欧盟跑到巴尔干填补“政治真空”

肖新新 白云怡

欧盟国家领导人和塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山等西巴尔干国家领导人，12月6日在阿尔巴尼亚首都地拉那举行峰会，这也是首次在巴尔干地区举行类似峰会。法新社对此评论称，尽管巴尔干国家成为欧盟成员国仍然只是一个遥远的前景，但“欧盟和西巴尔干地区展现出寻求加强联系的意愿”。

据法新社等媒体报道，在此次欧盟-西巴尔干国家峰会上,为帮助西巴尔干国家应对能源危机，欧盟确认了一项10亿欧元的补贴计划。峰会还签署了一项协议，以便电信运营商逐渐降低并取消欧盟与西巴尔干国家之间的漫游费用。此外，峰会还宣布了双方在网络安全方面的合作。

法新社称，召开这次峰会的目的之一是为了讨论巴尔干国家加入欧盟的申请。欧洲理事会主席米歇尔说，布鲁塞尔和多年来被欧盟拒之门外的西巴尔干半岛国家之间，仍然充斥着“沮丧和疲惫不堪”的情绪，但他强调出现“跃进”是可能的。欧盟委员会主席冯德莱恩贝惟讲话中提到俄罗斯和中国。她说，巴尔干半岛国家加入欧盟的申请因为俄鸟冲突而“再次获得动力”。“俄罗斯试图(在西巴尔干)施加影响。中国也试图施加影响”。

美国“政治新闻网”欧洲版则进一步炒作布鲁塞尔向西巴尔干国家靠拢，“急切地不想将该地区拱手让给俄罗斯和中国”。该报道援引一名分析人士的话称，俄乌冲突“让欧盟东扩又回来了”。欧盟认识到，不愿东扩将会造成“政治真空”。

俄罗斯连塔网6日称，近年来，中国对西巴尔干国家经贸投资显著增长，与双方合作的丰富成果相比，欧盟的承诺和行动显得十分无力，其力图提振在该地区国家的影响力缺乏牢固基础。今日俄罗斯电视台网站也认为，相对而言，欧盟对西巴尔干国家发展并未投入足够的资源和切实的支持，并且接纳该地区国家入盟未有太多实质性进展。西巴尔干国家对欧盟的失望情绪日渐高涨。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅7日告诉《环球时报》记者，欧盟常常自诩为“整个欧洲"，乌克兰危机让欧盟进一步看到巴尔干地区的所谓“空白”，加大了对该地区的濒力度。然而，在巴尔削区需要的基础建设、数字化转型、互联互通等方面，欧盟并没有投入太大精力与资源，同中国相比竞争力不足。此外，中国的发展模式、治理模式，对一些巴尔干半岛国家也更有吸引力。▲