共享发展成果赋能增能提供强有力的支撑。

3.4 生动展现全民共建共享发展成果的美好图景

从脱贫攻坚取得决定性胜利到乡村振兴,金融支持产业兴旺、社会事业建设和促进人的全面发展,其本身就是全社会各方面力量共建共享的过程,也只有共建共享,才能逐步实现共同富裕的目标。在这一过程中,金融支持有效衔接能否达到预期效果,其关键之处在于能否充分调动全社会各方面力量的积极性、主动性和创造性,形成一种人人参与、人人尽力和人人都有成就感的生动局面。例如,利用金融杠杆等政策手段引导工商资本下乡,坚持产业精准定位和分类施策,加快培育优势特色农业,打造高品质农产品的“金字招牌”,从根本上促进农业由增产导向向提质导向成功转变。在这一过程中,金融服务与工商资本联动,开辟了金融业、实体经济发展的新领域,农业产业链韧性不断增强,先进生产要素实现跨界流动、优势互补和深度融合,拓展了农业农村的增值空间,农业发展、农村进步和农民增收格局更加稳定,脱贫攻坚成果进一步稳固,进而从更高水平推动乡村振兴。无论是产业扶贫阶段,还是产业促振兴阶段,金融杠杆等政策手段都需要与其他先进生产要素有机结合,推动资金、人才、技术、生态资源等要素形成合力,不断优化配置,着力在创新、特色、可持续发展等方面进行探索,推动农业新业态蓬勃发展,开辟新就业渠道,增加就业岗位和高品质消费项目,实现双循环发展格局下产业投资和消费在更高水平上衔接。因此,在农业农村共建共享的进程中,金融支持有效衔接必然有助于提高城乡人民群众的幸福感和获得感。

脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接是实现高质量发展的实践要求和现实选择。共享是高质量发展的根本出发点和最终归宿[5]。国家整体共享改革发展成果目标的实现是一个持续发展不断完善的过程,具有相对性的特征。脱贫攻坚有效落实了共享改革发展成果的目标,提升了贫困地区的人口福利,助推了乡村振兴。乡村振兴是在解决贫困人口基本需求和绝对贫困问题的基础上对“三农”工作重点的进一步深化与丰富。脱贫攻坚阶段突出对特定区域、特定群体进行收入反哺,精准、特惠反哺,而从有效衔接阶段到实现乡村振兴,工作重点是贯彻与落实全民共建共享发展成果,实现农业农村优先发展,逐步实现共同富裕。从有效衔接阶段到实现乡村振兴必然要求立足我国国情和新发展阶段经济社会状况,有条不紊地推进城乡二元经济社会体制协调性改革,具有渐进性、阶段性和长期性,实现从城乡收入反哺向要素反哺转换。农业农村发展不平衡、不充分问题既有结构方面的短板,也有自生发展能力的障碍,突破这些发展短板和堵点需要稳扎稳打,步步为营,渐进解决乡村发展失衡问题,这都决定了脱贫攻坚取得决定性胜利后缓解相对贫困需要一个过程,发展成果共享是渐进的,也是扎实推进高质量发展和实现共同富裕的必然逻辑和客观要求。

在金融支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的进程中,共享金融发展成果具有渐进性,还体现在:金融信息基础设施、信用生态体系建设等方面将得到进一步优化,涉及的内容广泛,直接关系到农村金融供求精准对接和政策实施绩效,例如,区块链技术应用于农村金融信息基础设施建设,可以在很大程度上有效缓解信用资料的收集与共享不足问题,贷款或保险风险评估流程也会得到进一步简化,有助于金融供给效率提升,但区块链技术应用涉及信息产权界定、社会治理、监管机制等一系列法律保障机制建设与完善,这也需要有一个过程,从一项技术应用到成熟直至形成发展成果必然是渐进的,因此,发展成果渐进共享是应有之义。此外,农民金融素养和金融数字技能禀赋状况也影响金融服务的使用效果,金融产品创新要考虑这一点,尽力兼顾供需双方有效衔接,一方面,利用金融网点或线上推介,进一步提升在线金融服务可及性,同时,加快农民数字金融技能培训进一步使在线金融服务供需顺畅衔接,都会有助于改善金融服务效果和提高供给效率;另一方面,规范金融中介机构运作,加快传统金融机构和业务数字化转型步伐,扩大服务覆盖范围,真正在农村金融供求双方之间发挥数字普惠金融降低交易成本、提高供需匹配度的市场促进功能,进而推动农村金融体系现代化,逐渐凸显金融作为现代经济核心的枢纽作用,这一过程自然也体现出发展成果渐进共享特征。

