乡村振兴视域下返乡大学生创业困境及发展策略研究

郭金龙

（湖南铁路科技职业技术学院 湖南 株洲 412006）

1 背景

当前，随着我国大学生毕业人数的逐年增加，就业环境变得更为复杂，竞争也变得更为激烈，对于大学生群体而言，在乡村振兴背景之下进行返乡创业活动，也是目前大学生的一个就业选择。近年来，很多返乡大学生的创业活动已经取得了一定的成绩，但由于受到外界经济环境、政策制度以及内部自身综合素养、自我决策能力的影响和制约，也导致很多返乡大学生在创业过程当中面临着一些困境。破解这些困境，需要学校、学生和社会的共同努力，也需要政府政策制度的倾斜，只有在多元化措施的综合作用之下，才能有效提升返乡大学生创业的成功概率，并为今后农村的建设和发展提供更多的动力和人才支撑。

2 乡村振兴战略意蕴及其与返乡大学生创业的关联性

2.1 乡村振兴战略意蕴。乡村是我国社会的重要组成部分，作为一个具有自然、社会、经济特征的地域综合体，它不但兼具有生产、生活、生态、文化等多重功能，还与城镇互促互进、共生共存，共同构成了人类生产和生活的一个主要空间。乡村的兴盛影响着国家的兴盛，不可否认，在当前经济社会的发展进程中，乡村与城市之间在很多方面还存在着一定的差距。在新时代，我国全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。因此，实施乡村振兴战略，能更好地促进农村地区发展，从长远角度来说，对促进我国经济社会的全面发展具有重大现实意义。

2.2 乡村振兴战略与返乡大学生创业的关联性。乡村振兴战略包含的内容要素是极为丰富的，经济建设、文化进步、环境整洁、节能减排、绿色发展等都是其中的关键内容。当然，对于返乡大学生创业的研究也是不可或缺的一个关键内容，其关联性主要可以从以下两个层面进行分析。

一方面，乡村振兴战略为返乡大学生创业活动的高质量发展创造了更多的政策支撑、更为良好的经济环境，正是在各级政府、相关民众都高度重视农村的发展进步以后使农村的创业环境变得更为优化，让当前的返乡大学生拥有了更多的机会。从这一个层面上来说，乡村振兴战略是返乡大学生创业创新活动高质量发展的推动器。另一方面，返乡大学生的积极创业以及创新热情的不断高涨也可以推动乡村振兴战略目标的最终实现。返乡大学生的创业活动不仅可以有效解决当代大学生的就业难题，而且还可以为农村的闲置劳动力创造更多的工作机会，从而带动农村老百姓收入水平和生活质量的节节攀升。另外，那些获得创业成功的大学生还可以为农村当地产业的发展、当地政府税收的增加等做出突出贡献。从这一个层面上来说，返乡大学生创业活动的持续推进又成为实现乡村振兴战略目标的一个关键支撑。

综上，乡村振兴战略的实施和返乡大学生创业活动的持续推进之间是存在着相互关联、相互推动的关系。因此，在解决返乡大学生就业困境过程中应该基于“整合性”的视角去进行对策的探索，确保预期返乡创业成功的目标实现。

3 乡村振兴视域下返乡大学生创业困境

3.1 农村创业环境不够优化。乡村振兴战略虽然为三农问题的解决提供了方向指引，但是由于农村地区自身的经济相对落后、交通设施不够齐全等，导致农村创业环境并不是十分优越。加之农村地区群众的文化意识相对落后，对于返乡大学生创业不支持、不理解。另外，农村地区的管理体系和治理体系还不完善，无论是资金流、信息流还是人流的凝聚都面临着十分明显的局限性。

3.2 大学生自身创业能力水平影响。大学生进行返乡创业活动，其预期效果不仅仅会受到外界环境的影响和制约，同时也会受到自身的专业能力、综合素养以及决策水平等因素的影响和制约。很多大学生都是拥有一腔创业热情，但是他们并没有接受过专门的培训，在管理层面和决策层面都存在着明显的不足。同时，很多大学生在进行返乡创业活动之前缺乏全面的、深入的市场调查活动，对于现今农村地区的发展情况不够了解，导致投资、创业的盲目性，这些问题也会直接影响到创业结果的成败。

