北京通州张家湾镇萧太后河两岸城市设计

高宇辉

（中国建筑设计研究院，北京西城 100032）

1 绪论

目前，特色小镇建设以及北京市通州行政副中心规划建设备受业内关注。张家湾古城与六村棚改项目作为近年北京副中心规划建设的重点，而萧太后河两岸是设计的重要区域，由北京市规划设计研究院牵头进行规划设计，本研究聚焦京津冀发展动态和热点，以张家湾镇萧太后河两岸为研究范围，展开相关设计研究，以期为张家湾古镇发展出谋划策。

1.1 研究方法及过程

1.1.1 研究方法。规划分为4 个阶段：一是课题准备阶段，收集资料，确定研究方向并进行现状分析、问题总结；二是整理设计思路，进行初步设计，绘制方案草图并进行论证；三是确定规划方案，进行深入设计；四是绘制成果图纸，撰写论文，得出结论。

1.2 国家宏观背景下的张家湾规划

1.2.1 特色小镇。国务院总理李克强在2017 年政府工作报告时提出“以创新引领实体经济转型升级”“做大做强产业集群”。传统意义上的“镇”是行政区域或一个行政单元，而特色小镇是以特色产业为中心，以多种经济元素推动创新创业。特色小镇是一种新的经济形态，它融合全产业链和各种创新要素，推动了产业升级，加快了经济转型。特色小镇主张政府引导、企业主体、市场运作。特色小镇为现代创客提供个性化创业服务，特色小镇的实践也推动了国家供给侧结构性改革。

1.2.2 文旅规划。当今旅游业发展迅猛，具有广阔前景，文旅小镇也是特色小镇热门发展方向之一。然而，文旅项目具有明显的区域发展不均衡性，全国范围内大部分文旅项目集中于江浙一带，北京的文旅项目尚有待开发。由于北京自然资源、土地资源有限，北京的文旅规划更偏向于人工开发运营型的文旅开发。

1.3 北京市域背景下的张家湾规划

1.3.1 张家湾交通区位。张家湾镇位于北京行政副中心通州区东南5km 处，是通往华北、东北和天津等地的交通要道，总面积105.8km2，下辖57 个行政村、5.7 万人口，是一座具有千年历史的文化古镇。镇域内交通便利，北京六环、京沈高速公路、京津公路穿境而过（如图1）。

1.3.2 张家湾历史文化。张家湾古镇汇集了辽、元、明、清各时期深厚的历史遗迹以及文化，但由于资金不足、社会保护意识缺乏等原因，该镇的保护现状不尽如人意。

1.4 张家湾现状解读

1.4.1 自然状况。该地块在东西方向被萧太后河划分为南北两部分，地势基本平坦。南部地势较低且东南北三面环水，分别为萧太后河、凉水河、玉带河；北部为空地，南北交界处有古城墙及通运桥遗迹。张家湾古镇内部有少量水塘，布局分散且没有贯通。

1.4.2 用地概况。地块内除萧太后河的水域空间外，都是规划建设用地。北侧为搬迁企业空地，南侧为张家湾镇。地块南侧张家湾镇以居住为主，瓜厂路及张梁路两侧除商业设施外，还有医院、居委会、清真寺等服务功能设施，此外还有张家湾民族小学的学校用地。萧太后河周边现状主要为绿地和农田。

1.4.3 道路交通现状。地块南依城市次干道张采路，南侧张家湾镇的道路交通体现了张家湾古镇历史发展特征。目前，张家湾镇以南北十字街为骨架，南北向主要道路联通北侧古城墙至地块南部，为步行街道；东西向主要道路为张梁路，两侧分布商业店铺和公共服务设施，为车行道。地块内部车行道有瓜厂路、张梁路、萧太后河沿路，且宽度仅容两辆车并行，其他均为步行路。地块内部常出现交通拥堵问题。地块内没有正规停车设施，车辆主要停放在东侧萧太后河河岸空地。

2 规划愿景与策略

2.1 规划愿景

本次规划以科学发展观为统领，以着力提升城市功能和转变都市产业发展方式为目标，立足规划区的基础条件、区位优势和环境承载能力，将规划重点确定为：突出产城融合，三位一体，重点研究片区功能定位和发展思路；突出城乡统筹，生态田园；突出集约高效，绿色低碳；突出风貌特色；突出可操作性及可实施性。

2.2 规划策略

2.2.1 河流策略。地块内部萧太后河、玉带河、凉水河三水绕城，自然资源丰富但缺少联系。本次规划主要制定了3 个目标，对张家湾河流进行活化，缓解洪涝灾害，丰富滨河景观，治理水塘污染（如图2）。