3.5 金融持续赋能城乡融合高质量发展是扎实推动共同富裕的内在需要

实施乡村振兴战略,支持农业农村优先发展,必然要求走城乡融合高质量发展之路。工业和农业的协同发展与繁荣,城乡居民共享发展成果是扎实推动共同富裕的应有之义,通过强化以工促农、以城带乡,逐步缩小由于过去实施的城市偏向、工业偏向非均衡发展战略所带来的城乡差距,必然需要先富地区或群体带动后富地区或群体,形成高质量发展命运共同体,构建新型工农、城乡关系,进一步凝聚发展合力,为扎实推动共同富裕赋能增能。新型工农城乡关系构建客观上更注重城乡融合质量的提升,涉及高质量的产业融合、社会事业融合、文化融合等方面,只有城乡实质性融合,才能形成互促、互补和协调的紧密关系,才能够高质量共建共享,才能够全方位贯彻新发展理念引领农业农村优先发展和实现乡村振兴。例如,产业链充分延伸是高质量产业融合的重要体现,充分延伸产业链是三产融合增加农民收入最行之有效的途径[15],在这一过程中,资金、人才、技术、信息等要素集聚和供给结构优化必然对产业融合质量产生积极作用,进而带动农业增效和农民增收。以新发展理念引领城乡高质量融合发展,是我国经济发展阶段性特征的必然反映。由于现阶段已经呈现出速度变化、结构优化、动力转换等诸多新的发展特征,例如,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩张为主转向调整存量,发展动力要从主要依靠要素投入转向创新驱动[16]。因此,需要注入和培育新动能来推动城乡高质量融合发展,而城乡高质量融合发展本身也会进一步带来增量动能,这些新增动能作为城乡高质量融合发展的产出反过来又进一步推动社会进步和人的全面发展。可见,先进生产要素反哺农业农村优先发展,实质上就是为城乡融合发展赋能、增能,而这些投入到农业再生产系统的先进要素进一步推动农业生产综合能力和农业比较利益提升,其又带来新的增加值,进而放大了初始注入系统的动能,既做大了“财富蛋糕”,又在城乡共享发展中实现“财富蛋糕”合理分配。

“双循环”新发展格局下金融可以赋能城乡高质量融合发展。从增长速度和发展方式来看,“十四五”时期,“双循环”新发展格局会引导我国经济发展更进一步淡化GDP增速目标,经济发展的目标从追求速度的发展转向追求质量的发展。为了更好适应新发展阶段增速换挡和发展模式转变,经济结构调整与优化升级将在诸多领域得到全面体现。例如,金融支持乡村产业振兴,增加农业优质供给和改善乡村产业生态,进而适应消费需求多元化、个性化发展趋势,前已述及,通过金融支持农业供给侧结构性改革,适应高品质、低碳、绿色和可持续消费新领域的现实需要,既可以控制高能耗消费项目,又可以提振内需,使农业供给侧和消费结构转型升级紧密衔接,也适应了经济新常态下消费变动新趋势。在经济新常态背景下,消费对经济发展贡献率逐步提升,三次产业体系优化调整要适应新常态和需求端变化,这意味着客观上要求城乡资源有序、良性、双向互动,以支持三次产业体系的动态优化调整和提升发展韧性,为实现“双循环”新发展格局下动能转换、城乡高质量融合发展提供长期保障。

金融支持有效衔接能够为城乡融合发展持续赋能、增能的核心机制是金融创新。创新为城乡融合高质量发展提供永续动力,“创新”是发展的基点,是发展的驱动,是国家发展全局的核心[5]。金融支持有效衔接过程本身就是通过金融创新促进城乡融合发展的过程,涉及金融产品创新、金融市场开拓、金融资源开发、金融科技创新、金融组织创新等方面。金融创新可以有效疏解农村金融发展不平衡、不充分的矛盾,金融产品创新实质上就是促进金融供需紧密衔接,拓宽供给渠道,满足农业农村优先发展过程中产生的金融需求,着力开发多元化、适用性强的金融产品。金融创新使金融业高质量发展获得新机遇和新动能,在这一过程中,金融业拓展了农村金融服务空间,开发了新的业务增长点,有利于对冲金融脱实向虚的风险,同时,也增强了城乡金融体系运行的协调性和稳定性。金融创新为农业高级化和现代化提供了必要的金融支持,进而为乡村产业兴旺提供了要素保障。