3.3 支持返乡大学生创业政策亟待完备。随着乡村振兴战略的实施和推进，支撑着整个农村地区发展的各项政策也都朝着健全化的方向发展。返乡大学生创业是近些年来民众比较关注的一种就业方式，但相应的扶持政策亟待完备，如土地政策、资金扶持政策、税收政策等方面。特别是地方基层政府对于返乡大学生创业的关注度和支持力度还不足，导致大学生创业的相关手续办理和公司注册等工作还存在效率相对较低、执行能力打折扣等问题，此类问题也会直接影响到返乡大学生的创业热情。

4 乡村振兴视域下返乡大学生创业困境的破解路径

4.1 以农村创新创业环境的优化为推手，夯实基础支撑。为了能够更好推动返乡大学生开展创新创业活动，首先要为他们创设一个良好的创业环境，不断夯实基础支撑。基层政府要在财政资金扶持方面给予更多的倾斜，为大学生返乡创业设置专项资金，也可以和银行等金融机构进行对接合作，为返乡大学生的创业活动提供更多的融资渠道，当返乡大学生的后顾之忧消除以后，才能让他们更踏实的进行创业创新活动。

4.2 以大学生的综合素养培育为目标，不断提升创业成功概率。加强对于返乡创业大学生的教育和引导，不断地提升他们的管理能力、决策能力和筹划能力，这样才能从根本上提升创业成功的概率，才能够逐渐地提升大学生的返乡创业热情。当然，教育活动的实施还需要充分发挥两个主体的积极作用：一方面，要充分发挥高校的教育引导作用。随着外界环境的不断变化，很多高校都将“就业教育培训”和“创新政策引导教育”作为核心内容来推动，高校可以专门针对返乡大学生进行调研活动，并在毕业前夕对这一群体开展返乡创业政策教育等活动，当大学生具备了理论支撑以后也可以为行动的提升打下基础。另一方面，要充分发挥政府的教育作用。以基层政府的农业农村局、社会保障部门等为代表的组织，可以针对返乡大学生开展相关教育培训，并积极构建常态化的教育培训体系，让大学生可以及时了解国家乡村振兴战略中的金融政策、财政政策、扶持政策等，当大学生的自身综合素养日益提升的时候，他们的创业成功概率就会随之更高。

4.3 以国家扶持措施的完备为保障，提供有效政策支撑。从政府相关层面上来说，也需要从多元化的角度支持当代大学生的返乡创业活动。在这过程中，充分发挥政府部门的支撑性作用是核心和关键，相关政府部门可以结合地区当前的发展现状以及农村基础设施建设进行长远的规划，来做好乡村振兴的相关工作，还要针对返乡大学生的创业政策做好顶层设计，并对这些政策不断进行完善和细化。从农村基层政府的层面上来分析，还需在进行全面的调研以后了解创业大学生的基本诉求，并针对这些诉求与上级部门一起进行支持政策的研究、制定和供给。目前，随着返乡大学生创业人数的不断攀升，只有通过国家扶持措施的完备作为保障，为返乡大学生创业提供有效政策支撑，才能够使创业成功的预期目标实现。

5 结束语

现今，随着社会产业的不断转型升级、社会经济形势的不断变化，农村的发展面临着全新的契机，尤其在乡村振兴战略提出以后，吸引了很多大学生返乡进行创新创业活动，这使农村地区的发展目标更为明晰。但是由于农村地区的创业基础设施相对不足、国家的扶持政策亟待完善、大学生的自身综合素质相对局限等问题，导致很多返乡大学生的创业活动陷入到了困境。在这种形势下，只有通过基层政府扶持、学生本人努力、当地老百姓支持等多方联动的方式来破解困境，才能使大学生的返乡创业活动取得成功，同时带动家乡老百姓致富，为家乡发展做贡献。