本次设计将萧太后河与玉带河打通，以水为街连接内部水塘，营造积极空间并活化内部河流系统。多种驳岸类型串联各滨水主题片区。萧太后南岸设置张家湾码头主题广场，为本方案入口，古城墙遗址与河流结合设置活动空间，北侧建设生态观景道及码头，北段玉带河设置生态公园，南面镇内河流设置阶梯式滨河绿岛，丰富滨水空间。

2.2.2 文化策略。张家湾文化资源丰厚，有红学文化、漕运文化等，这些文化都没有在空间上得到体现。因此，本次规划以3 个目标复兴张家湾文化：即复兴民俗文化、重建张家湾古镇空间和建设文化长廊。

在复兴民俗文化方面，本次设计沿萧太后河两岸分别设置漕运文化纪念馆、红学文化体验、民俗创意作坊、民俗商业街，并且沿古城墙遗址向南延伸为历史民俗商业街（如图3）。以建筑和街道的形式传承民俗文化，丰富民俗文化体验，以吸引更多游客到此游玩。其次依古城墙遗址重塑张家湾古城，并且重建古城墙（如图4）。游客可以登上古城墙，眺望张家湾古镇整体风貌。在古城内部，以中国传统古城十字街格局，沿街设置传统商业店铺、植入粮仓、木厂展示以及古街民宿。通过古城内部复建古院落，古城外部复建护城河，重塑张家湾古城风貌。最后沿内部河流塑造文化长廊，以中心景观节点为核心设置红学研究中心、张家湾博物馆等地标建筑。整个文化长廊通过景观的渗透、建筑之间的对话、蜿蜒的水系，为张家湾文化复兴赋以优美的景观环境（如图5）。

2.2.3 民宿组建策略。本次设计提出植入民宿策略，以带动张家湾古镇整体经济发展，从空间上对张家湾古镇进行改造。在区域层级上，首先拆除违章建筑，然后重塑小区域内公共空间。利用保留、移除、缝合手段恢复空间活力，经过规划后的张家湾古镇将拥有更加丰富的开放空间。在道路层级上，保留并拓展现状道路，作为主干路进行重新规划。从基地中提取院落围合方式并进行变形，营造更加和谐的公共空间，增加可识别性。利用建筑的进退韵律，创造出丰富的空间轴线。

2.2.4 特色产业策略。特色产业植入是一个地区能否高效发展的重要手段。产业植入可以提升当地就业率，并为当地带来经济收益。张家湾位于通州行政副中心和乡村的交界地带，可以作为古镇衔接科技农业小镇的部分职能进行过渡。在经济水平提高的情况下，人们试图追求更高的生活品质，城市人口有回归自然的渴望，因此，在建筑空间上倡导屋顶空间设计小型农场。特色产业可以借鉴鱼菜共生技术，将鱼池富含硝酸盐的水抽起来灌溉温室里的蔬菜。本次设计同时提倡植入绿色生态盒子技术，为当地原住民提供充足就业岗位，同时为张家湾植入娱乐休闲产业，建设原生湿地栈道，策划亲子滨河活动。

3 规划设计方案

本次规划根据对城市、区域的研究和理解，通过对张家湾的发展趋势研究和相关分析，深入研究张家湾人口规模与人口结构，结合先进理念和国际实例，论证分析并细化该片区功能定位。

本次设计的主题是“古城新记，枕河而生”。规划将地块划分为五大主题片区，以水系及步行景观轴串联，对于古镇复兴模式采用了文旅+体验农业模式，最终形成“5+4+3+X”的格局——五大主题片区、四条轴线、三大环线和多个小型活力空间。

在功能分区上，本次规划设计了五大主题片区：以文化核心区向北建设古城区域，民宿区域和特色产业区域与文化核心区域串联，最后向外围演进，并设立对外服务的商业。

沿文化长廊，伸展4 条主要轴线串联各个片区：文化复兴轴串联文化片区及历史遗迹片区；特色产业轴串联历史遗迹片区、立体农场片区；民宿主轴串联民宿区和文化区。

三环以核心点由内至外依次为步行轴线环、绿环和水环。

4 结语

本次张家湾古镇规划设计结合特色小镇模式进行研究，打造大城市举家休闲的新去处。将地区的文化旅游和绿色建筑及商业相结合，通过景观组织模式的不断优化，塑造高端舒适的旅游环境，承接北京副中心和科技农业的相关职能，以及服务配套于周边的大型项目，并利用特色产业促进人们对文化品牌的认可，以期将张家湾古镇打造为国内知名的绿色文化古城。