句容：立足“三有”促监督

近年来，句容市人大常委会始终坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心，履职尽责、担当作为，全力推动人大经济监督工作提质增效。

◎9月15日，句容人大专题视察全市立体综合交通枢纽建设情况。 徐俊/摄

围绕中心大局，监督有方向。人代会上，围绕推动产业发展确定1件议案和1件重点建议；在选择监督议题时，锚定园区建设、产业升级、民宿发展，提出优化园区产业布局、培育优势特色产业、完善服务保障体系意见建议，着力在助推产业发展上把监督工作做细做实。

创新评议方式，将发改委等与项目建设紧密相关的部门列为同一批次评议对象，专题围绕提升审批质效、推进项目落地开展专项评议；立足“融入南京，接力镇江”定位要求，专题视察立体综合交通枢纽建设；紧盯进度滞后的产业项目和要素保障，开展专题视察、调研、询问，出主意、献良策。

充分发挥职能优势，结合市委“助企纾困，护航发展”行动，开展集中走访调研活动和“有困难，我来帮，人大代表勇担当”专项行动，研判疫情对全市经济发展影响，寻找解决对策；倾听企业诉求，并作为一般建议交办市政府及相关部门，督促办理反馈。

看好管好家底，监督有重点。深入贯彻预算法要求，做细做实预算联网审查，实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本“政府账本”审查全覆盖；常态化听取和审议国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、同级审计情况报告，审查、批准市财政决算，全口径、全过程审查监管好政府预算。

严格落实国有资产管理情况报告机制，探索完善国有资产管理监督工作，审议国有资产管理情况和经营性国有资产清查情况报告，审议行政事业性国有资产、企业国有资产、国有自然资源资产管理情况专项报告，针对国有资产管理存在的问题，提出指导意见。

在完成常规经济监督工作基础上，拓展监督视野，延伸监督触角，督促加强政府债务管控，防控债务风险，促进经济健康发展；专项审议科技资金、水库移民资金使用和涉农项目资金整合，确保专款专用，管好百姓“钱袋子”。

强化跟踪问效，监督有刚性。着力提升审议质量，制定《关于提高常委会会议审议质量的实施办法》，强调在审议财政相关专业性较强报告时，提前做好业务知识“预习”，适时邀请专家学者参加；构建起审议意见形成、交办、督办、报告、测评、反馈全链条闭环机制。

对涉产业类议案建议办理，探索引入第三方评估机制，对提的是否精准、办的是否规范、结果是否有效进行公开评估，推动“提、办、评”三方良性互动，共同查找发展瓶颈，寻找解决对策，从人大监督层面助力破解全市经济发展难题。

制定《关于进一步加强审计查出突出问题整改情况监督的实施意见》，探索对审计查出问题责任部门整改情况开展满意度测评，压实被审计对象整改主体责任和审计监督责任；强化审计问题整改和监督结果运用，打通审计问题整改堵点，全力做好跟踪督办“后半篇文章”。