乡村振兴背景下,金融创新发展还体现在金融市场开拓和金融资源开发等方面。从长期来看,城乡融合高质量发展必然要求城市与农村金融市场逐步、渐进实现一体化,实现金融资源合理配置和效率最优化。但从历史变迁视角来分析,计划经济时期的城市偏向发展战略形成了二元经济结构,不仅使城乡福利体制存在显著差别,也使城市和农村金融市场表现出典型的二元特征。一方面,城市金融市场资源充足、发展比较充分,是各金融机构竞争的主要场所,竞争格局已经形成;另一方面,城市与农村在金融市场开发及金融资源利用效果存在不平衡、不充分的矛盾。基于此,农村金融市场是未来金融机构竞争的新蓝海,农村金融市场有很多潜在的增长点和有待开发的空白,也为金融市场开拓创新提供了新机遇。以互联网金融为例,传统金融机构在企业或居民集中度较高的城市地区通过网点扩张或增加服务设施等途径不断拓展服务范围和增加受众人口,相比之下,广大农村地区人口密集度低,金融机构网点主要集中在县城或乡镇,如果遵循传统城市金融市场开发与扩张战略,单纯依靠增加农村地区网点、实体服务设施和工作人员等,显然和农村金融需求实际状况存在水土不服,也无法兼顾金融机构财务可持续发展内在要求。换言之,金融机构财务运营可持续性和金融支持落后地区缓解相对贫困需要统筹安排,二者目标兼容,有机统一。互联网金融天然具有普惠特征,可以跨越空间距离和地域鸿沟,填补农村金融市场空白,引导金融资源流向乡村产业领域,实现金融反哺促振兴发展目标。

区域间金融合作也为城乡融合高质量发展赋能、增能。城乡融合高质量发展必然要求加强城市地区大型金融机构和农村地区微型金融机构之间的合作,信息互通,优势互补,创新合作模式,形成合力促进农业农村优先发展,而城乡金融机构合作创新有助于资金、信息、人才、金融技术等先进生产要素双向流动,在合作中开拓金融业发展空间,在合作中实现金融业共同发展,在合作中推进城乡金融体制走向融合。城市地区大型商业金融机构在管理、风险控制、互联网金融技术、产品开发、人才等方面存在优势,但在农村地区进行金融营销、普惠金融产品设计、网点分布、农户信用风险管理等方面经验不足,而微型金融机构扎根农村地区,对乡村社会的农户金融行为与特征比较了解,具有显著的信息比较优势,并且长期在农村地区开展金融服务,形成了具有一定适用性的管理经验和相对简单的操作办法,服务“三农”的业务流程更贴近当地实际。如果城市大型商业金融机构与农村微型金融机构实现深度合作,创新业务拓展新模式,增加有效供给,在合作中实现共赢,既有利于满足乡村振兴过程中催生的金融需求,也有利于推进城乡金融体制一元化进程,助力城乡融合高质量发展。

3.6 既承载着经济社会现代化的时代重任,又承载着促进人的全面发展的历史使命

以实施乡村振兴战略为总抓手,大力推进农业农村现代化建设是新时代中国特色社会主义建设事业的重要组成部分。新时代中国特色社会主义,不仅承载着经济现代化、社会现代化建设的时代重任,同时也承载着持续推进人的现代化、促进人的全面发展的历史使命[17]。一方面,金融支持乡村振兴战略实施,推进农业农村优先发展,不仅有效拓展了3次产业现代化发展空间,在城乡融合中实现现代产业体系优化升级,促进物质与生态财富协同增长、累积,而且能够带动就业机会增加和促进收入分配改善,城乡居民共建共享产业兴旺所带来的发展成果,逐步实现物质文明现代化;另一方面,在脱贫攻坚伟大斗争中锻造形成的伟大脱贫攻坚精神有力推动了人的观念意识现代化,扶贫与扶智紧密结合,以人为本的发展理念深入人心,贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到充实和升华,脱贫群众精神面貌焕然一新,增添了自立自强的信心勇气,脱贫攻坚不仅取得了物质上的累累硕果,也取得了精神上的累累硕果,社会主义核心价值观得到广泛传播[18],为深入实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化,促进人的素质和能力全面现代化提供持久、不竭的动力,在这一过程中,全社会共建共享精神文明建设成果,在城乡协调发展中逐步走向精神文明现代化。因此,金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,进一步带动物质财富、精神财富和生态财富协同提质增量,为扎实推进城乡共同富裕提供有力保障。

金融赋能有效衔接能够带动人的思想观念向现代化转变,能够促进农村地区或欠发达地区市场主体或居民不断增强创新意识、信用意识、法治意识、竞争意识和效率意识。金融深度支持乡村振兴战略实施,资金、人才、品牌、技术等先进生产要素在城乡间双向流动越来越充分,产业、组织和人的发展空间不断拓展,人口流动、阶层交流、区域协作、行业联动等方面也越来越频繁,人民群众对美好生活需要将得到不断满足,文明、互信、共赢、和谐的社会关系也能得到可持续发展,这些从根本上有利于社会关系现代化和人的发展环境全面优化。金融服务乡村振兴,支持农业农村优先发展不可能回避人的现代化这一话题,其发挥作用的深度和广度也受到人的自身素质和能力状况的影响和制约。例如,数字化可以赋能金融服务乡村振兴的深度和广度,应用数字科技开发普惠金融产品在很大程度上可以疏解农村金融不平衡、不充分发展的矛盾,但是,金融产品推广和使用进而发挥实效还必须考虑服务对象的数字技能水平和金融素养,这就涉及到人的素质能力现代化建设,因此,需要将经济现代化和人的素质能力现代化统筹安排,加大人力资本投入力度,不断挖掘金融服务的科技素养和教育促进功能,在金融服务创新的同时也要统筹安排数字金融素养培育工作,提高金融供求的适配性,实现“人的现代化建设”与“物的现代化建设”辩证统一。总之,在乡村现代化进程中,人既是实践主体,也是价值主体,更是终极目的,金融赋能有效衔接的过程也是物质文明和精神文明协同发展的过程,这个过程既包括社会现代化,也包括人的现代化,社会现代化是主体客体化的过程,而人的现代化则是客体的主体化过程,社会现代化推进人的现代化,人的现代化又推动社会进一步现代化。

脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接是能够助推全面共同富裕目标实现的发展阶段,这一阶段既有利于巩固拓展物质脱贫成果,进一步缓解物质相对贫困,又能够促进精神共同富裕目标实现。全面共同富裕既包括物质上的富裕也包括精神上的富裕。全社会共建共享的内容主要涵盖物质和精神2个基本层面。就精神共同富裕而言,在金融精准扶贫阶段,金融业坚持党建创新、金融管理创新和精准扶贫互动互促,继承发扬伟大建党精神,努力把党的光辉历史、红色金融史中蕴含的智慧和力量转化为推动城乡社会高质量融合发展的实际行动,党建引领金融助力脱贫攻坚,在始终服务人民群众的过程中,凝聚人心,增进共识,积极有效疏解金融精准扶贫所面临的堵点,乡村实体经济发展的能力不断增强,而党建引领金融业助力脱贫攻坚取得决定性胜利过程中所形成的精神财富和宝贵经验进一步丰富和发展了中国共产党人的精神谱系。因此,党建引领社会各界积极参与金融精准扶贫所取得的精神财富是全社会精神共同富裕集中表现之一,是促进人的全面发展的先进文化推力,既能扶贫又能扶志。同时,精准扶贫所带来的精神财富发挥作用具有时间持久性和空间广泛性,为乡村振兴战略目标实现和扎实推进全方位共同富裕提供有力保障。总之,涵盖脱贫攻坚等伟大精神的中国共产党人的精神谱系彰显百年大党薪火相传、波澜壮阔精神力量,涉及面广、包容量大,对新时代中国特色社会主义现代化进程产生了深远影响,是推动人的全面发展和社会关系现代化建设的根本力量源泉,也必然是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村全面振兴的深厚伟力。

4 结语

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,与共同富裕的制度性、相对性、阶段性和发展性特征高度契合。金融赋能贫困地区三产融合、城乡金融协调发展、金融创新、农村金融数字化转型、金融生态环境建设等稳定脱贫的长效金融支持机制是扎实推动共同富裕的关键环节。金融赋能脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接生动展现全民共建共享发展成果的美好图景,既承载着经济社会现代化的时代重任,又承载着促进人的全面发展的历史使命。在这一过程中,物质文明现代化、精神文明现代化和人的现代化得到统筹推进,其所取得的丰硕发展成果必将对新时代中国特色社会主义现代化进程产生深远影响。事实充分证明,金融供给侧结构性改革深化是扎实推动共同富裕的重要体现,金融持续赋能城乡融合高质量发展是扎实推动共同富裕的内在需要,要始终坚持以人民为中心的发展思想,在持续增强人民群众的金融获得感中扎实推动共同富裕。

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